Вариант 2

I. Вводная часть. О закреплении принципов мэп

• Необходимо иметь в виду, что в сфере Международного Экономического сотрудничества отсутствуют многосторонние (универсальные) договоры, которые создавали бы общую правовую основу для развития такого сотрудничества

• Общие положения, принципы экономического сотрудничества сформулированы лишь в многочисленных резолюциях и решениях международных организаций и конференций. Это является особенностью МЭП. Наиболее важными среди этих документов являются:

1. Женевские принципы, принятые на первой конференции ЮНКТАД1 в Женеве в 1964 г. («Принципы, определяющие международные торговые отношения и торговую политику, способствующие развитию»)

2. Декларация об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) и Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятые в форме резолюций Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г.

3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах укрепления доверия в международных экономических отношениях» (1984 г.)

4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «О международной экономической безопасности» (1985 г.)

!!! Необходимо иметь в виду, что решения и резолюции, принятые международными организациями, не имеют обязательной юридической силы и не являются в строгом юридическом смысле источниками международного экономического права.

• Однако ряд их положений получили всеобщее признание и служат принципиальной основой МЭП. Их юридическая обязательность вытекает из международной практики, имевшей место и до принятия указанных международных актов, и после их принятия (закрепление соответствующих положений в многочисленных двусторонних договорах, во внутренних законодательных актах государств, применение их в арбитражной и судебной практике и т. д.)

• Каф. учебник: Юридическое значение Хартии экономических Прав и Обязанностей государств и других документов об установлении Нового Мирового Экономического Порядка состоит в том, что авторитетные рекомендательные нормы этих документов находят широкое признание государств прежде всего вследствие практики заключения двусторонних экономических соглашений, фиксирующих данные принципы и иных практических действий гос-в. А это способствует становлению спец. принципов как общепризнанных.

II. Собственно о принципах мэп

1. Общие принципы МЭП

Базу МП-регулирования экономических отношений составляют основные принципы МП (см. соответствующий Вопрос).

Все общие принципы МП применимы и в международном экономическом сотрудничестве.

• Но некоторые из них получили дополнительное содержание в экономической сфере:

• В соответствии с принципом суверенного равенства все народы имеют право свободно выбирать свою экономическую систему и осуществлять экономическое развитие

• В соответствии с принципами неприменения силы и невмешательства запрещены применение силы или угрозы силой и все иные формы вмешательства,направленные против экономических основ государства; все споры в экономических отношениях должны решаться исключительно мирными средствами........и т.д. Однако, устанавливая лишь общие рамки взаимоотношений гос-в, общие принципы МП все же недостаточно конкретны для регулирования международных экономических отношений. Поэтому развитие таких отношений и подчинение их во все большей мере гос. регулированию – вели к увеличению числа разнообразных договоров, формулировавших спец. принципы (которые затем воспроизводились в резолюциях МО – см. выше)

2. Специальные принципы МЭП2

Весь комплекс основополагающих специальных принципов МЭП можно разделить на две группы:

1. Спец. принципы, получившие широкое признание, непосредственно вытекающие из основных принципов МП и соблюдение которых обязательно для всех или подавляющего числа государств

1. Принцип неотъемлемого суверенитета государств над их богатствами и естественными ресурсами. Суть принципа:

--- Каждое гос-во свободно осуществляет полный постоянный суверенитет над всеми своими богатствами, природными ресурсами, и экономической деятельностью, включая право на владение, использование и эксплуатацию (п.1 ст. 2 Хартии Экономических прав и обязанностей гос-в)

--- Каждое гос-во вправе регулировать и контролировать иностранные инвестиции, а также деятельность ТНК в пределах действия своей нац. юрисдикции (п.2 ст.2 Хартии)

--- Каждое гос-во также вправе национализировать, экспроприировать или передавать иностранную собственность (п.2 ст.2 Хартии) (Национализирующее гос-во естественно выплачивает при этом соответствующую компенсацию с учетом своих законов, постановлений и всех обязательств, которое это гос-во считает уместными)

Элементы этого принципа закреплены в:

- Декларации по установлению НМЭП (п.4)

- Хартии Экономических прав и обязанностей гос-в (ст. 5 и 16)

- Венской конвенции о правопреемстве гос-в в отношении договоров 1978 г. (ст. 15)

- Венской конвенции о правопреемстве гос-в в отношении гос. собственности, гос. архивов и гос. долгов 1983 г. (ст. 16)

2. Принцип свободы выбора формы организации внешнеэкономических связей Суть принципа:

--- При осуществлении международной торговли и других форм экономического сотрудничества каждое государство свободно выбирать формы организации своих внешнеэкономических отношений и заключать двусторонние и многосторонние соглашения межд. экономического сотрудничества (ст. 4 Хартии)

--- Каждое государство несет основную ответственность за содействие экономическому, социальному и культурному развитию своего народа, за выбор целей и средств развития, полную мобилизацию и использование своих ресурсов, осуществление прогрессивных экономических и социальных реформ (ст. 7 Хартии)

Элементы этого принципа закреплены также в:

- Заключительном Акте Хельсинкского Совещания 1975 г.

3. Принцип Экономической недискриминации Суть принципа:

--- Каждое государство обладает правом на предоставление ему в международных экономических отношениях другим государством таких же общих равных условий, какие предоставляются этим гос-вом всем прочим странам. (Т.е выдвижение спец. условий, ухудшающее положение др. гос-ва, его гр-н, ЮЛ, явл. противправным)

--- Если гос-во вводит ограничительные меры в сфере внешней торговли, то такие ограничения должны относиться ко всем государствам

Принцип закреплен в:

- Резолюциях ООН об установлении НМЭП

- Хельсинкском Заключительном Акте 1975 г. и др. документах

4. Принцип равенства и взаимной выгоды государств в международных экономических отношениях --- Экономические отношения должны строиться на основе взаимной и равной выгоды

--- М/н торговля должна быть взаимовыгодной , и в рамках этой торговли не должны предприниматься действия, наносящие ущерб торговым интересам др. стран

--- Интересные положения этого принципа закреплены в Хельсинкском Заключительном Акте. Напр., о том, что в экономических отношениях развитые страны должны предоставлять уступки всем развивающимся странам и распространять на них все те уступки, которые они предоставляют друг другу . При этом развитые страны не должны требовать от развивающихся стран каких бы то ни было уступок. Это направлено на достижение фактического равенства и фактической взаимной выгоды в экон. отношениях м/у развитыми и развивающимися странами.

5. Принцип развития взаимовыгодного сотрудничества в области торговли, экономики, науки и техники Наибольшую конкретизацию принцип получил в Хартии экон. прав и обязанностей:

--- Международное сотрудничество в целях развития является единой целью и общим долгом всех государств. (ст.17)

--- Каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и в других формах экономического сотрудничества, независимо от каких-либо различий в политических, экономических и социальных системах. Ни одно государство не подвергается какой-либо дискриминации...(ст.4)

--- На все государства возлагается обязанность сотрудничать в экономической, социальной, культурной, научной и технической областях в целях содействия экономическому и социальному прогрессу всех стран (ст. 9) и др.

2. Договорные принципы, т.е. принципы, действующие во взаимоотношениях между гос-вами лишь тогда, когда они взяли на себя конкретные договорные обязательства соблюдать их в своих двусторонних или многосторонних отношениях.

1. Принцип наибольшего благоприятствования

Суть: одно договаривающееся государство предоставляет другому договаривающемуся государству, его ФЛ и ЮЛ, в той или иной согласованной области их взаимоотношений столь же благоприятный режим, как и тот, который оно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему гос-ву.

• Изъятием из этого принципа является положение о предоставлении развивающимся странам развитыми странами невзаимных преференциальных уступок.

• Область, в которой режим применяется, должна согласовываться (как правило, это торговые отношения)

• Обычно этот режим не распространяется на преимущества, которыми пользуются соседние страны в сфере приграничной торговли, а также гос—ва – члены интегр. объединений, и развивающ. страны

2. Принцип национального режима

Суть: иностранные граждане, иностранные предприятия. иностранные товары уравниваются в правах с собственными гражданами данной страны. нац. предприятиями, нац. продукцией.

• По сравнению с режимом наибольшего благоприятствования национальный режим является общим, так как применяется во всей сфере частноправовых отношений

• Обычно этот режим распространяется на такие аспекты как защита жизни, свободы, личного им-ва, чести, правоспособности иностранцев в необходимом объеме, предоставление права на суд. и иную защиту.

• За пределами этих аспектов нац. режим во внешнеэкономической сфере обычно не применяется, так как полное уравнивание иностранцев и иностр. капитала в экон. сфере с местными гражданами, капиталом, может представлять угрозу нац. экономике.

3. Принцип взаимности

Суть: предоставление иностранному государству, его ФЛ и ЮЛ определенных прав, привилегий или льгот при условии, что предоставляющее государство, его ФЛ и ЮЛ пользуются аналогичными правами, льготами и привилегиями в данном иностранном гос-ве.