человечеству неисчислимые бедствия — массовую гибель людей, огромный экономический ущерб, социальное неблагополучие, непоправимый вред окружающей среде. В связи с этим все более актуальной становится задача создания мирового сообщества, когда усилия каждого государства, общественного объединения и каждого человека направлены на противодействие катастрофам, и прежде всего на исключение или смягчение побуждающих их глубинных причин.

Итак, основным источником опасности для всего сущего на Земле стала созданная человеком техносфера. Происходящие в ней аварии и катастрофы приводят не только к людским жертвам, но и к уничтожению окружающей среды, ее глобальной деградации, что в свою очередь может привести к необратимым генетическим изменениям у людей. Между человеком, взращенным природой, и ею самой появилось и в последнее время стало быстро углубляться серьезное противоречие. Его следует рассматривать сегодня как одно из основных противоречий современности.

Примеры разл.мех-мов появл-я новых рисков: новая экологич.ниша в техносфере→новые риски (развитие авиации и др.областей); риск+риск→нов.риск

(возгорание к-то газа вблизи ж/д пути→риск просачивания газа наружу, искры); риск+защита→нов.риск (принятие антибиотиков).

5.Концепция устойчивого развития. Взаимосвязь устойчивого развития и безопасности.

Устойчивое развитие — это концепция, идеология, реакция мирового сообщества на кризисные явления, происходящие в биосфере, а также в экономике и в области международных отношений.Стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой. Понятие «устойчивое развитие» включает в себя два признака — антропоцентрический и биосфероцентрический и направлено на выживание человечества и сохранение биосферы как естественной основы жизни на Земле.

Эта концепция отличается от многочисленных принятых ранее на международном уровне документов принципиальными особенностями.

На глобальные проблемы, стоящие перед цивилизацией, авторы концепции смотрят с позиции не мирового сообщества, государства, региона или какой-либо организации, а с позиции отдельного человека.Концепция по своему замыслу не

7

разделяет людей, а объединяет их, рассматривая всех, кто живет сейчас и, кто придет на нашу планету в будущем, гражданами одной земной цивилизации.

Впервые, согласно данной концепции, в центре внимания находятся интересы не только нынешнего, но и будущих поколений. Будущим поколениям должны быть обеспечены приемлемые стартовые условия, сравнимые с теми, которые имеет поколение, живущее на Земле сейчас.

Стартовые условия необходимы не только для поддержания удовлетворительного состояния окружающей среды, но и для сохранения культурных, духовных и информационных ресурсов.

Передача следующим поколениям системообразующих ценностей трактуется как одно из важнейших условий выживания и развития человечества.

Устойчивое развитие — категория планетарная, общечеловеческая. В отдельно взятой стране устойчивое развитие возможно только в качестве компоненты устойчивого развития всей цивилизации. В среднесрочном, и тем более краткосрочном, плане переход к устойчивому развитию — это задача, которая решается каждой страной самостоятельно. При этом устойчивое развитие — не разовый шаг, а эволюционный процесс, требующий постановки определенных целей на каждом этапе.

Концепция устойчивого развития, принятая на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро май 1992 , является одновременно и глобальной концепцией обеспечения безопасности нынешнего и будущего поколений, так как фактически в ней идет речь о формировании в будущем цивилизации, способной разрешить противоречия между природой и обществом, между развитыми и развивающимися странами, между глобальными требованиями перехода к устойчивому развитию и национальными интересами, между настоящим и будущим поколениями, между существующими стереотипами поведения людей и их разумными потребностями и интересами и т.д. Именно на пути разрешения этих противоречий в рамках соблюдения законов биосферы и должна формироваться новая стратегия безопасности жизнедеятельности, проблемы, которая касается всего человечества

Ее особенности:

1. На глобальные пробл., стоящ. перед цивилиз-ей, авторы конц.смотрят с позиции отдельного чел-ка. 2. К.не разделяет людей, а объедин.их, рассматривая всех живущих и тех, кто будет жить на планете, гражданами одной земной цивилизации. 3. В центре внимания интересы не только нынешнего, но и будущих поколений. 4. Стартовые условия необходимы не только для поддержания удовл. сост-я окр.ср, но и для сохранения культурных, духовных и инф-ых ресурсов. 5.Передача след.поколениям

8

системообразующих ценностей – одно из важнейших условий выживания и развития человечества.

У.р. – категория общечеловеческая. В отдельно взятой стране у.р. возможно только в кач-ве компоненты у.р. всей цивилизации.

Идеи устойчивого развития получили широкое распространение во всех странах мира, в том числе в России. 4 февраля 1994 г. Указом Президента РФ были приняты Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по устойчивому развитию. Через два года, 1 апреля 1996 г., Указом Президента России № 440 была утверждена «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

Цели Стратегии касаются социально-экономического раз-вития, охраны окружающей среды, улучшения условий жизни населения и при-родных ресурсов и заключаются в следующем: • повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения; • экономический рост, который достигается путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал; • наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государ-ственно-частного партнерства;

экология живых систем и рациональное природопользование, поддер-жание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны; • стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерст-во, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии мно-гополярной модели мироустройства

Для реализации устойчивого развития наиболее эффективным способом стал национально-государственный путь. В Российской Федерации принципы устойчивого развития описаны в Экологическо доктрине РФ 31 августа 2002г.

Для движения по пути устойчивого развития перед Россией были поставлены следующие цели:

•повышение качества жизни;

•улучшение здоровья населения и демографической ситуации;

•обеспечение экологической безопасности страны;

•сохранение природных систем;

9

• поддержание целостности и жизнеобеспечивающих функций природ-ных систем для устойчивого развития.

Для достижения этих целей были определены следующие задачи:

1)обеспечение устойчивого природопользования;

2)снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;

3)сохранение и восстановление природной среды;

4)обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности и при чрезвычайных ситуациях;

5)экологические приоритеты в здравоохранении;

6)предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычай-ных ситуаций;

7)предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды;

8)контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетики измененных организмов.

Итак, устойчивое развитие подразумевает тесное взаимодействие разнообразных сфер жизнедеятельности: экономического развития, социальной сфе-ры, защиты окружающей среды (рис. 1.2).

Для осуществления приоритетных направлений деятельности по обеспечению экологической безопасности России в «Экологической доктрине» преду-смотрены

следующие пути и средства:

• развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием; • нормативно-правовое обеспечение и правоприменение; • экономические и финансовые механизмы; • экологический мониторинг и информационное обеспечение; • научное обеспечение; • экологическое образование и просвещение; • развитие гражданского общества как условие реализации государственной политики в области экологии; • региональная политика в области экологии; • международное сотрудничество.

Таким образом, реализация принципов устойчивого развития в России предполагает широкую научную, образовательную и законодательную базу и участие всех граждан на разных уровнях реализации. Важной составляющей реализации экологической

10