Список литературы

I. Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. М., 2017.(с изм. и доп. от 21 марта 2014 года № 6);

2. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» ( с измен. и доп. от 19 февраля 2018 ; 341)

3. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»( с измен. и доп. от 21 июля 2014 г. №  13-ФКЗ)

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №  138-ФЗ( с измен. и доп. от 3 апреля 2018 № 66-ФЗ)

.

Специальная литература:

1. Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - 768 с.

2. Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по жилищным делам: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2015. 224 с.

3. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.А. Викут. - М.: Юрайт, 2012. - 608 с.

4. Малышкин А.В. Обычаи и традиции в судебной практике судов общей юрисдикции // Российский судья. 2013. № 3. С. 6 - 10.

5. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: Волтерс Клувер, 2015.-458с. 4. Цинделиани И.А. Правовое регулирование взыскания недоимок по налогам, сборам, пеням, штрафам с налогоплательщиков - физических лиц: современное законодательство и правоприменительная практика // Финансовое право. 2012. № 11. С. 14 - 21.

Интернет-источники:

1. Официальный сайт Йошкар-Олинского городского суда http://yoshkarolinsky.mari.sudrf.ru/modules.php?name=info_court

Приложение №1

Йошкар-Олинский городской суд,

 расположенный по адресу:424028 Республика Марий Эл,

 г. Йошкар-Ола ул. Баумана91а

Истец: опекун ФИ О,

проживающая по адресу: индекс, Республика Марий Эл,

г. Йошкар-Ола ул.  д,  кв. сот №.,

действующая в интересах несовершеннолетней Ф И О.

Ответчик: Администрация городского округа« Город Йошкар-Ола»,

 расположенная по адресу: 424000г. Республика Марий Эл,

г. Йошкар-Ола Ленинский проспект д.27

Третье лицо: Управление Образования

городского округа « Город Йошкар-Ола»,

расположенное по адресу: 424000 Республика Марий Эл

 г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская д.134.

 

Исковое заявление

о признании закрепления Управлением Образования города жилого помещения по адресу г.Йошкар-Ола ул.  кв. за  несовершеннолетней  Ф И О незаконным.

 

               Приказом Управления Образования Администрации города Йошкар-Ола от дата,месяц,год. № было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Йошкар-Ола, ул., д. кв., собственником которого является Ф И О родителей(родителя), лишенная родительских прав,  за несовершеннолетней Ф И О дата, месяц, год рождения,. на период нахождения ее под опекой и попечительством в нарушении норм Жилищного Кодекса Российской Федерации ст.17 п.4, несоблюдением ее   законных интересов  и права на жилище ст.40 Конституции РФ.

     По   действующему Федеральному закону « Об опеке» № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. как законный представитель несовершеннолетней Ф И О, я имею права выступать от ее имени в защиту прав и интересов ребенка. Полагаю, что закрепление данного жилого помещения является незаконным так как:   

  1.По справкам  с БТИ износ дома по данному адресу составляет:  № от дата,месяц,годг. –(число в %),  а  № от дата, месяц, год .- уже- (число в%), что свидетельствует об ухудшении состояния закрепленного жилого помещения. На протяжении ----  лет данное жилое помещение за Ф И О обследовалось социальными педагогами школы №, представителями органов опеки и попечительства Управления Образования города, в актах которых указано, что жилое помещение не соответствует санитарным, техническим, противопожарным требованиям.   Федеральный закон « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. предъявляет следующие требования, которым не соответствует закрепленное жилое помещение за Ф И О, как пригодное для проживания:

  - п.5. Жилые помещения и кухни должны иметь непосредственное освещение ( кухня находится в темной комнате без окна и форточки, нет вентиляции);

   -п.8. В жилых помещениях следует предусмотреть питьевое водоснабжение и канализацию (вода для питья и хозяйственных нужд приносится из колонки, деревянный туалет, развалившийся на улице, несвоевременно очищается);

   -п.9. Требования к содержанию  жилых помещений: не допускается захламленность, загрязнение и затопление (придомовая территория и жилое помещение помимо низкого санитарного уровня еще и захламлено, до июля месяца под полами стоит вода, в  результате повышенная влажность воздуха, плесень и грибок на стенах); не своевременно вывозится мусор бытовых отходов; не проводятся меры по предотвращению и распространению инфекционных заболеваний: уничтожение грызунов и насекомых   (наличие крыс, мышей, тараканов и мух). 

 На момент оформления опеки в решении Йошкар-Олинского суда от дата, месяц, год. о лишении родительских прав родителейФ И О. указывается, что в жилом помещении по адресу ул.  д. кв. родители не создают необходимые условия для проживания и воспитания ребенка.  При таких обстоятельствах уже тогда отдел опеки и попечительства не имел право закреплять данное жилье за  Ф И О, как признанное, было городским судом об отсутствии условий для проживания.

Далее подробнее описываете своё состояние закрепленного жилого помещения и приводятся факты, подтверждающие это состояние.

  2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдало мне уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата ,месяц, год. на  Ф И О, что свидетельствует об отсутствии у несовершеннолетней Ф И О какой-либо собственности.

     Вышеперечисленные факты подтверждают, что после окончания срока опеки и попечительства проживание с лишенными родителями в жилом помещении не соответствующем санитарно-эпидемиологическим, техническим, противопожарным требованиям нарушает  интересы  Ф И О  и ее право на жилое помещение пригодное для проживания.  

     Я обратилась  дата, месяц, год. в Управление Образования города по вопросу снятия закрепления  жилого помещения за Ф И О  Получен ответ от дата, месяц, год  №, что решение не в их компетенции, хотя закреплять жилье могут, и следует обратиться в Администрацию города.  Подробнее привести все письменные ответы в различные инстанции, куда обращались по существу вопроса.

    Положения Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, призваны создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, гарантировать реализацию их прав, в частности право на  жилище, с учетом международно-правовых актов, являющихся в силу ст. 15 ч.2  Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. Конвенция о правах ребенка в своих статьях, которые обязаны выполнять государства- участники, подписавших Конвенцию, в том числе и Российская Федерация,  закрепляет  права детей: ст.2 п.1-уважают и обеспечивают все права за каждым ребенком; ст.3, п.1- первоочередное внимание уделяются наилучшему обеспечению интересов ребенка, п.2- обеспечить такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия; ст.18, п.1- законные опекуны несут основную ответственность за воспитание, развитие ребенка, наилучшие интересы являются предметом их первоочередной заботы; ст.20,п.1 - ребенок, который временно или постоянно лишен семейного окружения или которых в его собственных наилучших интересах не может оставаться  в таком окружении, имеет право на ОСОБУЮ защиту и помощь, предоставляемых государством; ст.27,п.1- признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его развития.

   Согласно ст.34 ГК РФ орган опеки и попечительства должен защищать интересы ребенка и оказывать всестороннюю помощь в решении жилищного вопроса. На все мои неоднократные обращения в Управление Образования города специалисты опеки и попечительства вместо оказания практической помощи занимаются формальными отписками выражений из Федерального закона и иных нормативно-правовых актов, игнорируя представленные документы и факты, которые указывают на нарушение прав и интересов Богачевой Е.Ю.

  Федеральный Закон №15-ФЗ от 29.02.2012г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст.8 Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение указывает:

1.      Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,  а также детям - сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,  органом исполнительной власти  субъекта  Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных  жилых  помещений;

  4.  Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит  интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

      лишенных родительских прав в отношении  этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

   страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой  совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящегося на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения,  в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

       Как законный представитель несовершеннолетней Ф И О, я обращаюсь в суд за защитой ее жилищных прав и интересов.

 

                                               Прошу суд:

 

       1.Обязать Администрацию города Йошкар-Ола снять закрепление жилое помещение

 за   Ф И О. по адресу г.  Йошкар-Ола ул.  д. кв.

2.      Включить в список Ф И О  по обеспечению жилым помещением.