47. Норма права: понятие, структура и классификация.

Норма права – общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное государством и поддерживаемое силой государственного принуждения, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей участников.

Составными элементами нормы права являются гипотеза (если), диспозиция (то) и санкция (иначе).

Гипотеза – часть нормы, указывающая на жизненные обстоятельства, наступление которых повлечет «включение» действия той или иной правовой нормы. Ими могут быть события, конкретный результат действия, возрастной факт, время, место и т. п. Гипотезы делятся на простые, сложные и альтернативные.

простая – содержит одно условие, обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие нормы;

сложная – ставит действие нормы в зависимость от двух и более обстоятельств. Все условия необходимы одновременно;

альтернативная – ставит действие нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

Диспозиция – центральная часть правовой нормы, содержащая само правило поведения, которому должны следовать участники регулируемого данной нормой отношения. В диспозиции чаще всего указываются права и обязанности сторон, содержится предписание (указание), как должны действовать те, кто подпадает под него, т. е. дается эталон желательного поведения.

Диспозиция бывает:

Простая – лишь называет поведение, но не раскрывает его существенные признаки;

Описательная – описывает все существенные признаки поведения;

Бланкетная – отсылает к правилу поведения, содержащемуся в другом акте;

Отсылочная – отсылает к правилу поведения, содержащемуся в том же акте, но к другой его статье.

Санкция определяет вид и меру последствий, наступающих в результате соблюдения или несоблюдения диспозиции. В зависимости от возможности реализации санкции бывают простые и сложные. В простых предусмотрен один вид ответственности, а в сложных – несколько (например, лишение свободы и конфискация имущества). В зависимости от степени определенности (категоричности) санкции делятся на определенные, относительно определенные и альтернативные.

В первом случае санкция имеет категоричное значение и не может заменяться другой. Во втором — орган, применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкции (например, от 3 до 15 лет лишения свободы). В третьем же случае правоприменительным органам предоставлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности (либо штраф, либо лишение свободы).

В зависимости от способа воздействия на регулируемые отношения санкции, делятся на поощрительные, компенсационные, правовосстановительные и карательные.

Правовосстановительные санкции направлены на восстановление нарушенного права (восстановление на службе незаконно уволенного, взыскание долга, возврат похищенного и т.п.). Подобные санкции применяются тогда, когда можно реально восстановить нарушенное право.

Карательные санкции – наиболее суровый вид санкций, которые устанавливаются для предупреждения нежелательных, вредных и опасных действий, а также для наказания правонарушителя, поскольку восстановить нарушенное право практически невозможно. К этим санкциям в первую очередь относятся уголовно-правовые и административно-правовые меры (штраф, лишение свободы и даже смертная казнь)

Наиболее существенная и практически значимая — это классификация в зависимости от регулируемых общественных отношений (разграничение норм права по предмету правового регулирования). Это так называемая отраслевая классификация, в соответствии с которой различаются нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского, трудового, финансового, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, семейного, земельного права.

Нормы отраслей права подразделяются также на материальные и процессуальные. Материальные закрепляют правовое положение субъектов, их права и обязанности, процессуальные — порядок реализации материальных норм.

Следующим важным основанием разграничения норм права является форма предписания, характер веления, содержащийся в норме права. По этому основанию различаются обязывающие, управомочивающие и запрещающие нормы.

Обязывающие нормы предписывают определенные обязанности участникам регулируемых отношений, их суть заключается в обязывании субъектов совершать определенные действия. Здесь главенствует формула: обязан, должен.

Управомочивающие нормы — это нормы, устанавливающие участникам регулируемых отношений определенные полномочия, закрепляющие их права, разрешающие совершение ими определенных действий, которые с юридической точки зрения не просто правомерны, а правомочны.

Запрещающие нормы устанавливают виды нежелательных, вредных и опасных действий. Запрещающие нормы пресекают действия, которые могли бы причинить вред общественным отношениям и помешать их нормальному функционированию.

В зависимости от юридической силы различаются нормы закона и нормы подзаконных актов. Если же провести еще более дробную классификацию, то можно выделить нормы федеральных конституционных законов, нормы федеральных законов и нормы законов субъектов Федерации; затем — нормы правительственных актов и нормы актов министерств и ведомств и т. д.

В зависимости от функций, выполняемых нормами права в механизме правового регулирования, можно выделить основные или исходные (отправные) нормы, нормы — правила поведения, общие и специальные нормы.

Основные (исходные) нормы — это, по существу, нормы-принципы, нормы-дефиниции, служащие отправным, исходным началом для правотворческих органов. Ими необходимо руководствоваться, принимая все иные нормы.

Нормы-правила поведения — это основная масса правовых норм, именно такие правила составляют абсолютное большинство во всех отраслях права.

Общие нормы — это нормы, распространяющие свое действие не на одну отрасль или институт права, а на несколько отраслей и институтов.

Специальные нормы распространяют свое действие лишь на определенный круг регулируемых отношений и на определенный круг субъектов права (например, нормы воинских уставов).

Разграничение норм права осуществляется также по методу правового регулирования.

Если ставится цель строго предписать, повелеть, запретить какой-либо вариант действий, то избирается императивный метод. Вследствие этого издаются императивные нормы.

Диспозитивный метод регулирования предполагает возможность для самих участников определить объем взаимных прав и обязанностей.

Результатом использования других методов регулирования (рекомендательного, поощрительного) являются рекомендательные и поощрительные нормы.

Рекомендательные нормы предполагают желательные варианты действий, угодные прежде всего тем, кто принимает такие нормы (государству, сообществу, коллективу). Такие нормы — следствие мягкого метода регулирования отношений, где не требуется диктат, властный приказ и т. п.

Поощрительные нормы содержат правила, следование которым требует от исполнителей лучших, сверхобычных действий; результатом такого исполнения может; быть премия, награда, повышение в должности.

Традиционным в юридической литературе является разграничение правовых норм по особенностям гипоте

Поскольку гипотезы могут быть простыми и сложными, то, соответственно, и нормы права классифицируют как простые, содержащие одно условие для реализации нормы, и сложные, содержащие несколько условий.

Альтернативные гипотезы также предполагают несколько условий реализации, однако в них предусмотрена возможность выбора для субъектов, применяющих (реализующих) данную норму.

В зависимости от признаков, свойственных диспозиции нормы права, они подразделяются на простые, описательные, отсылочные и бланкетные.

Бланкетные нормы содержат общую установку, общее направление действия субъектов права. В них нет конкретного, непосредственного правила, которое должно быть сформулировано или установлено правоприменителем.

Отсылочные нормы (их иногда называют ссылочными) прямо отсылают к другому нормативному акту, другой норме.