2.2 Характеристика управление культуры администрации Троицкого муниципального района

Управление культуры администрации Троицкого муниципального района (в дальнейшем именуемое «Управление культуры») является отраслевым (функциональным) органом администрации Троицкого муниципального района, функционирующем в статусе муниципального казенного учреждения, осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области полномочий органов местного самоуправления Троицкого муниципального района в сфере культуры. Полное наименование юридического лица – Управление культуры администрации Троицкого муниципального района Челябинской области. Управление культуры является структурным подразделением администрации Троицкого муниципального района. Учредителем Учреждения является администрация Троицкого муниципального района. Управление культуры создаётся постановлением администрации Троицкого муниципального района на основании Устава Троицкого муниципального района и в соответствии со структурой администрации Троицкого муниципального района, утверждённой решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района № 555 от 26.12.2008 г. Управление культуры в своей деятельности подчиняется администрации Троицкого муниципального района и несёт ответственность за выполнение возложенных на него задач. Управление культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, нормативными актами органов местного самоуправления Троицкого муниципального района, Уставом Троицкого муниципального района и настоящим Уставом.

Управление культуры является юридическим лицом, имеет собственное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Управление культуры может выступать в суде истцом и ответчиком без доверенности. Управление культуры имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки с официальными символами Троицкого муниципального района. Управление культуры является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на развитие культуры и дополнительного образования.

В структуру Управления культуры входят:

Централизованная бухгалтерия;

Муниципальное казенное учреждение «Центральная районная библиотека» с функциями межпоселенческой Троицкого муниципального района Челябинской области;

Муниципальное казенное учреждение «Районный Дом культуры» с функциями межпоселенческого Троицкого муниципального района Челябинской области; (Приложение2 структура управления культуры)

2.3 Анализ основных показателей деятельности управления культуры

Всего клубных формирований			Детских формирований до 14 лет					Число культурно- досуговых мероприятий
1	2	3	1		2		3	1	2	3
2011 год	2012 год	2013 год	2011 год		2012 год		2013 год	2011 год	2012 год	2013 год
256	267	264	152		158		139	7048	7051	7080
Число детских мероприятий			Количество мероприятий на платной основе					Предоставление платных услуг
1	2	3	1	2		3		1	2	3
2011 год	2012 год	2013 год	2011 год	2012 год		2013 год		2011 год	2012 год	2013 год
2654	2697	2698	1805	1785		1686		430,390	720,8	952,008

Таблица 1

Развитие культурно-досуговой деятельности

Год был сложным, но в то же время интересным, насыщенный творческими акциями, встречами, фестивалями, конкурсами. Все запланированные мероприятия практически выполнены.

Охват населения клубными формированиями:

2013 г. – 11,2 % (2011 г.- 10,7%);

Охват населения культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми учреждениями культуры на платной основе:

2012 г. – 104,0%;

2013 г. - 95,0%

Среднее количество культурно-массовых мероприятий на 1 муниципальное культурно-досуговое мероприятия:

2012 год- 168 мероприятий;

2013 год- 168 мероприятий.

Среднее количество клубных формирований на 1 муниципальное культурно-досуговое учреждение:

2012 год – 6;

2013 год – 6.

Среднее количество участников в 1 клубном формировании:

2012 год -12 человек;

2013 год -12 человек. [Приложение 1]

На территории района представляют свое творчество 5 народных коллективов, юношеский казачий ансамбль «Станица» из с. Клястицкое носит звание «образцовый коллектив». Все коллективы в 2012 году подтвердили звание «народный». В декабре 2012 года руководителю Бобровского Дома культуры Зиманову Станиславу Дмитриевичу присвоено звание «Душа Южного Урала». (Приложение3)

Таблица 2

Техническое оснащение управления культуры администрации ТМР

№	Вид оргтехники	Количество	Модель	Год приобретения	Назначение
1	Компьютер	2	Acer Aspire E571 (83246), Sony Vaio VPC-J12M1R/B, Dell OptiPlex	2003, 2005, 2007	Оформление документации, разработка программ и планов, расчет основных данных и т.д.
2	Принтер	2	Samsung ML-1510	2007	Распечатка документации
3	Ксерокс	1	Xerox Phaser 3140	2008	Размножение копий документов и печатных материалов
4	Телефонная сеть			-	Средство внутренней и внешней коммуникации
5	Интернет			-	Средство коммуникации,

Управление оснащено оборудованием, которое должно повышать эффективность достигаемых целей организации, а также значительно упростить процесс работы и ее основные составляющие: оформление документации, ведение учета, написание планов и программ, осуществление коммуникаций и т.д. Но оборудование уже устарело и требуется его модификация. Здесь и сказывается недостаточная техническая материальная база.

Основными направлениями в работе учреждений культуры Троицкого муниципального района в 2013 году являлись:

- возрождение и развитие традиционной культуры;

- сохранение и развитие национальных культур;

-реализация мероприятий в рамках празднования Года истории Отечества

За отчетный период проведено 58 масштабных районных мероприятий, структурными подразделениями Управления культуры проведено 340 мероприятий с охватом присутствующих 40 812 человек. В том числе в рамках социального партнерства -14 мероприятий.

Наиболее значимые:

• 49-й Районный фестиваль самодеятельного народного творчества «Лучи алмазные таланта 2013».

Приняли участие 31 учреждение культуры из 14 сельских поселений, 64 творческих коллективов, 559 участников художественной самодеятельности. Вырос профессиональный уровень коллективов, появились 4 новых коллективов.

• Торжественный прием главы района, посвященный Всероссийскому Дню работников культуры, где были вручены Гранты главы района 6-ти лучшим учреждениям культуры и 10 именных премий главы района лучшим работникам культуры.

• 1У-й традиционный районный конкурс юных вокалистов «Новые имена» (возраст участников 6-14лет)- 103 участника из 11 сельских поселений;

• 2-й районный джазовый фестиваль учащихся ДШИ «Озорные синкопы»(количество участников-74 человека);

• 2-й районный праздник День Троицкого района «Земля родных людей». Широкомасштабное мероприятие, проходит на живописной поляне, где принимают участие более 500 человек. 15 сельских поселений оформляли свою палатку, представляли свою визитную карточку, представляли выставку декоративно-прикладного творчества, фирменных блюд. На центральной площадке состоялось чествование золотых и серебряных юбиляров семейной жизни, конкурс молодых семейных пар, присвоение звания «Почетный гражданин Троицкого района» и др.

• Районный праздник, посвящённый 67-й годовщине Великой Победы «Память нашу не стереть годами», автопробег «Салют Победы», который прошел по трем поселениям и завершился в с. Песчаное, где захоронены летчики-герои во время ВОВ.

• Театрализованный праздник, посвященный Международному Дню семьи и Дню защиты детей «Семья-радуга улыбок»;

• ХХУ-й традиционный районный праздник участников художественной самодеятельности «Криулинские рассветы», который ежегодно проходит в рамках празднования Дня России. В празднике принимают участие около 200 человек. Проходит чествование ветеранов самодеятельности, представляются визитки коллективов, конкурсно -игровая программа.

• Районный праздник казачьей культуры «Казачья вольница».

• 2-й районный конкурс женского ремесла «Волшебная ниточка». Приняло участие 86 человек. Состоялись мастер-классы по ткачеству, ручному прядению, по изготовлению традиционной народной куклы.

• Юбилейные праздники на 8 сельских поселений.

• Фестиваль детских казачьих коллективов г.Троицка и Троицкого района «Казачок».

• 1Х-й традиционный районный конкурс молодых исполнителей патриотической песни «Берег юности» (возраст участников 14-28 лет) - 42 участника, среди них 10 дебютантов. Конкурс брэндовый, стал популярным среди молодежи, главная его цель-воспитание гражданской позиции у молодого поколения. Стало замечательной традицией фестиваля проведение молодежного праздника «Юная смена России» с участниками и зрителями, где идея патриотизма и гражданской позиции особо акцентируется для каждого присутствующего.

• Районный праздник, посвященный Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности «В земле наши корни». Чествование лучших работников в этой отрасли сопровождалось яркими концертными номерами.

• Торжественный прием главы района со студентами, обучающимися в ВУЗах в рамках проекта «Кадровый резерв-профессиональная команда страны».

• В-первые прошел фестиваль национальных культур »Единая Россия - единая семья», который проходил в рамках празднования Дня народного единства. В фестивале приняли участие 145 представителей разных национальных культур из 13 сельских поселений.

• XXVIII-й традиционный районный праздник День клубного работника «В кругу друзей».

• Районное торжественное мероприятие «Проводы в армию» (2 раза в год)

Лучшие коллективы приняли участие в 29 областных, межрегиональных, Всероссийских фестивалях и конкурсах и как результат 23 Диплома Лауреатов.

• 3 Всероссийских фестиваля - (Дипломы Лауреатов-7);

• 3 региональных фестиваля - (Дипломы Лауреатов -3);

• 23 областных фестиваля – (Дипломы Лауреатов-13).

IX Региональный телевизионный конкурс молодых исполнителей «Песня не знает границ»- г. Троицк (Диплом Лауреата 2 степени).

• Х-й областной фестиваль хореографических коллективов «Уральский перепляс» на приз Н.Н. Карташовой и Т.Н. Реус - г. Троицк (Диплом за участие. МКОУ ДОД «ДШИ» с. Бобровка, хореографический коллектив).

• XII Областной конкурс хоров и ансамблей «Наша Родина – Урал»- п. Октябрьский ((9 участников , 2 Диплома Лауреата, 1 коллектив-Дипломанты);

два лауреата и дипломант)

• Областной конкурс детских исследовательских работ по краеведению, этнографии и народному творчеству «Уральская слободка» - г. Челябинск (М.В. Нестеренко. Диплом Лауреата 2 Степени);

• Фестиваль детских и молодежных казачьих коллективов «Казачьему роду нет переводу»- с. Травники, Чебаркульский район ( Диплом Лауреата. Образцовый коллектив юношеский казачий ансамбль «Станица»)

• Открытый областной фольклорный фестиваль традиционного творчества «Вешние воды» - п. Октябрьский (Диплом Лауреата –А, фольклорный ансамбль «Смерички»д. Сары);

• XX Всероссийский Бажовский фестиваль народного творчества (11 Дипломов Лауреата) – г. Кыштым.;

• Областной конкурс фольклорно-этнографических фондов и мастерских традиционных ремёсел «Хранители памяти»-г.Челябинск (3 Диплома Лауреата);

• Областной праздник тюркских народов «Наурыз» г.Еманжелинск (Дипломы Лауреата-4)

• Юбилей областного центра Мордовской культуры г. Челябинск (творческая делегация п. Искра)

• Областная передвижная выставка народных промыслов « Дело мастера славит». Прошла в 3-х поселениях. Количество зрителей- 1200 человек;

• Региональный фестиваль традиционного творчества тюркских народов «Уралым» - отборочный тур.

• I-й Областной фестиваль по ткачеству «Полотняная река» (Диплом Лауреата);

• Региональный конкурс хореографических коллективов «Детство» г. Челябинск (МКОУ ДОД «ДШИ» с. Бобровка, Диплом Лауреата, Ника)

• Областной конкурс ручной вышивки «Скажи нам нить через века» г. Миасс (Диплом Лауреата -2).

• Областная выставка творческих проектов по развитию традиционных ремесел и декоративно-прикладному творчеству Челябинской области «Полотняная река» г. Челябинск (Диплом Лауреата -1)

• Ш-й Всероссийский фестиваль традиционных ремесел и НХП «Урал мастеровой» г. Челябинск (Диплом Лауреата)

• Областной творческий праздник детских художественных коллективов «Артишок» г. Челябинск

• Областной общественно-политический вернисаж. Конкурс «Блинная ярмарка» г. Челябинск (Диплом Лауреата -1)

• УШ-й областной ретро-фестиваль «Песни юности нашей» г. Еманжелинск (Диплом Лауреата -1)

Анализ экономических показателей

Управление культуры финансируется из бюджета Троицкого района в порядке, определённом положением об администрации Троицкого района.

В 2011году на отрасль культуры выделено 40 478 тыс. руб. в том числе:

-областной бюджет - 20 890,8 тыс. руб.;

-федеральный бюджет- 190,7 тыс. руб.;

-районный бюджет-19 378,3тыс. руб.,),

В 2012 - 44 401,20 тыс. руб.

-областной бюджет - 21 590,8 тыс. руб.;

-федеральный бюджет- 200,7 тыс. руб.;

-районный бюджет- 22 611,9тыс. руб.,

В 2013 - 66 926,7 тыс. руб.

-областной бюджет - 21 590,8 тыс. руб.;

-федеральный бюджет- 246,7 тыс. руб.;

-районный бюджет- 39 479,9тыс. руб., что в консолидируемом бюджете района составило 7,5% .(2012 год- 5,32%), освоение – 99,4%.

Объем средств внебюджетной деятельности учреждений культуры составил 952 008,0 тыс. руб.(2012 год- 720,8 тыс. руб.)

Доля средств в общем финансировании в сфере культуры составила:

• библиотеки - 15 166,5 тыс. руб..(2012 год- 8 424,350 тыс. руб.);

• Клубные учреждения- 42 443,1 тыс. руб.(2012 г.-26 143,61 тыс. рублей);

• Учреждения дополнительного образования –5 963,2 тыс. руб.(2012 г.- 5 677,51 тыс. руб.);

Перечень муниципальных целевых программ.

Управлением культуры продолжена работа по программно-целевому методу планирования, что позволяет значительно активизировать деятельность сферы культуры.

Разработаны, приняты решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района 4 целевые муниципальные целевые программы, которые активно работали в 2013 году.

Финансирование в 2013 году составило 2 598 000,0 руб. (2012 год-2 621,2 руб.).

1. Программа «Безопасность учреждений культуры администрации Троицкого муниципального района на 2014 г.»

1 млн. 237 000,00. руб.

За счет выделенных средств были проведены текущие ремонты в 4--х учреждениях культуры на сумму 237,0тыс. руб. (ремонт кровли, модернизация окон, модернизация входных групп, установка автоматической пожарной сигнализации). В рамках данной программы выделено финансирование на сумму 1млн. руб. на проведение капитального ремонта подвального помещения районного Дома культуры. Ремонтные работы буду проводиться в 2014 году.

2. Программа развития и сохранения историко-культурного наследия

“Возродим свой край” на 2013-2015г:

463 000,00 тыс. руб.(2012 год-644,91 тыс. руб.);

В рамках реализации мероприятий данной программы на территории района прошло 51 районное крупномасштабное мероприятие, 20 районных конкурсов, фестивалей. Лучшие коллективы приняли участие в 33 Всероссийских, областных, межрегиональных конкурсах и фестивалях, как результат 23 Диплома Лауреата.

Сохранена Грантовая система поддержка учреждений культуры.

Вручены Гранты2 лучшим учреждениям культуры библиотечного типа, 10 именных премии лучшим работникам культуры.(91,608 руб.)

-проведен юбилейный 50-й районный фестиваль самодеятельного народного творчества «лучи алмазные таланта» -91 000,00 руб.;

- выпущен сборник писателя Н.А.Столярова -3 000,00 руб.

Сшиты сценические костюмы:

-Яснополянский Дом культуры -20 000,0 руб.:

-Целинненский Дом культуры -26 000,0 руб.;

-Ключевский Дом культуры -32 832,0 руб.;

-национальные костюмы -6 032,0 руб.;

- проведены ремонтно-восстановительные работы Кособродской церкви «Святой Живоначальной Троицы» -100 000,00 руб.;

-восстановление первой линии укрепрайона форпоста Волоковской Уйской пограничной линии, с целью открытия на Чернореченском сельском поселении памятного места - этнографического музея -50 000,0 руб.;

-оформлены охранные обязательства на объекты архитектуры муниципального значения-33,240,00 руб.:

-Дом казаков Дубковы (Нижнесанарское сельское поселение).

-Дом казаков Чигвинцевых (Нижнесанарское сельское поселение).

3. «Культурно-образовательная инициатива ДШИ 2013-2015 гг.»

-300,0 тыс. руб.(2012 год-200,0 тыс. руб.);

Финансирование данной программы позволило принять участие в областной целевой программе «Оснащение музыкальными инструментами школ искусств на 2013-2015гг.». Сумма финансирования районного бюджета составила 161 000,0 тыс. руб. На оставшуюся сумму были выполнены следующие мероприятия:

-казахские национальные костюмы для хореографического отделения МКОУ ДОД «ДШИ» с. Бобровка-47,8тыс. руб.;

-участие в областных, Всероссийских фестивалях и конкурсах-37,2тыс. руб. (6 Дипломов Лауреата);

-открыты сайты для МКОУ ДОД «ДШИ» с. Бобровка, п. Целинный – 20,0тыс. руб.

- проведен II-ой джазовый фестиваль «Озорные синкопы»-15,0 тыс. руб.;

- участие в областных курсах повышения квалификации педагогов ДШИ-19,0 тыс. руб. руб.

4. «Библиотечное обслуживание на территории Троицкого муниципального района 2013-2015г.»

- 550 000,0 тыс. руб. (2012 год -1 144,59 руб.);

На подписку периодических изданий для библиотек района направлено -340, 0 тыс. руб. (2012 год -382,3 тыс. руб.);

Комплектование книжного фонда составило на сумму 200,0 тыс. руб.(2012 год – 266,1 тыс. руб.)

Финансирование Программы позволило сохранить процент обновляемости фонда -1,1% (2012 г.-1,1%), увеличить совокупный книжный фонд на 2 585 экз.;

-проведена Неделя детской книги -10,0 тыс. руб.

Данные программы приняты в и утверждены в новой редакции на 2013-2015 гг. решением Собрания депутатов Троицкого муниципального района.

Среднемесячная зарплата работников культуры составляет:

• Библиотека – 14,7 тыс. руб.- (2012 год-6 369,2тыс. руб.);

• Клубные учреждения – 14,7 тыс. руб.- (2012 год-6 333,3 тыс. руб.);

• Учреждения дополнительного образования –16,5 тыс. руб.- (2012 год-11,247,3 тыс. руб.).

У всех работников культуры Троицкого муниципального района заработная плата является ниже средней по региону т.к. по данным статистики, среднемесячная зарплата в челябинской области составила

2012 год равна 24 тысячи 769 рублей ,

2013 год 25 762,9 рубля и

за 3 месяца 2014 года составила 24,9 тыс. рублей .

Отсюда можно сделать выводы что фонд заработной платы управления культуры находится на недостаточном уровне.

Таблица 3

Кадровый состав управления культуры Администрации ТМР

№	Должность	Количество работников	Образование	Стаж (лет)	Средняя заработная плата руб.	Возраст
1	Начальник управления культуры	1	высшее	25	22 500	44
2	Директор МКУ «РДК» с функцией межпоселенческого	1	высшее	28	18 700	47
3	Директор МКУ «ЦРБ» с функцией межпоселенческой	1	высшее	21	19 000	58
4	Руководитель централизованной бухгалтерии	1	высшее	6	14 600	50
5	Художественный руководитель	1	Средне-специальное	8	14 134	46
6	Звукооператор	2	Средне-специальное	23	10 400	47
7	Художник	1	Средне-специальное	28	10 400	53
8	Руководитель кружка	1	Средне-специальное	5	8 900	54

Проанализировав кадровый состав управления культуры можно сделать вывод, что средний возраст работника культуры равен 50 годам. Из года в год в районе увеличивается число работников культуры пенсионного возраста. Управление культуры нуждается в омоложении кадров.

Анализ деятельности управления культуры Троицкого муниципального района выявил следующие проблемы:

1. Возрастной ценз работников культуры составляет свыше 50 лет.

2. Морально устаревшая техническая материальная база.

3. Недостаточное бюджетное финансирование учреждения культуры.

4. Низкий уровень заработной платы работников культуры.