книги2 / 30

Таблица 2.3 – Величина прожиточного минимума по годам, руб. [44]

Чтобы оценить данный показатель, рассмотрим, во сколько раз значения среднедушевых денежных доходов выше уровня прожиточного минимума.

Сведем для удобства расчеты в таблицу 2.4

Таблица 2.4 – Отношение среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму, раз [44]

Далее сопоставим значения Ульяновской области со значениями по ПФО и РФ в таблице 2.5.

Таблица 2.5 – Отклонение показателя отношения среднедушевых денежных доходов населения к прожиточному минимуму, раз [44]

При сопоставлении показателей отклонения наблюдается негативный характер. Отклонения Ульяновской области по показателю варьируется в пределах 1,16–1,19 с ПФО и 2,01–2,53 с РФ. Данная динамика свидетельствует о реальном разрыве доходов между субъектами, что, в свою очередь, приводит к миграции населения в другие субъекты РФ (в т.ч. и не внутри ПФО).

Далее перейдем к финансовым показателям региона. Одними из важнейших среди них являются доходы и расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ. В полной мере они, однако, не дают понимания всей картины. Поэтому для анализа будем использовать значения дефицита / профицита консолидированного бюджета субъекта по годам (рис. 2.8).

Рисунок 2.8 – Сравнение значений показателя профицита / дефицита

консолидированного бюджета по Ульяновской области со значениями по ПФО и РФ [44]

32

Из диаграммы видно, что бюджет Ульяновской области имеет проблемы. Только 2018 г. был для него профицитным. Дефицитным для всех стал 2020 год, однако, субъекты ПФО и РФ в целом к 2021 г. сумели покрыть расходы бюджета за счет собственных возможностей. В Ульяновской области после 2018 года наблюдается негативная динамика. Отклонение от 2018 г. составляет 6528,3 млн руб. Это в целом меньше на 13197,7 млн руб. по ПФО и на 14300,6 млн руб. по РФ. Данный разрыв огромен и покрывается при помощи дотаций из федерального бюджета.

Далее рассмотрим динамику численности и уровень инновационной активности предприятий, степень износа основных фондов, а также инвестиции в основной капитал.

Рисунок 2.9 – Динамика числа предприятий на территории Ульяновской области

иуровень инновационной активности организаций Ульяновской области

всравнении с ПФО и РФ [44]

33

Динамика числа предприятий и организаций на территории Ульяновской области носит негативный характер. В период с 2017 по 2021 годы происходит сокращение предприятий на 5140 ед. Потенциально – это закрытие рабочих места и одна из причин миграции населения в другие субъекты ПФО и России в целом. По показателю уровня инновационной активности организаций наблюдается положительная динамика. В период с 2017 по 2021 гг. происходит рост значений показателя на 9,1%. К концу 2021 года данный показатель для Ульяновской области становится больше, чем по ПФО и по РФ. Во многом это объясняется дополнительным частным и государственным инвестированием в крупные региональные проекты.

Рисунок 2.10 – Индекс промышленного производства Ульяновской области и сравнение значений показателя степени износа основных фондов Ульяновской области со средними значениями по ПФО и РФ [44]

34

Номинальное предельное значение степени износа основных фондов принимается равным 60%. В целом за 5 лет (2017–2021 гг.) наблюдается отрицательный рост данного показателя. За этот период он составил 7,5%, приближаясь к отметке в 60%. Данная ситуация сигнализирует о недостаточности инвестиций в основной капитал по Ульяновской области в целом. В среднем, степень износа основных фондов по Ульяновской области ниже, чем по ПФО, но выше (кроме 2017 г.), чем по РФ. Индекс промышленного производства за пять лет имеет положительную динамику (рост на 5,2% за 2017–2021 гг.), но имеет и негативные тенденции в период 2020 г., когда наблюдался спад и отрицательная динамика показателя, что является дополнительным свидетельством сокращения производства (рис. 2.10).

2.2. Индикаторный анализ и оценка динамики изменения уровня экономической безопасности Ульяновской области

Изучив динамику основных социально-экономических параметров, проведем анализ оценку экономической безопасности Ульяновской области. Расчет будем проводить по параметраминдикаторам, описывающим разные сферы функционирования региона (таблица 2.6).

Таблица 2.6. – Индикаторы экономической безопасности региона и их пороговые значения [2]

Для комплексной оценки данные показатели-индикаторы должны быть нормированы, а также иметь пороговые значения, отталкиваясь от которых будет происходить оценка. Часть показателей и их пороговые значения при данных расчетах

36

заимствованы из работы Кучиной Е.В. и Улякиной Н.А. [19], частично предложены авторами.

Для того, чтобы произвести оценку, необходимо выполнить нормирование показателей. Нормирование осуществляется по формулам 2.1. или 2.2:

где:

– значение показателя;

– пороговое значение показателя (среднее или установленное) [42].

Таким образом, пороговое значение будет фиксированным и будет равно 1. Следует отметить, что имеется необходимость дополнительного пояснения показателей. Анализ экономической безопасности будет изложен в форме таблицы и лепестковой диаграммы, где будут отмечены пороговые значения для каждого показателя, но часть параметров должна выходить за пределы этого круга, а другая, наоборот – не покидать. Для удобства пояснения оформим в виде таблицы 2.7.

Таблица 2.7 – Пояснения для анализа

10.Индекс продукции сельского хозяйства, %

11.Ввод в действие новых основных

фондов, млн руб.

12.Объем инновационных товаров,

работ, услуг в % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, %

13.Внутренние затраты на исследования и разработки, % к ВРП

14.Уровень инновационной

деятельности организаций, %

15.Число лиц, занятых

исследованиями и разработками на 10 тыс. чел. населения, чел.

16.Разработанные передовые технологии, ед.

17.Используемые передовые технологии, ед.

38

На основании выставления оценок за отдельные показатели можно посчитать общий интегральный показатель экономической безопасности региона. Формула для расчета имеет вид:

где:

– значение i-го индикатора;

– количество индикаторов.

Результаты вычислений представлены в таблице Б.1 приложения Б. Отобразим их графически в виде рисунка 2.11.

Из распределения видно, что общий уровень экономической безопасности Ульяновской области достаточно низок (множество прямых показателей едва достигает пороговых значений, а некоторые, например, ВРП, составляют только треть от порогового значения).

Из распределения видно, что общий уровень экономической безопасности в среднем по ПФО достаточно низок. Большая часть показателей лучше по сравнению с Ульяновской областью, однако, общий уровень тоже не высок.

39

40

Рисунок 2.11 – Графическое отображение уровня экономической безопасности Ульяновской области [Б.2]