- •I. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти
- •Исполнительная власть
- •II. Административно-правовые методы государственного управления
- •III. Административное принуждение
- •Административно-правовые меры пресечения
- •3. Меры административно-процессуального обеспечения (обеспечительная мера)
- •Административно-правовые санкции/наказания
- •Административно-восстановительные меры
- •IV.Административный процесс
- •V. Административные процедуры
- •VI. Административная юрисдикция
- •VIII. Специальные административно-правовые режимы
- •VII. Законность в государственном управлении
3. Меры административно-процессуального обеспечения (обеспечительная мера)
вид мер административного принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке, направленный на обеспечение производства по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
Функция – обеспечить правильное и своевременное производство по делу, а также исполнение решения. Характерна неотложность – экстренный характер этих мер.
Наиболее распространенные меры: доставление нарушителя, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и товаров, изъятие вещей и документов и др.
Административно-правовые санкции/наказания
Административное наказание может быть осуществлено в виде предупреждения, административного штрафа, административного ареста, административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, дисквалификации, административного приостановления деятельности.
Основание — административное правонарушение
Административно-восстановительные меры
меры, цель которых ликвидация вредных последствий. Санкции могут быть только правовосстановительными. К таким мерам относятся: снос самовольно возведенных строений, выселение граждан из самовольно занятых жилых помещений, взыскание недоимки, взыскание пени, восстановление на службе ранее уволенного государственного служащего, изъятие имущества, денежных средств и др.
ПРИМЕР: таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр товаров и транспортных средств, прибывших из-за границы россиян обязали сидеть на двухнедельной самоизоляции, Федеральная служба по надзоры в сфере образования и науки (Рособрнадзор) лишила лицензии Московский институт психологии, полицейский имеет право применять физическую силу для пресечения административного правонарушения.
IV.Административный процесс
Административный процесс – деятельность по реализации норм административного права, а в некоторых случаях и других норм права.
Административный процесс – урегулированная административно - процессуальными нормами деятельность органов государственной власти, должностных лиц по рассмотрению и разрешению индивидуальных дел в сфере гос. управления.
Признаки административно - процессуальной деятельности:
В основе деятельности лежит юридический факт - конкретное, индивидуальное дело, которое возникает в сфере гос. управления.
Дела рассматриваются в порядке упрощенного производства, то есть оперативнее, чем в судебном порядке. Отличия: простота, экономичность, скорость.
Виды административного процесса:
Административно - процедурное производство (деятельность не содержит характер спора, повод - обращение)
Административно – юрисдикционное производство (деятельность содержит характер спора, повод – напр. госслужащий не пришёл на службу.
Административное дело — это юридическая процессуальная категория, отправная точка процедурного процесса, начало административно-процессуальной деятельности, итогом которой должен стать юридический результат.
ПРИМЕР: получение лицензии на осуществление образовательной деятельности; государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти; государственная регистрация общественных объединений.