Лекция 7. Переход от абсолютной монархии к республики во Франции

7.1. Государственный строй Франции в годы Великой Французской революции (1789-1799 г.)

Главным событием в истории человечества 18 в. стала Великая Французская революция (1789-1799).Прологом к ней стал созыв в мае 1789 г. Генеральных штатов, они 17 июня провозгласили себя Национальным Собранием, 9 июля - Учредительным. 14 июля 1789 г.восставшие парижане штурмом взяли королевскую крепость-тюрьму Бастилию. Эта дата считается началом Великой Французской революции. Она прошла четыре периода:

1.)Конституционный период (14 июля 1789 г.-10 августа 1792 г.), Когда у власти стояли конституционалисты (фельяны), выражавшие интересы крупной монархической буржуазии и либерального дворянства. Целью революции они считали установление парламентской монархии английского образца и отмену сословных привилегий духовенства и феодального дворянства. Главные события этого периода: создание национальной гвардии (июль 1789 г.); муниципальная революция (июль – август 1789 г.);принятие Декларации прав человека и гражданина (август 1789) и Конституции (сентябрь 1791г.), юридически оформивших во Франции создание дуалистической монархии. В ней высшим органом законодательной власти стало Национальное Собрание, а глава исполнительной власти – король. Одновременно шла ликвидация феодальных институтов и в гражданском праве (личных повинностей крестьян, церковных десятины и церковного землевладения, сеньориальной юстиции, цехов и т.д.), но сохранилась экономическая основа феодализма - дворянское землевладение.

2.) Жирондистский период (10 авгуса1792-2июня 1793г.), Когда у власти стояли жирондисты, выражавшие интересы средней торговой буржуазии. Их главная цель-установление республики. Главные события этого периода: свержение монархии; отмена Конституции (авг. 1792г.); созыв нового парламента-Конвента; провозглашение республики и создание комитета общественной безопасности ( сентябрь 1792); суд над Людовиком XVI и его казнь ( декабрь 1792- январь1793 гг.). В это время продолжается ликвидация феодальных институтов: конфискация земель эмигрантов и передача их крестьянам (август 1792 г.)

3.) Якобинский период (2 июня 1793-27 июля 1794 гг.), Когда у власти стояли якобинцы, выражавшие интересы радикальной интеллигенции, крестьянства, городской мелкой буржуазии, городских низов (санкюлотов). Их цель- полная ликвидация феодализма и установление авторитарной революционной диктатуры. Главные события этого периода: изгнание из Конвента и арест лидеров жирондистов (31 мая-2 июня 1793 г.); принятие Декларации прав человека и гражданина (в новой редакции 2 июня 1793 г.), в которой провозглашался ряд новых прав граждан Франции: на труд, образование, социальное обеспечение и т.п.; полная ликвидация дворянского землевладения (июль 1793 г.);принятие новой Конституции (июль 1793 г.), по ней высшим органом законодательной власти- Национальное Собрание , исполнительной –Совет. Но эта Конституция не вступила в силу, и во Франции установилась якобинская диктатура. Высшим органом законодательной власти остался Конвент, главным органом исполнительной- Комитет общественного спасения (Правительство) и Комитет общественной безопасности (орган борьбы с контрреволюцией).Власть на местах была сосредоточена в руках комиссаров Конвента, революционных комитетов и народных обществ. Был создан мощный репрессивный аппарат ( революционные трибуналы, «адские колонны» - карательные отряды, революционная армия и т.п.),с помощью которого был развязан якобинский террор, жертвами которого стали 30 тыс. человек.

4.)Термидорианский период ( 27 июля1794 - 9 ноября1799 гг.), Когда у власти стояли термидорианцы, выражавшие интересы буржуазии, возникшей в годы революции. Их цель-защита буржуазной республики от феодальной реставрации справа и радикалов-экстремистов слева. Отсюда главная особенность этого периода- «политика качелей». Юридически новая власть была оформлена Конституцией ( 1795 г.), по ней высшим органом законодательной власти стал Двухпалатный законодательный корпус (верхняя палата-Совет старейшин, нижняя - Совет 500), а высшим исполнительным - Директория из 5 человек. В связи с тем, что термидорианское государство не могло обеспечить элементарного порядка в стране, французская элита сделала ставку на генерала Наполеона Бонапарта, который 18 брюмера ( 9 ноября 1799 г.) совершил государственный переворот. Это событие считается концом Великой Французской революции.

7. 2. Государственный строй Франции в 1799-1870 гг.

Юридически результаты государственного переворота 18 брюмера были оформлены Конституцией 1799 г., по которой исполнительная власть принадлежала первому консулу, а законодательная власть распределялась между Государственным Советом, трибунатом, законодательным корпусом и охранительным Сенатом. В 1802 г.Наполеон стал пожизненным консулом ( по Конституции 1799 г. он избирался на 10 лет), в 1804 г.- императором. Таким образом первая форма его диктатуры- консульство (1799-1804г.) сменилось второй-Первой империей (1808-1814 г.). В 1814 г.Первая империя рухнула, к власти вернулась династия Бурбонов ( Реставрация 1814-1824 гг.). Юридически реставрация была оформлена новой Конституцией- Хартией 1814 г., по которой главой исполнительной власти был король, высшим органом законодательной власти- Двухпалатный парламент (верхняя палата –палата Пэров, с пожизненным и наследственным членством, нижняя - палата депутатов, которая избиралась. При новом короле Карле X (легитимная монархия 1824-1830гг.) во Франции начался период реакции (началось восстановление дворянского землевладения, господства католической церкви, урезались полномочия парламента, усилилась цензура), что привело к новой революции ( июль 1830 г.). В результате во Франции была установлена Июльская монархия (1830-1840 г.), юридически оформленная Хартией 1830 г., она провозгласила «народную монархию», ввела принцип формирования правительства парламентом, снизила имущественный ценз, заменила жандармерию национальной гвардией, но в феврале 1848 г. во Франции началась новая революция и Луи-Филипп, единственный представитель Орлеанской династии, был свергнут. По Конституции 1848 г. во Франции была установлена Вторая республика (1848-1852 г.). Высшим органом законодательной власти стало Национальное Собрание, а главой государства – Президент. Им был избран племянник Наполеона I Луи-Наполеон. В декабре 1851 г. он совершил государственный переворот, юридически оформленный новой Конституцией (январь 1852 г.), по которой вся власть была сосредоточена в руках президента , а три органа законодательной власти (Государственный Совет, законодательный корпус и Сенат) стали чисто декоративными. В ноябре 1852 г.Луи-Филипп провозгласил себя императором Наполеоном III. Вторая империя (1852-1870 гг.) рухнула в результате франко-прусской войны, и во Франции была установлена Третья республика (1870-1940 г.).