книги / Основы функционального и антикризисного менеджмента
..pdfИнформация из |
|
Информация из |
||
внешней |
|
Подсистема |
внутренней |
|
среды |
—» |
среды |
||
планирования |
||||
|
|
иконтроля
тг
Информация |
| |
| Планы, решения |
о состоянии |
|
корректирующие |
системы |
I |
I взаимодействия |
j____i
На входе |
Перерабатывающая |
На выходе |
|
Труд, |
Продукция, |
||
подсистема |
|||
Материалы, |
|
Услуги |
|
Капитал, |
Подсистема |
|
|
Информация, |
|
||
обеспечения |
|
||
Энергия |
|
||
|
|
Рис. 2.4. Операционная система
плечи начальства. Он должен выходить из кабинета, получив новое задание, а не ждать, пока руководство решит его проблемы.
Производственный менеджмент и управление качеством продукции
Производственный менеджер в отличии от ад министратора должен иметь базовые для данной от расли инженерное образование. В его функции обыч но входит:
- управление снабжение и производственными запасами (выбор минимально необходимого числа ви дов сырья и материалов, наиболее надежных поставщи ков, путей транспортировки, определение минимально го размера текущих и страховых запасов, необходимых
для бесперебойной работы предприятия, организация хранения материалов, их подготовки к производству
идоставка на рабочий места);
-управление эксплуатацией оборудования (оценка его состояния и гогтовности к работе, соблю дение норм охраны труда и техники безопасности, организация ремонта и модернизации, обоснование необходимости и путей обновления оборудования и инстьрумента и т. д.);
-организация производства (оперативно-календар ное планирование и запуск исходных материалов в про изводство, обеспечение всех рабочих месттехнологичес кими инструкциями и контроль за их соблюдением, контроль и координация хода выполнения графиков поставок, вспомогательных и обслуживающих работ);
-управление производственными издержками (контроль за расходованием материальных ресурсов, рабочего времени, расходов на оплату труда и дру гих статей себесьтоимости);
-участие в подборе, расстановке и обучении кадров на своем участке, предупреждение и разреше ние конфликтов, совершенствование нормирования
иоплаты труда;
-организация хранения, упаковки и отгрузки готовой продукции;
-управление качеством продукции.
Всовременной экономике все большее место занимает производство не материальной продукции, а услуг (информационных-коммуникационных, тех нических, финансовых, образовательных, здравоох ранительных, досуговых, бытовых, социальных и т. д.). В США сфера услуг дает 65% валового внутрен него продукта, здесь сосредоточено 70% рабочих мест
и тратиться 50% семейного бюджета. При этом про изводство товаров все в большей степени предполага ет предоставление сопутствующих услуг.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ МЕНЕДЖЕР, присту пая к работе, прежде всего выбирает минимальное чис ло показателей, по которым можно следить за откло нениями от нормального хода производства на участ ке, в цехе и т.д. К ним относятся состояние запасов дефицитных ресурсов, соблюдение графиков запуска заготовок и поставок готовой продукции, выхода на работу, ремонта и монтажа оборудования.
Следующая проблема - управление качеством продукции на основе выявления и устранения причин отклонения от заданных стандартов. Подобные причи ны чаще всего связаны с низким качеством сырья и мате риалов (вредные примеси, нестандартность различных партий, низкая прочность и т.д.), технической докумен тации, инструмента, особенно мерительного, оборудо вания, недостаточной квалификацией и низкой дисцип линой труда, перепадами напряжения в энергосистеме.
Качество продукции - главный критерий оцен ки эффективности управления производством. По числу дефектов на единицу продукции наиболее кон курентной считается продукция фирм Японии. При этом трудоемкость изготовления (например, кузова и мотора автомобиля) в Японии в 80-х гг. была в 2-3 раза ниже, чем в США. Это связано не столько с ав томатизацией (ее уровень в ведущих фирмах обеих стран не превышал 30%, роботы использовались пре имущественно на кузнечно-прессовых, окрасочных и сборочных операциях), сколько с организацией про изводства (узкая специализация поставщиков, стро гое соблюдение графика, точность измерений) и ро-
лью человеческого фактора (соревнование, кружки качества, массовая рационализация, остановка кон вейера любым рабочим при опасности брака).
Стандартизация и унификация узлов и деталей позволяет гарантировать их качество, выпускать на одной поточной линии несколько модификаций из делия по одной технологии. При этом за соблюдени ем стандартов следит бригадир, а не инженер, каче ство контролирует рабочий на каждой операции.
Комплексная система управления качеством (TQM - Total Quality Managment), используемая во всем мире, предполагает не регистрацию качества уже выпущенной продукции (этим занимается О Т К -о т дел технического контроля), а целенаправленное воз действие на факторы, определяющие качество. К ним относятся качество конструкции (для его оценки ши роко используется функционально-стоимостной ана лиз), сырья, материалов и комплектующих изделий (здесь особенно важно сотрудничество с постоянны ми поставщиками, помощь им в освоении новых техно логий, обучение кадров и т. д.), оборудования, инстру мента и приспособлений (метрологическая база опре деляет соблюдение установленной технологии), рабо чей силы (система тестов и обучение на тренажерах позволяет подобрать для каждого рабочего места нуж ных исполнителей).
TQM предполагает выборочный контроль (ча стота проверок обосновывается исходя из теории ста тистики), прежде всего межоперационный (для этого каждый работник должен знать смежные операции и профессии) и сертификацию не только продукции, но и технологии в авторитетных центрах. Вся система оценки и стимулирования труда менеджеров и всех
ЯШЯШШШШШШЯШШШШШШШI 77
работников строится на базе измерения качества. Ценовая конкуренция ныне преобладает только в бедных развивающихся странах. На основных рын ках главное - гарантии высокого (часто уникально го и запатентованного) качества товаров и сопутству ющих им услуг.
Вопросы для обсуждения
1.Почему в современных условиях возрастает роль стратегического менеджмента? Назовите основные этапы разработки и реализации стратегии фирмы.
2.Назовите основные виды конкурентных стратегий.
Вкаких случаях они применяются? Как выявить конкурентные примущества фирмы?
3.Что такое сегмент рынка (стратегическая зона хо зяйствования)? Как конкретизируется стратегия для различных зон в зависимости от динамики объема продаж и от фазы жизненного цикла товара?
4.В некоторых публикациях утверждается, что Рос сия в 90-х гг. переходит от плановой к рыночной экономике. Правильно ли это утверждение? Если нет, то почему?
5.Каковы основные этапы подготовки, принятия и реализации управленческого решения? Какие при этом возникают проблемы?
6.Назовите основные функции администратора. В чем состоят принципы административного менеджмента?
7.В чем состоят обязанности производственного ме неджера?
8.В чем состоят основные черты современной комп лексной системы управления качеством продукции?
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
УПРАВЛЕНИЕ РАСШ ИРЕНИЕМ И ОБНОВЛЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА
Особенности рынка нововведений
Управление расширением и обновлением произ водства представляет собой особую сферу менеджмен та. В отличие от управления текущей хозяйственной де ятельностью здесь речь идет не о поддержании стабиль ности, установленных стандартов и правил, а о преобра зовании существующего порядка, изменениях в образе мышления людей, нововведениях в производстве и сбы те товаров. При этом в условиях современной рыночной экономики расширение производства осуществляется, как правило, не на прежней технической базе, а одно временно с обновлением продукции и технологии. Вот почему инвестиции в производственные фонды (капиталовложения) и подготовку кадров становятся основой научно-технического прогресса (НТП).
В условиях административно-командной систе мы финансирование капиталовложений (более, чем на 90%), исследований и разработок (примерно на 80%) велось за счет государственного (в основном, союзно го) бюджета и централизованных фондов министер ств, а не средств предприятий. Соответственно, основ ная часть мероприятий НТП (около 800 тыс. в год) - тем НИОКР, вновь создаваемых и осваиваемых в1
1 79
производстве видов продукции (головных образцов, первых промышленных серий и т.д.) планировалась и учитывалась централизованно.
Раздельно, обособленно велось и планирование науки (Госкомитет по науке и технике, военно-про мышленный комплекс, Академия наук, республикан ские и специализированные академии), новой техни ки (Госплан и министерства), капитального строитель ства (Госплан, Госстрой и министерства). Выделялись головные научно-технические организации (НТО), ко торые, практически, имели монопольное право плани ровать тематику, распределять государственные сред ства, оценивать результаты НИОКР по закрепленным за ними областям науки, техники и производства. Окла ды научных работников, инженеров и техников уста навливались централизованно в зависимости от зани маемой должности, ученой степени и категории, при своенной НТО.
Такая система позволила СССР сосредоточить основные кадровые и материальные ресурсы на важ нейших направлениях фундаментальных и военно технических исследований и добиться по многим из них значительного успеха. Однако в 70-80 гг. все боль ше начинали сказываться принципиальные недостат ки этой системы. Предприятия и НТО стремились к экстенсивному расширению своих размеров и сферы деятельности за счет государственных ресурсов, а не к постоянному обновлению техники и технологии в це лях повышения своей конкурентоспособности и доход ности. Многоступенчатое ведомственное планирова ние не позволяло наладить реальный учет затрат и ре зультатов НТП. Из-за многочисленных согласований длительность научно-производственного и инвестици-
онного цикла (от начала прикладных исследований и проектирования до достижения окупаемости затрат), как правило, превышала предельные сроки, связанные с моральным износом новой техники (4-6 лет). Урав нительная оплата, отсутствие конкуренции и защиты интеллектуальной собственности тормозили создание
иосвоение нововведений.
В90-х гг. в Российском инновационном комп лексе произошли принципиальные изменения. Наи более опасным следует признать уменьшение произ водственных капиталовложений (в 1990-1997 гг. - в пять раз) и соответственное уменьшение коэффици ента обновления основных производственных фон дов промышленности (с 7 до 2%). По данным Центра исследований статистики науки лишь 5% фирм осуще ствляли разработку и освоение технологических ново введений. Это привело к резкому ухудшению основ ных показателей инновационной деятельности (ко личество впервые созданных образцов новых типов машин оборудования, аппаратов и приборов; освое ние новой продукции по лицензиям; доля новых ви дов промышленной продукции, поставляемых на экс порт).
Резко сократились затраты на исследования и раз работки (до 1,2% ВНП по сравнению с 3% в Японии, 2,5% в США, 2-2,3% в Англии, Германии и Франции). При этом доля государственного бюджета в расходах на науку сократилась с 90 до 47%, существенная часть за трат ныне финансируется за счетвнебюджетных фондов (6%), частных источников (15%), зарубежных инвесто ров (6%) и собственных средств НТО (12%). Еще меньше роль федерального и местных бюджетов в финансиро вании нововведений (4%). Невелика роль внебюджетных
фондов технологического развития (3%) и иностранных инвесторов (5%). Основным источником финансиро вания (около 90%) стали собственные средства пред приятий.
Все это привело к сокращению (в 1991-1997 гг. на 44% - до 946 тыс. чел.) численности занятых в на уке в основном за счет кандидатов наук (их число уменьшилось на 24% - до 90 тыс.) и других'молодых сотрудников, ушедших в более доходные сферы дея тельности или уехавших за рубеж.
В то же время в конце 90-х гг. объем заказов на исследования и разработки увеличился (в 1997 г. - на 43%) и превысил половину уровня начала 90-х гг. Из 4тыс. НТО более 1/4 (по числу НТО, численности пер сонала и объему работ) приходится на фирмы с част ной и смешанной собственностью. Около 2400 НТО выполняют рыночные заказы на научно-техническую продукцию. Их доля в общем объеме реализации этой продукции превысила 72% (цифровые АТС, волокон но-оптические средства связи, компьютерные системы подготовки производства, управления и учета и т.д.).
На ведущих направлениях НТП (микротехника, микромеханика, лазерные технологии и т.д.) созданы национальные центры науки и высших технологий. Развиваются с помощью государства и субъектов фе дерации инновационно-технологические центры (тех нопарки), а при них - малые инновационные фирмы. В США на их долю приходится более половины ново введений, причем их число в расчете на единицу затрат по данным нацйонального научного фонда США в 4 раза выше по сравнению со средними и в 24 раза - в сравнении с крупными фирмами. Большое значение имеет придание инновационным фондам статуса госу