Федеральный закон "о библиотечном деле" от 29.12.1994 n 78-фз (там все термины)

Выполнение ГОСТ носит рекомендательный характер, но можно сделать так, что будет иметь юр силу (в рамках делопроизводства в конкретных органов, в локальных актов делают ссылку)

Электронные документы

Понятие электронного документа закреплено ФЗ 27.07.2006 №149-ФЗ

не очень удачное

“Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах”

Система “Дело”

Необходима верифицированная электронная подпись.

Лекция 2. Общие правила подготовки юридических документов

Вопросы:

1. Стадии подготовки юридического документа.

2. Форма юридического документа составляющей. Нормативно установленная как основа его функциональной свободная формы юридических документов.

3. Соблюдение правил структурной организации юридического документа.

4. Содержательные правила подготовки юридических документов. Логические правила создания юридического документа: формально-юридический и редакторский подходы.

5. Соблюдение реквизитных требований оформления документа.

6. Типичные ошибки как следствие нарушения общих правил подготовки юридических документов.

Стадии подготовки юридических документов:

Документирование предполагает соблюдение установленных правил записи информации, специфических для каждого типа документов.

Соблюдение этих правил придает юридическую силу создаваемым документам.

Метод юридического письма irac

I - тезис

R - правило

A - применение (нормы права на обстоятельство)

C - вывод

Соблюдение правил логики (4 закон формальной логики)

1. закон тождества (термины должны применяться в одном смысловом значении)

2. закон исключенного третьего (сторона не исполнила обязательства, а потом говорим что оплатила)

3. закон непротиворечия (не может быть 2 положения противоречащих друг другу)

4. закон достаточного основания (все доводы должны быть обоснованы фактическими обстоятельствами)

Этапы подготовки юридических документов:

1. Уточнение целесообразности, цели документа и круга вопросов, подлежащих разрешению;

2. Изучение законодательных актов по вопросу, который требует урегулирования;

3. Изучение ранее изданных документов как вышестоящей, так и своей организации (также надзорных и контрольных органов);

4. Сбор информации по существу поставленного в документе конкретного вопроса (справки, отчеты, письма, ссылка на которые поможет в составлении документа);

5. Составление проекта документа

Меморандум – лучший вариант для стартапа.

Форма юридического документа как основа его функциональной составляющей. Нормативно установленная и свободная формы юридических документов.

Форма документа может быть определена как система требований к внешнему виду текста документа. Форма определяется методом изложения его содержания (структура документа, стиль, используемая в нем терминология, необходимые для юридического документа реквизиты п т.д.). Форма документа легально может быть определена весьма приблизительно - только посредством определения правовых требований к содержанию документа и к его реквизитам.

Реквизиты – строго определенная форма изложения.

Содержание – есть наметки.

• Для отдельных видов юридических документов предусмотрены специальные требования к форме (нормативно-установленная форма юридических документов нормативно-правовой акт, постановления, распоряжения, формы ведомственных актов).

• Свободная форма документов – обращение, жалоба, досудебная претензия, автобиография, резюме, меморандум, правовое заключение

Понятие реквизитов, формуляр, типовой формуляр – ГОСТ Р 7.0.8-2013 “Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. №1185-ст”.

Требования к форме юр. документа:

1. Указание на вид юридического документа в шапке

2. Информация о составителях (может указываться в разных частях документа); подпись составителей

3. Указание информации о правовых последствиях, о правах и обязанностях лиц

4. Дата и место составления документов

Структура правового документа – это его строение.

Любой правовой документ содержит по крайней мере три части:

• вступительную;

• основную;

• заключительную.

Документы могут включать: ссылки (на другие акты), сноски, примечание.

Содержательные правила подготовки юридических документов:

1. Однородность правового регулирования

2. Полнота правового регулирования

3. Правильный выбор отрасли права

4. Выбор правовой формы

5. Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права

Логические правила создания юридического документа: формально-юридический и редакторский подходы.

Особенности юридической логики:

1. При принятии юридического решения (нормативно-индивидуального) необходимо устанавливать задачи, которые ставятся во главу угла.

2. Юридическое решение всегда предполагает выбор средств, а также требует находить оптимальное соотношение между целями и средствами.

3. В основе юридического решения лежит система ценностей. Однако важно установить иерархию ценностей для того, чтобы принять правильное решение.

4. Юридические правила - это правила изменчивые , поскольку они регулируют социальную жизнь, находящуюся в динамике. Нормы права эластичны.

5. Единообразное понимание терминов

6. Согласованность различных правовых документов

7. Отсутствие противоречий между правовыми документами

8. Последовательность мыслительных операции. Убедительность правовых документов

Соблюдение реквизитных требований оформления документа Реквизиты юридического документа имеют разный вес и делятся на две группы.

А. Реквизиты, указываемые в начале юридического документа. Они носят исключительно важное значение и сразу дают возможность читателю сориентироваться и определить свое поведение

К их числу относятся: > название вида правового акта; > название органа, его издавшего; или основание (полное и сокращенное) > дата принятия, > номер правового акта. Такие реквизиты, вместе взятые, образуют титул (титульный лист) правового документа.

Б. Реквизиты, располагаемые в конце нормативного акта. Понятно, что они имеют меньшее значение, хотя и являются необходимым атрибутом правового Акта. К ним относятся: > место (название города); > дата полисания, > полное наименование должности лица (лиц), подписавшего документ, > фамилия и инициалы должностного лица (лиц), подписавшего документ, > его подлинная подпись (ставится только из подлиннике правового документа)

Типичные ошибки как следствие нарушения общих правил подготовки юридических документов

• Использование неправильных штампов

Неправильно: «прекратить делопроизводство», «назначить дело слушанием». Правильно: «прекратить производство по делу», «назначить слушание дела».

• Ошибки в сложносочиненных предложениях

«Гражданка В. не следит за своей домашней собакой, которая свободно разгуливает по площадке подъезда, развела цыплят, чем создает антисанитарные условия».

• Неправильное размещение элементов конструкции «не ТОЛЬКО.., НО И...».

«Статья 15 ГК РФ не только включает в состав убытков реальный ущерб, но и упущенную выгоду»

• Неправильное использование норм управления:

Надо: «согласно приказу», «согласно договору», а не «согласно приказа», «согла договора».

• Использование многозначных (полисемичных) слов без уточнения их смысла

«Товар был задержан в пути на границе с Беларусью»

• Бесконтрольное использование омонимов (одинаково звучащих, но различающихся по смыслу слов)

«Было произведено заключение»

• Употребление жаргонизмов

«Голосуют акции первого выпуска»

• Неправильное употребление сокращений

• Не допускается смешение в одном тексте цифрового и словесно-цифрового способа оформления дат («07.07.2004» и «7 июля 2004 г.»), употребление не принятых сокращений («г-д» вместо «гор.» при сокращении слова «город»).

• Нельзя вводить в текст бытовые сокращения или сокращения с оттенком канцеляризма («соцстрах», «бухфинстатучет»).

• «Авторские» конструкции

«Имущество было похищено, несмотря на то что склад был особачен».

«Начиная с первого рабочего дня 1999 года территориальные учреждения Банка России осуществляют взыскание недовзноса в обязательные резервы...»

Основная часть (текст) и ее структурные единицы:

• часть

• раздел

• глава

• статья

• параграф

• пункт

• подпункт

• абзац

• примечания

Правовое заключение – профессиональный ответ юриста на поставленный вопрос, имеющий окончательное решение.

Меморандум – это правовое исследование (есть ли возможность или нет)

Законы формальной логики:

1. Закон тождества (используем понятия в том смысле, который избрали в начале)

2. Закон исключенного третьего (суждение либо исто=ино либо ложно)

3. Закон достаточного основания (все тезисы должны быть подтверждены фактами)

Требования к правовому заключению:

1. Целостность

2. Понятность

3. грамотность

4. логичность

Структура пра

• факты (имеют ли юридическое значение или нет)

• разделить на 4 категории факты: однозначные, неоднозначные, оценочные утверждения, интерпретационные

• задаем вопросы: кто, когда, зачем, почему

При правовом заключении нужно определить риски и преимущества нового документа:

1. Введение: шапка, информация о клиенте и стажерах, раскрытие формата взаимодействия

2. краткое описание фактических обстоятельств

3. список предоставленных документов

4. презумпция

Основная часть: Ответы: вопрос – разъяснение по вопросу – вывод

Вывод: тезисное изложение вопросов и ответов, оговорка (например о том, что если законодательство например изменится), реквизиты

Порядок анализа: