- •1.Регион как объект хозяйствования и управления. Основные признаки региона. Методы региональной экономики и управления
- •2. Понятие и необходимость обеспечения единого экономического пространства. Показатели неоднородности и региональной дифференциации
- •Объективные основы пространственной организации экономики. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •Экономический потенциал региона и его оценка
- •Формирование и развитие региональных рынков. Рыночная инфраструктура и ее роль в развитии региона
- •Финансовая система региона. Региональный бюджет. Региональная финансовая политика.
- •7. Межбюджетные отношения. Принципы бюджетного федерализма
- •Цели, задачи и инструменты региональной экономической политики
- •9. Принципы, виды и формы реализации государственной региональной политики.
- •10. Принципы, методы и задачи регионального управления. Правовые основы и формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •11.Оценка уровня социально-экономического развития. Цели, критерии и методы управления региональным социально-экономическим развитием.
9. Принципы, виды и формы реализации государственной региональной политики.
Региональная политика – это сфера деятельности по управлению политическим, социальным, экономическим, экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая взаимоотношения государства с регионами и регионов между собой.
Региональная политика— это деятельность органов гос власти РФ и органов субъектов федерации по обеспечению оптимального развития региона, равноправных отношений между ними, а так же по решению межрегиональных и общегосударственных проблем.
Принципы:
переориентация главной цели на развитие человека, повышение уровня и качества жизни;
постановка целей и задач;
выбор критериев и показателей;
выделение ресурсов для решения задач;
проверка многовариантных расчетов и выбор приоритетов в зависимости от затрат;
выбор основных направлений и ориентиров;
проведение расчетов и выбор приоритетов;
разработка стратегических планов и программ развития;
разработка эффективных методов управления;
закрепление законодательными актами выбранных методов управления.
Виды Региональной политики:
По целям:
—выравнивание уровня социально—экономического развития;
—расширение социальной роли регионов;
—рационализация использования местных ресурсов, развитие межрегионального сотрудничества.
По механизму:
—автоматическая(распределение по формуле);
—проблемная(распред. по спец. программам);
— целевая (в конкретном регионе).
По средствам:
—финансовая
—административная
—инфраструктурная
По объекту:
—борьба с чрезмерной специализацией региона
—сокращение конкуренции между регионами
— снижение остроты противоречия регион—страна
—сглаживание контрастов богатый—бедный
По адресату:
—региональные власти
—предприятие
—организации
—граждане
К основным формам реализации РЭП относятся прогнозирование и программирование. При разработке общероссийских прогнозов и программ особое место отводится региональному аспекту, что дает регионам необходимые ориентиры для дальнейшего развития. Главное назначение прогнозов—оценка развития происходящих и ожидаемых процессов, последствий вариантов политики и используемых средств их реализации, т. е. это попытка получить ответы на вопросы: что будет, если…или что необходимо сделать для получения определенного результата. Так же к формам осуществления РЭП относятся:
— использование федерального бюджета для перераспределения ресурсов между регионами. Основной целью является предотвращение еще большего разрыва между регионами, снижения производства и банкротства предприятий.
—размещение госзаказов на поставку продукции для общегосударственных нужд. Размещение государственного заказа может стимулировать экономический подъем в соответствующих регионах.
— структурная перестройка экономики региона.
— государственное регулирование экономики в регионах со сложной экономической ситуацией. Государство осуществляет ряд организационно—хоз—х фукций там, где они выходят за рамки возможностей отдельного региона.