Билет № 11

1. Опека и попечительство: понятие, регулирование. Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям. Патронаж.

Институт опеки и попечительства – это одна из форм защиты личности, созданный для восполнения недостающей (частичной) или отсутствующей у граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов, а в отношении несовершеннолетних - также в целях их воспитания.

Опека устанавливается над малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершаю от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32ГК).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Они совершают от имени и в интересах подопечных все необходимые сделки, а также выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК). Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но осуществляет контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечитель оказывает несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также дает согласие на совершение ими действий, допускаемых ст. 30 ГК. То он лишь помогает лицу принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, а также вследствие психического расстройства.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекуном или попечителем может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при его согласии на это. Опекунами или попечителями назначаются преимущественно лица, близкие подопечному. При их отсутствии – по выбору органа опеки и попечительства. Закон запрещает назначение опекунами или попечителями лиц, лишенных родительских прав (ст. 35ГК).

Опекуны или попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства, они не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, обмену или дарению имущества, сдаче его в наем и др. сделок влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК).

Только с согласия органов опеки и попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением сумм, необходимых для содержания самого подопечного. Опекуны и попечители, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного (передача дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным имуществом, которые требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним о доверительном управлении таким имуществом (ст. 37 ГК). предусматривает источник и размер вознаграждения доверительному управляющему. Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечитель управлять этим имуществом. Имущество, переданное в доверительное управление исключается из состава имущества подопечного, которое находиться в велении опекуна или попечителя.

Не может быть опекуном или попечителем несовершеннолетний гражданин или совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом, либо он был лишен родительских прав, либо имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

Опека прекращается: над несовершеннолетними - автоматически по достижении ими 14 лет (заменяется попечительством); над недееспособными душевнобольными – на основании решения суда о признании их дееспособными в случае выздоровления.

Попечительство над несовершеннолетними прекращается по достижения ими совершеннолетия, либо при вступлении несовершеннолетним в брак либо в случае эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными – на основании решения суда об отмене ограничения дееспособности.

Разновидностью попечительства является патронаж.

- устанавливается по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности; (в силу старости, состояния здоровья)

- прекращается в связи с прекращением а поручения, а доверительного управления имуществом или иного а по основаниям. Предусмотренным законом или ом (п. 5 ст. 41 ГКРФ).

- гражданину назначается помощник, для чего необходимо письменное согласие как гражданина, над которым устанавливается патронаж, так и его помощника.

- В дальнейшем помощник совершает юридические действия, необходимые в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с ним как с полностью дееспособным лицом ов поручения, доверительного управления или иных ов, отражающих потребности гражданина, находящегося под патронажем, в осуществлении и защите его имущественных прав.

- Прекращается на основании расторжения такого а