- •1. Бюджет государства, его экономическая сущность и функции
- •2. Финансовый контроль, его формы, виды и методы
- •3. Бюджетный процесс, организация бюджетных процедур. Реформирование бюджетного процесса в рф
- •4. Бюджетная система рф и ее принципы
- •5. Межбюджетные отношения в Российской Федерации. Методы оказания финансовой помощи субъектам рф и муниципальным образованиям
- •6. Доходы бюджетной системы, их состав и структура. Классификация доходов
- •7. Целевые государственные внебюджетные фонды, их состав и значение
- •8. Сущность финансов, их роль в распределении и перераспределении ввп. Финансовая система рф
- •9. Сущность, функции и классификация страхования
- •10. Финансовая политика государства, ее содержание и цели.
- •11. Расходы бюджетной системы, их классификация и основные направления совершенствования.
- •12. Государственный кредит и государственный долг
3. Бюджетный процесс, организация бюджетных процедур. Реформирование бюджетного процесса в рф
Бюджетный процесс – это совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой.
В РФ время совершения процесса исполнения бюджета – бюджетный период – установлено с 1 января по 31 декабря и совпадает с календарным годом. Продолжительность бюджетного процесса значительно больше бюджетного периода, так как в бюджетный процесс включается время, необходимое для бюджетного планирования, последующего бюджетного контроля и других действий.
Участниками бюджетного процесса на федеральном уровне являются:
- Президент РФ;
- Государственная Дума Федерального Собрания РФ;
- Совет Федерации Федерального Собрания РФ;
- Правительство РФ;
- Министерство финансов РФ;
- Федеральное казначейство;
- Центральный банк РФ;
- Счетная палата РФ;
- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;
- органы управления государственными внебюджетными фондами РФ;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств федерального бюджета;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;
- главные администраторы (администраторы) доходов федерального бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита федерального бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.
Бюджетный процесс включает в себя следующие этапы:
Составление проекта бюджета.
Рассмотрение и утверждение бюджета.
Исполнение бюджета.
4. Бюджетная система рф и ее принципы
Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы, принципы ее построения экономической и юридической основы взаимодействие между всеми ее видами бюджета. Различают три типа государственного устройства:
- унитарный который имеет двух уровневую систему управления – это местное и центральное органы власти (Великобритания, Япония и др.);
- федеративное государство имеет трех уровневую систему: федеральные органы власти, субъекты федераций, местные органы власти (США, Канада, Германия);
- конфедеративное государство имеет союз государств по определенному признаку. Единый бюджет конфедерации формируется путем отчисления средств из бюджетов государств входящих в состав конфедерации.
Бюджетное устройство Российской Федерации определяется федеративным устройством Российской Федерации и существующей экономической системы (рис.2).
1
Федеральный
бюджет и бюджеты государственных
внебюджетных фондов
Бюджеты
субъектов РФ (региональные бюджеты) и
бюджеты территориальных государственных
внебюджетных фондов
2 уровень -
Бюджеты
муниципальных образований (местные
бюджеты)
3уровень -
Бюджеты муниципальных
районов, бюджеты городских округов,
бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга
Бюджеты городских
и сельских поселений
Рис. 2. Бюджетная система Российской Федерации
Основой построения бюджетной системы закреплены конституцией Российской Федерации и конституцией субъектов РФ.
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:
– единства бюджетной системы Российской Федерации;
– разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
– самостоятельности бюджетов;
– равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
– полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
– сбалансированности бюджета;
– результативности и эффективности использования бюджетных средств;
– общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
– прозрачности (открытости);
– достоверности бюджета;
– адресности и целевого характера бюджетных средств;
– подведомственности расходов бюджетов;
- единства кассы.