7. Юридическая техника

Юридическая техника – совокупность правил разработки, оформления, публикации и систематизации НПА.

Юридическая техника включает правила:

• разработки и формулирования норм права

• построения НПА

• оформления и публикации НПА

Лекция №3

Тема: «Система права и система законодательства»

Право включает определённые структурные образования и нормы права, которые выступают своеобразной микросистемой.

Система права – объективно существующее внутренне строение права, которое характеризируются внутренней согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием составляющих его нормативных правовых предписаний, объединённых по соответствующему основанию в отрасли и институты.

В понятие права включаются такие признаки, как системность. Система права в отличие от системы законодательства существует объективно и характеризуется рядом отличительных особенностей. При этом в них включены не только собственно юридические признаки, но и признаки системы как философской категории.

Основные черты системы права:

• единство – единые элементы системы составляют единую систему, рассматривать элементы отдельно друг от друга невозможно

• различие – все элементы системы права отличаются друг от друга и несут собственную функциональную нагрузку

• взаимодействие – элементы системы права тесно взаимодействуют между собой в рамках системы (нормы материального права реализуются только с помощью норм процессуального права)

• объективность – система права обусловлена существующими в реальной действительности общественными отношениями

• способность к делению – система права постоянно адаптируется к новым общественным отношениям (появление подотраслей и субинститутов права)

• материальная обусловленность – система права основана

• согласованность – в рамках системы все её элементы структурированы и согласованы должным образом, чтобы они не существовали изолированно друг от друга и регулировали общественные отношения

Структурные элементы системы права

• норма права – первичный элемент системы; само правило поведения, регулирующее общественные отношения

• отрасль права – система правовых норм, регулирующих с помощью специфического юридического режима качественно однородную сферу общественных отношений. Отрасли выделяются по предмету и методу правового регулирования. Примеры отраслей: конституционное (государственное), гражданское, уголовное, финансовое, трудовое, административное и т. д. Примеры методов: учредительно-закрепительный (для конституционного права), императивный, диспозитивный

• подотрасль права – структурное образование в рамках отрасли права (в гражданском праве: патентное, авторское и т. д., в финансовое право: валютное, бюджетное, налоговое и т. д.)

• институт права – относительно обособленный комплекс норм права, который регулирует родственные общественные отношения; по объёму значительно меньше, чем отрасль права – институт есть часть отрасли. Институты выделяются по предмету правового регулирования. Метода правового регулирования у института нет!

Виды институтов права

• по отраслевой принадлежности

  • гражданско-правовые

  • уголовно-правовые

  • финансово-правовые и т. д.

• по отраслевой принадлежности

  • материально-правовые

  • процессуальные Наличие процессуального института не означает, что он состоит только из норм процессуального права.

• по отраслевой принадлежности

  • отраслевые

  • межотраслевые: договор, ответственность, собственность

• по структуре

  • простые: исковая давность

  • сложные, которые содержат субинституты (собственность – это институт; владение, пользование, распоряжение – это субинституты)

• по содержанию

  • охранительные: деликтная ответственность

  • регулятивные: купля-продажа

  • учредительные: см. в Конституции

• субинститут права – структурный элемент института права

Предмет правового регулирования – реально существующие общественные отношения и социальные связи, которые упорядочены правом; инструмент разделения норм права по отраслям и институтам.

Метод правового регулирования – совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование в рамках отрасли права. В рамках каждой отрасли права существует определённая система методов, выстроенных в строгой иерархической последовательности.

Основные методы правового регулирования

• императивный – способ правового воздействия, связанный с властными предписаниями, субординацией, основанный на запретах, обязанностях и наказаниях. Является основным во всех отраслях публичного права. Отклонение от закреплённых правил недопустимо;

• диспозитивный – способ правового воздействия, связанный с равноправием сторон, координацией, основанный на дозволениях. Используется в основном в отраслях частного права, в публичном праве носит дополнительный характер;

• рекомендательный – способ правового воздействия, связанный с советом по осуществлению конкретного, желательного для общества и государства поведения (применяется в экологическом, земельном и др. праве);

• поощрительный – способ правового воздействия, связанный со стимулированием правомерного поведения разнообразными мерами поощрения (применяется в административном и трудовом праве).

Императивный и диспозитивный методы являются первичными, базовыми.

Материальное право – совокупность структурных элементов системы права, с помощью которых государство оказывает прямое воздействие на общественные отношения, предоставляя субъектам возможности и необходимости по удовлетворению их материальных интересов посредством прав и обязанностей.

Процессуальное право – совокупность правовых норм процедурно-организационного характера, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления и защиты норм материального права.

Правовая процедура – нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, определённая юридическая форма.

Юридический процесс – определённая совокупность последовательно совершаемых действий и постановляемых актов в нормативно установленных формах. Виды юридических процессов: гражданский, уголовный, административный, конституционный, арбитражный.

Система законодательства – упорядоченная совокупность НПА, отражающая внешнее проявление права и обеспечивающая достаточность правовой информации для регулирования общественных отношений.

Система права и система законодательства соотносятся как содержание и форма. Черты отличия между ними:

1. Если в системе права первичным элементом является норма, то в системе законодательства им является статья НПА;

2. Система права и система законодательства различны по объёму;

3. Система права складывается объективно, система законодательства складывается субъективно в зависимости от воли законодателя;

4. Внутренняя структура системы права и системы законодательства не совпадает.

Система законодательства по объёму значительно больше системы права, поскольку в первую включаются не только нормы права, но и множество технических норм (СНиПы, СанПиНы, ГОСТы, ТУ и т. д.).

Как соотносятся отрасль права и отрасль законодательства?

1. Они совпадают (конституционное право)

2. Отрасль права есть, отрасли законодательства нет (финансовое право как отрасль права, бюджетное и налоговое как отрасли законодательства)

3. Отрасль законодательства есть, отрасли права нет (корпоративное право)

09.12.2022

Лекция № 4