- •Об утверждении правил землепользования и застройки города вологды
- •Правила землепользования и застройки
- •Глава 4. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности 23
- •Глава 9. Внесение изменений в правила землепользования и застройки 37
- •Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в них
- •Глава 1. Общие положения
- •Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования
- •И застройки
- •Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил землепользования и застройки
- •Статья 3. Субъекты и объекты градостроительных отношений
- •Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
- •Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки 36
- •Статья 6. Комиссия по Правилам землепользования и застройки
- •Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях
- •Глава 3. Градостроительная подготовка
- •Земельных участков
- •Статья 8. Организация процесса градостроительной подготовки
- •И формирования земельных участков
- •Статья 9. Общие положения о подготовке документации по планировке территории. Цели и основания подготовки
- •Статья 10. Градостроительные планы земельных участков
- •Статья 11. Процедуры градостроительной подготовки земельных участков
- •Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков на застроенных и подлежащих застройке территориях для строительства
- •Статья 13. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции, строительства объектов капитального строительства
- •Глава 5. Изъятие и резервирование земель
- •Для государственных или муниципальных нужд,
- •Установление публичных сервитутов
- •Статья 17. Градостроительные основания изъятия земель, объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд
- •О резервировании земель для государственных или муниципальных нужд
- •Статья 19. Условия установления публичных сервитутов
- •Глава 6. Порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
- •Капитального строительства*
- •Статья 20. Право на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
- •Объектов капитального строительства
- •Статья 21. Подготовка проектной документации40
- •Статья 22. Выдача разрешений на строительство
- •Статья 23. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства
- •Статья 24. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
- •Статья 26. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
- •Статья 27. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- •Глава 8. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки42 Статья 28. Порядок организации и проведения публичных слушаний
- •Статья 29. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и внесению изменений в них
- •Статья 32. Внесение изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки
- •Глава 10. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки Статья 33. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
- •Статья 34. Использование объектов недвижимости с видами использования, не соответствующими Правилам
- •Часть II. Карта градостроительного зонирования Статья 35. Виды территориальных зон и порядок их установления
- •Статья 36. Кодировка территориальных зон
- •Часть III. Градостроительные регламенты Статья 37. Градостроительные регламенты территориальных зон
- •Статья 38. Жилые зоны
- •Зона застройки индивидуальными жилыми домами - ж-1
- •Зона застройки малоэтажными жилыми домами - ж-2
- •Зона застройки среднеэтажными жилыми домами - ж-3
- •Зона застройки многоэтажными жилыми домами - ж-4
- •Зона застройки жилыми домами смешанной этажности - ж-5
- •Зоны преобразования жилой застройки
- •Статья 39. Общественно-деловые зоны
- •Зона делового, общественного и коммерческого назначения - ц-1
- •Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения - ц-2
- •Зона объектов здравоохранения - цс-1
- •Зона объектов среднего и высшего профессионального образования - цс-2
- •Зона объектов социальной защиты - цс-3
- •Зона объектов религиозного назначения - цс-4
- •Зона рыночной торговли - цс-5
- •Статья 40. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
- •Зона размещения производственных объектов
- •I-II классов вредности - п-1
- •Зона размещения производственных объектов
- •III класса вредности - п-2
- •Зона размещения производственных объектов
- •IV-V классов вредности - п-3
- •Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры – п-4
- •Зона размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта - п-5
- •Зона размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта - п-6
- •Зоны преобразования производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры
- •Статья 41. Зоны сельскохозяйственного использования
- •Зона сельскохозяйственных угодий - сх-1
- •Зона садоводств, личного подсобного хозяйства (огородничества) - сх-2
- •Зоны занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства - сх-3
- •Зона преобразования сельскохозяйственной зоны
- •Статья 42. Рекреационные зоны
- •Зеленые насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары) - р-1
- •Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений - р-2
- •Зоны преобразования рекреационной территории
- •Статья 43. Зоны специального назначения
- •Зоны размещения кладбищ - с-1
- •Зона размещения свалок тбо - с-2
- •Зеленые насаждения специального назначения - с-3
- •Зона военных и режимных объектов - ро
- •Зоны преобразования военных и режимных объектов
- •Экологический каркас - э
- •Статья 44. Зоны с особыми условиями использования территории
- •Санитарно-защитные зоны (сзз)
- •Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий
- •Зоны ограничения застройки от источников электромагнитного излучения
- •Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос (пзп)
- •Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
- •Регламенты использования территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения
- •Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения
- •Зоны охраны объектов культурного наследия
- •Режимы охранных зон
- •Режимы зон регулирования застройки
- •Зона особо охраняемых природных территорий (оопт)
- •Информационные источники регламентов зон с особыми условиями использования территории:
Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в них
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования
И застройки
В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия:
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;1
виды разрешенного использования объектов недвижимости - виды использования, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статьях 38-43 настоящих Правил при соблюдении требований, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;2
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории муниципального образования «Город Вологда», осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;3
градостроительное зонирование -зонирование территории муниципального образования «Город Вологда» в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;4
градостроительный план земельного участка - документ по планировке территории, в котором указывается информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;5
государственный кадастровый учет земельных участков- действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе;6
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;7
городской округ - муниципальное образование «Город Вологда», наделенное статусом городского округа, границы которого установлены законом Вологодской области «Об установлении границ муниципального образования «Город Вологда» и наделении его статусом городского округа», являющееся самостоятельным муниципальным образованием Вологодской области и не входящее в состав других муниципальных образований. В настоящих Правилах слова «городской округ» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении муниципального образования «Город Вологда»;
земельный участок- часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;8
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;9
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять его интересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;10
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;11
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;12
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;13
кадастровый номер земельного участка - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер объекта недвижи-мости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;14
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);15
коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка; 16
линии градостроительного регулирования- красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земель, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;17
линии регулирования застройки- линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;18
недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы;19
объект капитального строительства- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;20
ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности, либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других);21
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений; 22
подрядчик- физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей; 23
прибрежная защитная полоса - территория, устанавливаемая в границе водоохранной зоны, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;24
разрешение на строительство- документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;25
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию- документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;26
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;27
сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения;28
строительство- создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);29
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;30
территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;31
территории общего пользования- территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);32
торги - способ приобретения права на заключение договора купли-продажи земельных участков или прав на заключение договоров аренды земельных участков и объектов капитального строительства различного назначения в форме аукциона или конкурса;
установление на местности границ земельных участков - комплекс работ по установлению, согласованию и закреплению на местности межевых знаков с определением координат или составлением иного описания местоположения границ земельных участков;
функциональные зоны- зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.33