36. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

ООП- обеспечение общ безоп-ти на улицах, транспорте и в иных общественных местах. общественные отношения, возникающие между людьми в процессе их общения на основе правовых и иных соц норм, как правило, в общественных местах – местах, своюодных для открытого доступа неопределенно широкого круга лиц. .Основные задачи по охране общ пор на территории муниципальных образований призвана сегодня решать милиция общественной безопасности, сформированная на основе Закона о милиции. а)Милиция криминальная – предупреждение, пресечение и раскрытие пресс, по делам о кот обязательно произв предварительное следствие, розыск. б)милиция обществ безопасности- обеспеч безоп личности, обществ безопа-ти, охрана соб-ти, общ порядка, предупреждение и пресеч пресс и административных проав-ий, раскрыт пресс.Рук-во М в р-ах, городах и иных мун образованиях осущ-ют начальникиотделов (управлений) внутренних дел, назначаемые на должность мин внутр дел. Составы М общ безоп, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, численности М, финансируемой за счет средств фед бюджета, определяются Правит-ом РФ. В ведению мун образований относится организация и содержание мун органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их д-ю В решении задач по обеспечению охраны общ. порядка на территории муниципального образов участвуют комиссии: административная, по делам несовершеннолетних и защите их прав, наблюдательная (участвуют в осуществлении контроля за соблюдением законности в местах лишения своюоды, соц поддержка граждан, отбывших наказание ), которые создаются при органах местного самоуправления (администрации муниципальных образований.) Органы МС в пределах своих полномочий содествуют судебным органам, прокуратуре в их работе по обеспечению законности на тер мун образования. органы МС обладают полномочиями в области защиты прав ребенка. Органы МС обязаны принять зависящие от них меры для обеспечения в период забастовки общественного порядка. Орг МС принимают в пределах своей компетенции меры по обеспечению безопасности дорожного движения

37. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

Д-ть ОМС в области строительства направлена на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, эффективного формирования системы расселения и размещения производственных сил, рациональной планировки, застройки и благоустройства городских, сельских поселений и др М образований, развития производственной и соц инфраструктуры. НПА: З-н об общ принц орг МС, градостроительный Код, ФЗ 95г Об архитектурной д-ти + з-ны S-ов Фед. По ? градостроит д-ти принимаются НПА ОМС. Объектами деятельности ОМС в сфере строительства являются территория М образования (р-на, города, поселка, станицы), часть территории М образований (жил р-ны, зоны, кварталы, уч-ки застройки) системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций, парки, архитектурные комплексы, памятники истории и культуры.

В области стрительства ОМС выполянют след ф-ии1. осущ-ют права заказчика в грд д-ти,2. решают ? приемки в эксплуатацию законченных стоит объектов, 3. организуют за счет собственных ср-в и на долевых началах строит-во и ремонт жилых домов, объектов коммунального хозяуства и соц-куль назначения. Согласно Градостроит К ОМС и органы гос вл обеспечивают согласование гос и общественных интересов в области градостроительной д-ти. В соответств с Град К.к ведению МС относятся: принятие и изменение правил застройки, утверждение и реализация градосторит док о гадостроит планировании развития территорий гор и сельских поселений, разработка проектов черты городских и сельских поселений, организация и проведение инвентаризация земель, принятие решений об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в мун соб-ти или переданных в ведение ОМС, выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недв-ти, По решению ОМС образуются органы архитектуры и градосторит городских, сель и др мун образований работают в соотв с уставами мун образований. Местн орг-ны Архитек и градосторит-ва могут наделяться ФЗ, з-ми S-ов РФ отдельными госуд полномочиями в облатси градостроительной д-ти с передачей для их осуществления необходимых материальных и финансовых средств. Городские, сельские мун образования разрабатывают ген планы гор, сельских поселений.(определяются территория, зоны, меры по защите территории, соотношение застроенной не нез территории гор и сель поселений. территории резерва для развития ги с пос.Правила застройки разрабатываются на основании ген плана – устанавливают порядок осуществления гр д-ти. В соотв с з-ом об общ прин… ОМС организуют транспортное обслуживание населения и муниц учреждений, осуществляют мун дорожное строит-во и содержание дорог местного значения.Связь ФЗ о связи 95г Сети и средства связи, информационные ресурсы могут находиться в собственности мун образов, кот в лице органов МС осуществляют управление ими, взаимодействуя с соответствующими гос органами. ОМС определяют направления и разрабатывают программы использования инвестиций в развитие связи. Постановлением Пр РФ 28 дек 98 г о совершенствовании гос ругулирования цен на услуги связи утвержден перечень услуг связи, госудрарственное регулирование цен на которые на внутреннем рынке России осущ-ет Мин РФ по анитмонопольной политике и поддрежке пред. Вправе уст-ть доп льготы