- •2. Основные обязанности граждан России
- •3. Гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина
- •4.Понятие и сущность Конституции
- •6. Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •7. Источники конституционного права как отрасли права и как науки
- •8. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в России Ст. 13 к рф: «в рф признаются политическое многообразие, многопартийность»
- •11. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация
- •14. Место конституционного права в системе права России
- •17. Общественная палата России: порядок формирования и задачи
- •18. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях режима чрезвычайного положения
- •23. Основы конституционного строя как государственно-правовой институт
- •Политические основы
- •Экономические основы
- •Социальные основы
- •Духовные основы
- •Данный порядок устанавливает гл. 9 Конституции Российской Федерации. Он включает:
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации
- •29. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •32. Понятие и юридическая природа основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина
- •34. Порядок назначения референдума России. Вопросы референдума.
- •36. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •37. Право граждан на объединение. Организационно-правовые формы общественных объединений.
- •Формы общественных объединений в России общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах (ст. 7 фз «Об общественных объединениях»):
- •38. Право граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
- •39. Право граждан России на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений.
- •40. Право на жизнь: содержание и гарантии. Мораторий на применение смертной казни.
- •41. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- •42. Право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
- •43. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Гарантии свободы массовой информации.
- •44. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
- •45. Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований.
- •46. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
- •47. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России.
- •48. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности.
- •49. Прекращение гражданства Российской Федерации.
- •50. Принципы правового статуса человека и гражданина в России.
- •Глава 2 Конституции рф «права и свободы человека и гражданина»;
- •51. Российская Федерация – светское государство.
- •1. В рф признается идеологическое многообразие.
- •52. Гражданство детей.
- •Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению
- •53. Российская Федерация – социальное государство.
- •54. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.
- •55. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Система конституционного права как отрасли и как науки.
- •57. Создание, реорганизация и ликвидация политических партий в России.
- •58. Структура Конституции России.
- •59. Суверенитет России. Охрана государственного суверенитета.
- •60. Толкование Конституции России.
- •61. Уполномоченный по правам человека: порядок назначения, правовой статус, формы деятельности.
- •62. Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники конституционного права.
- •63. Формы непосредственной демократии в Российской Федерации.
- •64. Экономические, социальные и культурные права граждан России.
- •65. Этапы развития российской Конституции.
- •66. Юридические свойства Конституции России.
44. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
Под правовой охраной Конституции Российской Федерации понимается совокупность юридических средств, обеспечивающих соблюдение режима конституционной законности. В этом участвует вся система органов государственной власти, осуществляющих охрану Конституции в различных формах. Контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации относится к ведению Российской Федерации (ст.71 Конституции РФ), а обеспечение соответствия конституций республик федеральной Конституции входит в предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ).
Особая роль в охране Конституции принадлежит Президенту Российской Федерации. Согласно ст.80 Конституции Президент России как глава государства является гарантом Конституции, в содержание его присяги входит обязанность соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации.
Важную роль в охране Конституции играет Конституционный суд Российской Федерации. В соответствии со ст. 125 Конституции Конституционный суд по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой их членов, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и её субъектов. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).
В охране Конституции участвуют также Верховный суд Российской Федерации и Прокуратура Российской Федерации в пределах их компетенции, установленной российским законодательством.
Правовая охрана основного закона осуществляется соответствующими институтами. Иногда их называют средствами. Прежде всего таким институтом является особый порядок подготовки, принятия и изменения конституции. Следующий институт правовой охраны конституции - это ее толкование. Оно представляет собой особый вид правовой деятельности. Конституционное толкование - также часть общего толкования норм права. Вместе с тем толкование конституции имеет свои особенности: во-первых, конституционное толкование - особый вид правовой деятельности высшего судебного органа, направленный на оценку правовых актов, охрану Основного закона, обеспечение всех норм реализации права, на предупреждение всех видов правонарушений. Центральное место в правовой охране основного закона объективно отведено институту конституционного контроля. В науке остается спорным вопрос о том, к какому виду власти относится конституционный контроль. Одни считают, что конституционное правосудие - часть судебной власти, другие - что конституционное правосудие стоит над тремя властями, хотя и не является в полной мере «четвертой властью». Третьи рассматривают конституционный контроль в широком значении этого понятия, охватывающем наряду с судебным конституционным контролем и иные формы, как особую власть - контрольную. Четвертые говорят о контрольной власти как о рассредоточенной ветви власти, осуществляемой только теми специальными органами, которым закон предписывает осуществление конституционного контроля в целом или по отдельным конституционным вопросам.
Четвертый институт правовой охраны основного закона - конституционный надзор. Конституционный контроль - это проверка, а также постоянное наблюдение с целью проверки за нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ на предмет их соответствия Конституции РФ.
Способ охраны - это действие или система действий, применяемых органами государственной власти при осуществлении ими правовой охраны Конституции РФ. Государственная охрана определяется как одна из функций органов государственной власти. Как сфера отдельного вида деятельности, государственная охрана представляет собой совокупность действий, функций и задач государственных органов в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны.
Правовая охрана Конституции представляет комплекс специально-юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. Правовыми формами (способами) охраны Конституции являются: 1) возложение Конституцией РФ (ч. 2 ст. 15) конституционной обязанности на граждан, органы государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы; 2) предусмотренный Конституцией (ч. 4 ст. 3) запрет на присвоение кем бы то ни было власти в РФ и преследование федеральным законом захвата власти или присвоения властных полномочий; 3) конституционный контроль, осуществляемый федеральным Конституционным Судом в целях обеспечения режима конституционности действующего в стране законодательства; 4) конституционные полномочия Президента РФ по защите конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, осуществлению мер по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти; предусмотренное Конституцией (ч. 2 ст. 85) право Президента РФ приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам; 5) деятельность иных государственных органов, прежде всего органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека по обеспечению режима конституционной законности, охране прав и свобод в РФ; 6) установление конституционного режима деятельности общественных объединений, запрещение создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное устранение конституционного строя, нарушение целостности, подрыв государства; 7) установление конституционных основ регулирования чрезвычайного и военного положения; 8) право граждан обращаться с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод в Конституционный Суд РФ и др.