- •1. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •2. Общая характеристика и принципы лесного законодательства. Объекты и субъекты лесных отношений.
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Порядок предоставления участков недр в пользование на условиях разрешительной системы, а также на условиях раздела продукции.
- •1. Основные принципы экологического права.
- •2. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами.
- •1. Общая характеристика экологических прав граждан и общественных объединений.
- •2. Понятие, принципы и источники международного экологического права.
- •1. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Понятие права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- •2. Правовые требования обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
- •1. Правовое обеспечение радиационной безопасности.
- •2. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.
- •1. Понятие нормирования в области охраны окружающей среды от загрязнения (экологическое нормирование). Виды экологических нормативов.
- •2. Виды пользования недрами и особенности правового режима участков недр, предоставляемых в пользование.
- •1. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •2. Виды использования лесов. Предоставление лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •1. Система структура и полномочия органов государственного экологического управления.
- •2. Водное законодательство. Общая характеристика.
- •1. Понятие, содержание, принципы, объекты и субъекты права недропользования.
- •2. Основные требования, принципы и содержание оценки воздействия на окружающую среду.
- •1. Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения.
- •2. Правовая охрана водных объектов.
- •1. Понятие и классификация права природопользования.
- •2. Право пользования водными объектами. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование.
- •1. Понятие и содержание экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •1. Понятие, задачи и виды надзора (контроля) в области охраны окружающей среды (экологического надзора (контроля)).
- •2. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
- •1. Понятие и правовое регулирование экологической безопасности.
- •2. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.
- •1. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •2. Понятие, содержание, объекты и субъекты права пользования объектами животного мира.
- •1. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •2. Правовое регулирование охоты.
- •2. Правовое регулирование рыболовства.
- •1. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •1. Экологические правоотношения. Виды, субъекты, объекты.
- •2. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •1. Порядок организации и проведения государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственного экологического надзора).
- •2. Порядок возмещения экологического вреда.
- •1. Система и структура экологического права.
- •2. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •1. Понятие, значение и правовые основы экологической экспертизы.
- •2. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
1. Понятие и классификация права природопользования.
Понятие: это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования природных ресурсов и природных объектов.
Рассматривается в объективном и в субъективном смысле.
1. Это самостоятельный институт ЭП, включающий систему правовых норм, устанавливающих порядок, условия пользования природными ресурсами и объектами, а также совокупность прав и обязанностей природопользователей.
2. Система прав и обязанностей конкретного природопользователя с учётом специфики пользования различными видами природных ресурсов: землёй, недрами, водой, лесами, объектами животного мира и т.д.
Классификации:
I. Виды права природопользования:
Право землепользования
Право недропользования
Право лесопользования
Право водопользования
Право пользования животным миром
Право пользования атмосферным воздухом.
В свою очередь, каждый из видов природопользования имеет свою классификацию в зависимости от целевого назначения их использования.
Земли подразделяются на категории, например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населённых пунктов, земли водного фонда и т.д.
Водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей.
Специфическими видами пользования атмосферным воздухом являются выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредное физическое воздействие на него. Это, например, вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и др. физ. св-ва атмосферного воздуха.
II. Также право природопользования подразделяется по срокам на краткосрочные (до 5 лет), долгосрочные (до 49 лет) и бессрочные.
Что касается недр:
Ст. 10 ФЗ «О недрах» говорит о том, что недра предоставляются в пользование на срок и бессрочно.
1. Геологического изучения - на срок до 5 лет, или на срок до 7 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр, расположенных на определённых территориях, или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации;
2. Добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
3. Добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
4. Добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр в соответствии со ст. 21.1 настоящего Закона - на срок до 1 года;
5. Разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых на участках недр местного значения - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.
III. В зависимости от способа использования:
С изъятием природного ресурса
Без изъятия природного ресурса.
IV. В зависимости от оснований возникновения права природопользования: общее и специальное.
Право общего водопользования производно от личных прав человека на жизнь и благоприятную окружающую среду, оно общедоступно. Для пользования им не нужно специальной лицензии и т.д. Оно может быть запрещено или ограничено законами. Например, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.
Право специального водопользования связано с обеспечением экономических интересов государства, юр. и физ. лиц, требует индивидуализации природного объекта при предоставлении в пользование и осуществляется на платной основе в соответствии с разрешением, лицензией или договором в опр. законом случаях в применением технических средств и устройств.
Это право реализуется в формах комплексного природопользования или специального пользования водами, недрами, объектами животного мира, другими природными ресурсами.