- •Предисловие
- •Глава 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
- •Глава 2. Организационно-функциональная структура службы медицины катастроф
- •2.1. Организационно-функциональная структура Всероссийской службы медицины катастроф
- •2.2. Организационно-функциональная структура Федеральной медицинской службы гражданской обороны
- •Глава 3 Медицинское имущество
- •3.1. Виды медицинского имущества
- •3.2. Источники снабжения имуществом Федеральной медицинской службы гражданской обороны
- •3.3. Требования, предъявляемые к медицинскому имуществу
- •3.4. Защита медицинского имущества в чрезвычайных ситуациях
- •3.5. Хранение лекарственных препаратов
- •Глава 4. Резервы медицинского имущества
- •4.1. Общие положения о создании резервов медицинского имущества
- •4.2. Государственный резерв медицинского имущества (имущество длительного хранения)
- •4.3. Федеральный резерв медицинского имущества
- •4.4. Региональные резервы медицинского имущества
- •4.5. Территориальные резервы медицинского имущества
- •4.6. Резервы медицинского имущества органов местного самоуправления (местные резервы)
- •4.7. Резервы медицинского имущества объектов экономики
- •Глава 5. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф
- •5.1. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф
- •5.2. Медицинское снабжение формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны
- •Глава 6. Обеспечение медицинским имуществом
- •Глава 7 Планирование медицинского снабжения
- •7.1. Основные задачи планирования медицинского снабжения
- •7.2. Структура плана медицинского снабжения
- •7.3. Табель оснащения медицинским имуществом медицинских формирований и учреждений службы медицины катастроф
- •Глава 8. Организация/ггражданская оборона" в аптечных организациях
- •8.1. Организационная структура гражданской обороны аптеки
- •8.2. Планирование гражданской обороны в аптечных организациях
- •8.3. Документы, разрабатываемые аптечными организациями по гражданской обороне
- •Раздел I. Выводы из оценки возможной обстановки при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
- •Раздел II. Мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Указывается:
- •8.4. Организация обучения персонала аптечных организаций по гражданской обороне
- •Заключение
- •Приложения Приложение № 1
- •Перечень источников чрезвычайных ситуаций
- •Техногенные:
- •Природные:
- •Биолого-социальные:
- •Социальные:
- •Прочие чрезвычайные ситуации. Приложение № 2
- •Приложение № 3
- •Положение о территориальном центре медицины катастроф
- •Планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
- •Имущество и финансы тцмк
- •Контроль и оценка деятельности тцмк
- •Приложение № 4
- •II. На экстренное развертывание коек при массовых инфекционных заболеваниях
- •III. На экстренное развертывание коек при массовых химических поражениях (из расчета на 100 коек в течение 72 часов)
- •IV. На экстренное развертывание коек при проведения диализа (из расчета на 20 коек в течение 72 часов)
- •Приложение № 9
П.М. Бурдуков
Актуальные проблемы организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях.
Оглавление:
ПРЕДИСЛОВИЕ 4
Глава 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций 5
Глава 2. Организационно-функциональная структура службы медицины катастроф 9
2.1. Организационно-функциональная структура Всероссийской службы медицины катастроф 9
2.2. Организационно-функциональная структура Федеральной медицинской службы гражданской обороны 13
Глава 3 Медицинское имущество 19
3.1. Виды медицинского имущества 19
3.2. Источники снабжения имуществом Федеральной медицинской службы гражданской обороны 21
3.3. Требования, предъявляемые к медицинскому имуществу 23
3.4. Защита медицинского имущества в чрезвычайных ситуациях 24
3.5. Хранение лекарственных препаратов 25
Глава 4. Резервы медицинского имущества 26
4.1. Общие положения о создании резервов медицинского имущества 26
4.2. Государственный резерв медицинского имущества (имущество длительного хранения) 27
4.3. Федеральный резерв медицинского имущества 28
4.4. Региональные резервы медицинского имущества 29
4.5. Территориальные резервы медицинского имущества 30
4.6. Резервы медицинского имущества органов местного самоуправления (местные резервы) 31
4.7. Резервы медицинского имущества объектов экономики 34
Глава 5. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф 36
5.1. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф 36
5.2. Медицинское снабжение формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны 41
Глава 6. Обеспечение медицинским имуществом 48
Глава 7 Планирование медицинского снабжения 57
7.1. Основные задачи планирования медицинского снабжения 57
7.2. Структура плана медицинского снабжения 59
7.3. Табель оснащения медицинским имуществом медицинских формирований и учреждений службы медицины катастроф 62
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ/ГГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА" В АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 62
8.1. Организационная структура гражданской обороны аптеки 63
8.2. Планирование гражданской обороны в аптечных организациях 65
8.3. Документы, разрабатываемые аптечными организациями по гражданской обороне 66
8.4. Организация обучения персонала аптечных организаций по гражданской обороне 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
Выводы 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 79
Приложение № 1 79
Приложение № 2 81
Приложение № 3 82
Приложение № 4 87
Приложение № 7 90
Приложение № 8 100
Приложение № 9 104
Предисловие
Современная цивилизация характеризуется небывалой до сих пор напряженностью и сложностью жизни. Повседневно отмечается интенсификация жизни, насыщенность ее техникой и скоростями, наличие общего взрывоопасного характера социально-психологической атмосферы на фоне перманентных угроз термоядерного уничтожения, постоянно вспыхивающих локальных конфликтов, террористических актов, природных катаклизмов и технологических катастроф (3, 5, 18, 26, 30, 31,37).
Оказание экстренной медицинской помощи и проведение восстановительного лечения пострадавших при чрезвычайных ситуациях связано с потреблением широкой номенклатуры и большого количества лекарственных средств, использованием различных материалов, медицинской техники и других предметов медицинского назначения.
Оптимальные результаты ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций достигаются выполнением службой медицины катастроф комплекса мероприятий, важнейшими из которых являются снабжение медицинским имуществом формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной медицинской службы гражданской обороны, а также лекарственное обеспечение населения через аптечную сеть.
В последние годы эта задача приобрела общегосударственный характер, так как выполнение требований борьбы за жизнь пострадавших приобретает особую важность.
Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими оказание медицинской и фармацевтической помощи населению при чрезвычайных ситуациях, являются Конституция РФ, Законы РФ, Постановления Правительства РФ, приказы Министерства здравоохранения РФ
Основу книги составляют материалы по организации медицинского снабжения службы медицины катастроф, дается характеристика медицинского имущества, представлен порядок накопления и использования резервов медицинского имущества. Особое внимание уделено рассмотрению особенностей работы аптечных организаций, планированию и организации медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.
В работе представлен анализ состояния готовности персонала к работе в экстремальных условиях и организация гражданской обороны в аптечных организациях
В экстремальных условиях большое значение имеет уровень подготовки персона службы медицинского снабжения к работе при чрезвычайных ситуациях.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.94 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ст. 11 Федерального закона от 12.02,98 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.11.200 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» руководители и начальники гражданской обороны аптечных организаций обязаны проходить повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет.
В связи с чрезвычайной важностью этого вопроса нами представлены концептуальные основы и разработана информационная база для непрерывной проблемно-ориентированной подготовки провизора к работе при чрезвычайных ситуациях.
Для того чтобы облегчить необходимую подготовку провизора, авторы взяли на себя труд создать монографию, отражающую ключевые вопросы организации медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Авторы выражают искреннюю благодарность за доброжелательные замечания и рекомендации по содержанию и форме изложения материала монографии профессору Г.А. Олейник, профессору А.В. Соло-нининой, доценту М.Н. Гурьяновой.
Авторы с должным вниманием и благодарностью примут любые критические замечания, будут признательны читателям за их критические замечания по содержанию и построению монографии и с благодарностью примут советы и предложения, которые будут способствовать дальнейшему изучению и совершенствованию организации службы медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.