книги2 / 44-1

Для освоения данной дисциплины необходимы: базовые знания по теории государства и права, логике, юридическому процессу; навыки работы с нормативно-правовыми актами; навыки научноисследовательской работы; умение и готовность к научному познанию актуальных проблем юридической практики и творческой аналитической деятельности по их разрешению.

Данная дисциплина включена в раздел «М1.В.02 Общенаучный» основной профессиональной образовательной программы 40.04.01 «Юриспруденция (Правовое обеспечение управления организацией)» и относится к вариативной части.

Учебно-методическое пособие по дисциплине «Юридическая техника и технология» разработано на основе рабочей программы дисциплины и в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.01.01 Юриспруденция (квалификация «магистр»).

Содержание дисциплины

Тема 1. Понятие, соотношение, методология юридической техники и технологии.

Понятие юридической техники и технологии. Понятие юридической техники. Понятие юридической технологии. Соотношение категорий юридическая техника и юридическая технология. Юридическая техника как наука.

Юридическая техника как учебная дисциплина. Задачи и назначение юридической техники. Методологические основы юридической техники и технологии.

Тема 2. История развития юридической техники.

История развития юридической техники. Стадии развития юридической техники. Отечественная история юридической техники и технологии. Развитие юридической техники и технологии в дореволюционной России. Отечественная юридическая техника советского периода. Зарубежный опыт развития законодательной техники.

Тема 3. Общая характеристика юридической техники.

Общая характеристика юридической техники. Понятие и сферы осуществления юридической деятельности. Правовые документы:

41

понятие, признаки и виды. Конституционные акты. Законы. Понятие и признаки подзаконных актов. Акты судебных органов. Нормативные договоры. Понятие и структура юридической техники. Виды юридической техники.

Тема 4. Правотворческая техника.

Правотворческая техника. Понятие, принципы и виды правотворчества. Правотворческая процедура. Отличие правотворчества и законотворчества. Понятие и стадии законотворчества в России. Законодательная техника: понятие и элементы. Понятие и назначение законодательной техники. Правила законодательной техники.

Тема 5. Правосистематизирующая юридическая техника.

Правосистематизирующая юридическая техника. Понятие систематизации права. Субъекты систематизации. Основные этапы систематизации. Причины и необходимость систематизации. Виды систематизации права. Кодификация и правила ее проведения. Консолидация и правила е проведения. Инкорпорация и правила ее проведения. Учет правовых актов.

Тема 6. Правореализационная юридическая техника.

Правореализационная юридическая техника. Реализация права и ее формы: использование, исполнение, соблюдение. Правореализационные акты и техника их создания. Правоприменение. Правопримениятельная техника. Причины правоприменения. Формы правоприменения. Виды правоприменения. Правоприменительные акты, их классификация.

Тема 7. Интерпретационная юридическая техника.

Интерпретационная юридическая техника. Толкование как вид юридической работы. Понятие толкования. Техника и технология толкования нормативных актов. Способы толкования нормативных актов (толкование: языковое, логическое, систематическое, специальное, историческое, телеологическое (целовое), функциональное, официальное, аутентичное, судебное). Методы усвоения смысла нормативных актов (философский, политический, социологический, этический). Акты толкования и их особенности.

42

План практических занятий

Тема 1. Толкование норм права как вид юридической деятельности.

Теоретические вопросы:

1.Понятие и значение толкования норм права.

2.Виды толкования норм права.

3.Объем и пределы толкования права.

4.Способы толкования норм права.

5.Акты толкования норм права.

Дискуссия:

1.Интерпретационные ошибки: понятие, виды, техникоюридические пути преодоления негативных последствий.

2.Особенности толкования Конституции РФ.

Практические задания:

1.на примере решений Конституционного Суда РФ продемонстрировать использование им различных способов толкования.

2.привести примеры расширительного, ограничительного и

буквального толкования норм права проанализировать постановление Конституционного Суда РФ и выделить особенности толкования Конституции РФ.

3. проанализировать законы субъектов РФ о правовых актах («законы о законах») и сделать вывод о необходимости принятия такого рода закона на федеральном уровне. Найти в данных актах дефиницию толкования. Как в законах субъектов определяются пределы толкования норм права, субъекты толкования.

4. на конкретном примере выделить особенности аутентичного толкования. Найти в научной литературе точки зрения ученых о возможности аутентичного толкования Конституции РФ.

43

Тема 2. Средства и приемы юридической техники (техникоюридические инструменты).

Теоретические вопросы:

1.Средства юридического выражения воли законодателя: юридические термины, системное построение и юридические конструкции.

2.Понятие и виды терминов в праве. Юридические термины.

3. Правила употребления языка права.

4. Системное построение как средство юридического выражения воли законодателя.

5. Понятие, значение и виды юридических конструкций как средств юридической техники.

6.Средства словесно-документального изложения содержания правового акта: текст документа и стиль правового акта. Реквизиты текста правового документа.

7. Понятие и виды технико-юридических приемов.

Дискуссия:

1. Дефиниции в праве: понятие, способы формулирования.

Практические задания:

1.В правовых актах найти примеры использования различного вида юридических терминов. Найти примеры использования иностранной юридической терминологии.

2.Подобрать примеры юридических конструкций. На примере конкретной юридической конструкции показать правила ее построения (например, конструкции договора в гражданском праве).

3.На основе анализа конкретного нормативного акта выделить использованные в нем средства словесного изложения содержания акта, показать особенности стиля данного юридического документа.

4.Привести примеры различных способов формулирования дефиниций. Сформулировать определение юридического понятия с использованием знаний о юридических дефинициях.

5.Привести примеры использования в праве оценочных понятий. Выделить на основе данных примеров плюсы минусы использования оценочных понятий.

6.Подобрать примеры использования в нормативных актах прямого, ссылочного и бланкетного приемов юридической техники.

44

Найти примеры использования в нормативных актов перечней и классификаций как приемов юридической техники.

7. Разработать проект юридического документа с использованием абстрактного или казуистического приема юридической техники.

Тема 3. Фикции, презумпции, аксиомы и другие особые элементы юридической техники.

Теоретические вопросы:

1.Правовая природа фикций, презумпций, аксиом, преюдиций и символов с точки зрения юридической техники.

2.Понятие и виды правовых фикций. Правовая фикция и юридическая ошибка.

3.Понятие аксиомы права. Виды правовых аксиом.

4.Понятие и виды правовых символов. Функции правовых символов. Государственные символы.

5.Понятие презумпций в праве. Виды правовых презумпций. Значение презумпций в правоприменительной деятельности.

6.Понятие правовой преюдиции. Виды преюдиций в российском

праве.

Дискуссия:

1.Применение в российском праве аксиом, фикций, презумпций

ипреюдиций.

Практические задания:

1.Сделать подборку примеров фикций, презумпций, аксиом.

2.На основе анализа правового материала и специальной литературы выделить специфику фикций в конституционном праве.

3.Изучить законодательство о государственной символике РФ и субъектов РФ

4.На конкретных примерах из правоприменительной практики (судебные решения, другие правоприменительные акты) показать значение презумпций в правоприменительной деятельности.

Тема 4. Правотворческая юридическая техника.

Теоретические вопросы:

45

1.Понятие и общая характеристика правотворческой юридической техники.

2.Понятие и значение нормативного правового акта как объекта правотворческой юридической техники.

3.Внешняя форма нормативного правового акта. Реквизиты нормативного правого акта.

4.Содержание и структура нормативных правовых актов. Требования к структуре нормативного акта. Обеспечение полноты урегулированности общественных отношений.

5.Языковые правила составления нормативных актов. Законодательная стилистика.

6.Формулирование норм права в статьях нормативного правового акта.

7.Место и роль в системе законодательства модельных и адаптивных законов.

Дискуссия:

1. Правотворческие ошибки в праве: понятие, виды, способы выявления и исправления.

Практические задания:

1.Разработать проект нормативного правового акта с учетом требований к его реквизитам

2.Проанализировать структуру Конституции РФ; Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ (другого нормативного правового акта). Выделить их структурные элементы; объяснить, как они соотносятся с содержанием нормативного акта.

3.Привести примеры различных способов соотношения норм права и статей нормативных правовых актов.

4.Найти примеры модельных законов, дать оценку их месту и роли в системе законодательства в РФ

5.Выявить правотворческие ошибки в нормативном акте.

Тема 5. Юридическая техника правоприменительных актов.

Теоретические вопросы:

1. Понятие правоприменения. Акты применения норм права: понятие, виды.

46

2.Понятие и общая характеристика правоприменительной юридической техники.

3.Реквизиты правоприменительных актов.

4.Требования к содержанию и структуре правоприменительных

актов.

5.Стиль правоприменительного акта.

6. Судебные акты и техника их составления.

Дискуссия:

1. Основные отличительные признаки и различия между видами правоприменительных актов.

Практические задания:

1.Подобрать примеры различного вида правоприменительных актов. Выделить их технико-юридические особенности. Показать отличие от нормативных правовых актов.

2.Составить проект правоприменительного акта с учетом требований к его структуре, содержанию и реквизитам.

3.На конкретном примере показать особенности стиля правоприменительного акта

4.Проанализировать акты Конституционного Суда РФ (либо другого суда) на предмет выявления их структурных элементов.

Письменное домашнее задание:

Задание: письменно ответить по своему выбору не менее чем на два нижеуказанных вопроса.

Предварительно ознакомиться с методическими указаниями к каждому из них:

1. Эволюция научных взглядов на юридическую технику.

Ответ на вопрос следует начать с определения понятия категории юридическая техника в двух смыслах. Во первых, как система научных знаний о том, как осуществлять правотворчество и правоприменение. Во вторых, как система практических навыков составления нормативных актов и их реализации. Далее необходимо дать сравнительный анализ этих категорий в историческом аспекте, на основе хронологического метода исследования.

47

2. Понятие и структура юридической техники.

Ответ на вопрос следует начать с определения самой категории юридическая техника, при этом следует сравнить определения различных исследователей данного вопроса. Далее материал следует излагать из того, что юридическая техника состоит из двух частей: 1) собственно юридическая техника; 2) юридическая технология. Подробнее следует остановиться на характеристике юридической технологии, без которых юридическая деятельность крайне затруднительна.

классификации видов юридической техники, в качестве которого следует избрать стадии (этапы) правового регулирования. Существуют три основные стадии: правотворчество; действие права; осуществление права. Далее кратко охарактеризовать виды

интерпретационная техника; правосистематизирующая техника; правореализационная техника; правоприменительная техника.

4. Содержание юридической техники.

В начале ответа следует дать определение содержания юридической техники, затем перейти к непосредственному инструментарию, составляющему содержание юридической техники, который подразделяется на шесть групп: содержательные правила, правила логики, структурные правила, языковые правила, формальные (реквизитные требования), процедурные правила.

5. Правотворческая техника.

Начать ответ следует с определения понятия правотворчества, далее правотворческую технику следует рассматривать в широком (политологическом) и узком (юридическом) смыслах. Правотворческая техника в широком смысле ? наука правотворчества, законодательная политика и законодательная техника. Правотворческая техника в узком смысле ? технические средства и приемы построения правовых норм.

6. Правотворческая процедура.

48

Процедура заключается в последовательности актов или операций, которые обычно должны быть осуществлены в определенном порядке в присутствии определенных представителей власти или частных лиц с целью добиться исполнения того или иного юридического акта. При ответе на данный вопрос следует отметить особенности данной процедуры, основные требования, правила проведения правотворческой процедуры.

7.Техника опубликования и вступления в силу нормативных

актов.

Право на информацию о новых законах и иных нормативных актах - это одно из признанных международным сообществом прав человека. При ответе на вопрос следует изложить основные требования, предъявляемые к публикуемым нормативным актам. Далее подробно остановиться на трех основных вариантах вступления нормативных правовых актах в законную силу.

8.Толкование как вид юридической работы.

Термином толкование принято обозначать мыслительную операцию по установлению смысла и содержания какого-то явления, процесса, документа, текста, в том числе правового. Ответ на вопрос необходимо начать с определения термина толкование права, отметить основные подходы к толкованию, далее определить структуру толкования и виды техники толкования норм права.

9. Техника систематизации правовых актов.

Систематизация правовых актов - это деятельность, направленная на их упорядочение и приведение действующих юридических документов в единую согласованную систему. При ответе на вопрос необходимо определить круг субъектов, занимающихся систематизацией правовых актов, отметить основные причины и этапы проведения систематизации, далее перейти к подробной характеристике основных видов систематизации: кодификации, консолидации, инкорпорации.

10. Правореализационная техника.

Осуществление права - это воплощение (претворение) установленных норм права в деятельности субъектов права.

49

Реализация права - это социально полезная деятельность (материальная или духовная) субъектов права, совершаемая в соответствии с предписаниями норм права. При ответе на данный вопрос следует подробнее остановиться на основных формах реализации права: использование - осуществление своих прав, совершение субъектами права дозволенных правом действий; исполнение - обязательное совершение предусмотренных нормой права действий. Речь в данном случае идет о реализации предусмотренных нормами права активных обязанностей; соблюдение - состоит в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. От субъектов права требуется исполнение пассивных обязанностей.

Методические указания к лекционным занятиям

Лекционные занятия – это вид учебных занятий, в ходе которых магистрант получает основную информацию по темам, подлежащим изучению в рамках данной учебной дисциплины.

Главное назначение лекции - обеспечить теоретическую основу обучения, развить интерес к учебной деятельности и конкретной учебной дисциплине, сформировать у магистрантов ориентиры для самостоятельной работы над курсом.

Содержание лекционного занятия как важнейшего элемента учебного процесса должно выполнять следующие функции:

информационную – изложение системы знаний, какого-либо объема научной информации;

мотивационную – формирование познавательного интереса к содержанию учебной дисциплины и профессиональной мотивации будущего специалиста, содействие активизации мышления магистрантов;

установочную – обеспечение основы для дальнейшего усвоения учебного материала;

воспитательную – формирование сознательного отношения к процессу обучения, стремления к самостоятельной работе и всестороннему овладению профессиональными навыками.

Содержание и форма проведения лекционного занятия должны соответствовать требованиям, определяющим качественный уровень образовательного процесса. К ним относятся:

50