- •Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Сфера государственного управления
- •Исполнительная власть в системе разделения властей, ее основные признаки и функции
- •Соотношение исполнительной власти и государственного управления
- •4. Предмет административного права.
- •5. Как соотносятся государственное управление и исполнительная власть?
- •6. Метод административного права.
- •7. Функции административного права.
- •8. Принципы административного права.
- •9. Система административного права.
- •10. Место административного права в правовой системе рф
- •11. Источники административного права
- •5. Действующие законы рсфср, ссср
- •9. Постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания;
- •50. Принципы государственной службы
- •12. Понятие науки административного права
- •13. Полицейское право
- •14) Учение о государственном управлении.
- •15) Советская наука административного права.
- •18. Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •19. Виды административно-правовых норм.
- •20. Реализация административно-правовых норм.
- •21. Основные черты административно-правовых отношений.
- •22. Виды административно-правовых отношений.
- •23. Юридические факты в административном праве.
- •24. Понятие субъекта административного права.
- •25. Система субъектов административного права.
- •26. Права, обязанности и ответственность субъектов административного права
- •27. Административная правосубъектность.
- •28. Понятие административно-правового статуса гражданина рф.
- •29. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •30. Административно-правовая защита прав и свобод граждан
- •30. Обращения граждан
- •32. Особенности административно- правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •34. Административно- правовой статус вынужденных переселенцев.
- •35. Понятие органа исполнительной власти.
- •36. Виды органов исполнительной власти.
- •Правительство рф – высший исполнительный орган государственной власти рф.
- •Статья 1. Исполнительная власть Российской Федерации. Правительство Российской Федерации как орган публичной власти
- •Данная статья говорит нам о том, что с 2020 года высшим органом исполнительной власти является Президент.
- •Система федеральных органов исполнительной власти.
- •Все подробно описано в Указе Президента рф от 21.01.2020 n 21 (ред. От 20.11.2020) "о структуре федеральных органов исполнительной власти"
- •Структура федеральных органов исполнительной власти
- •(С изменениями на 20 ноября 2020 года)
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •45. Структура федеральных органов исполнительной власти.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Понятие государственной службы рф.
- •Фз "о системе государственной службы Российской Федерации"
- •48. Законодательные основы государственной службы.
- •49. Система государственной службы
- •51. Понятие и классификация должностей государственной службы.
- •53. Основы административно-правового статуса государственных служащих
- •54. Административно-правовое регулирование поступления на государственную службу
- •56. Поощрение и награждение государственных служащих.
- •Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
- •58. Запреты и ответственность государственных служащих.
- •Фз "о государственной гражданской службе Российской Федерации"
- •Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
- •59. Прекращение государственной службы.
- •60. Противодействие коррупции в системе государственной службы
27. Административная правосубъектность.
Административная правосубъектность - способность физического лица или юридического лица быть субъектом административного права. В свою очередь в ней выделяются два взаимосвязанные элемента: адм. правоспособнось и адм. дееспособность.
Административная правоспособность — есть установленная и охраняемая государством правовыми нормами возможность данного субъекта (гражданина, исполнительного органа и т. п.) вступать в различного рода правовые отношения.
Административная дееспособность физического или юридического лица - их способность своими решениями и действиями (бездействием) приобретать и осуществлять права, создавать для себя и иных лиц обязанности, исполнять их и обеспечивать права и свободы граждан.
Дееспособность состоит из таких элементов, как способность лица: самостоятельно реализовывать принадлежащие ему (гражданину, иностранцу, лицу без гражданства) права; осуществлять установленную компетенцию и принимать правовые акты управления; применять меры административного принуждения; признавать, гарантировать и защищать права и свободы граждан; нести правовую ответственность за вред, причиненный гражданам, государственному органу или юридическому лицу; нести в случае совершения административного или дисциплинарного правонарушения (проступка) соответственно административную или дисциплинарную ответственность (административная деликтоспособность). Административная деликтоспособность – это способность нести правовую ответственность за совершённое нарушение административно-правовых норм.
В последнем случае деликтоспособность — часть дееспособности. Административная ответственность физических лиц наступает при достижении вменяемым лицом 16 лет);
Виды административной дееспособности граждан:
1) полная – наступает с момента совершеннолетия (18 лет);
2) частичная – с 6 до 14 лет (малолетних); с 14 до 18 лет (несовершеннолетних);
3) ограниченная – состоит в ограничении дееспособности в силу решения суда (лица, страдающие психическими заболеваниями, хронические алкоголики, наркоманы, токсикоманы, игроманы).
28. Понятие административно-правового статуса гражданина рф.
Административно-правовой статус гражданина - это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами.
Элементы административно-правового статуса граждан:
1. принципы административно-правового статуса граждан;
2. гражданство;
3. административная правосубъектность граждан;
4. права и обязанности граждан в сфере государственного управления;
5. административная ответственность граждан;
6. юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
Виды административно-правовых статусов граждан:
1. общий административно-правовой статус граждан – общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами;
2. родовой административно-правовой статус – отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления;
3. индивидуальный административно-правовой статус – конкретизирует правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей.
Принципы административно-правого статуса граждан
1) социальное равенство. Все равны перед законом и судом;
2) гуманизм.
3) презумпция невиновности;
4) законность.
Административно-правовой статус юридических лиц - совокупность предусмотренных законами, подзаконными актами, учредительными документами прав и обязанностей юридических лиц в сфере государственного управления и административной ответственности. Административная правосубъектность юридических лиц возникает с момента его государственной регистрации. Право заниматься деятельностью, подлежащей лицензированию, возникает с момента получения лицензии.
Целевой блок элементов административно-правового статуса юридических лиц: предусмотрена общая правоспособность для большинства коммерческих организаций; для некоммерческих и некоторых коммерческих - специальная.