- •Учебно-методический комплекс
- •Учебно-тематический план курса «Финансы»
- •Программа курса
- •Раздел 1. Понятие о финансах и управление ими
- •Тема 1. Финансы и финансовая система
- •Тема 2. Управление финансами и финансовая политика
- •Тема 3. Финансовое планирование и прогнозирование
- •Тема 4. Финансовый контроль
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел II. Государственные и муниципальные финансы
- •Тема 5. Бюджет и бюджетная система
- •Тема 6. Бюджетный процесс
- •Тема 7. Муниципальные финансы
- •Тема 8. Бюджетный федерализм
- •Тема 9. Государственный и муниципальный кредит
- •Тема 10. Государственные внебюджетные фонды
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел III. Децентрализованные финансы
- •Тема 11. Финансы предприятий, учреждений, организаций
- •Тема 12. Финансы домашних хозяйств
- •Тема 13. Страхование
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел IV. Роль финансов в решении социально-экономических проблем России
- •Тема 14. Воздействие финансов на экономику и социальную сферу
- •Тема 15. Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •Рекомендуемая литература
- •Учебно-тематический план семинарских занятий Занятие 1. Финансы и финансовая система
- •Занятие 2. Управление финансами и финансовая политика
- •Занятие 3. Финансовое планирование и финансовый контроль
- •Занятие 4. Бюджет и бюджетная система
- •Занятие 5. Бюджетный процесс
- •Занятие 6. Налоговая система
- •Занятие 7. Муниципальные финансы
- •Занятие 8. Бюджетный федерализм
- •Занятие 9. Государственный и муниципальный кредит
- •Литература:
- •Занятие 10. Государственные внебюджетные фонды
- •Занятие 11. Финансы предприятий и организаций
- •Занятие 12. Прибыль предприятия
- •Занятие 13. Финансы домашних хозяйств
- •Занятие 14. Страхование
- •Занятие 15. Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •Вопросы к экзамену
Тема 7. Муниципальные финансы
Сущность и роль муниципальных финансов в социально-экономическом развитии административно-территориальных образований. Состав муниципальных финансовых ресурсов: муниципальные бюджеты, средства субъектов хозяйствования, муниципальные внебюджетные фонды. Финансовые основы построения муниципальных бюджетов. Законодательная основа муниципальных финансов. Полномочия органов власти субъектов РФ и местного самоуправления по формированию бюджетов. Использование финансовых ресурсов предприятий на развитие территорий. Источники финансовых ресурсов муниципальных внебюджетных фондов и направления их использования.
Тема 8. Бюджетный федерализм
Сущность и принципы бюджетного федерализма. Основные понятия бюджетного федерализма: бюджетное регулирование, бюджетный процесс, межбюджетные отношения, межбюджетное выравнивание, вертикальная и горизонтальная сбалансированность бюджетов.
Модели бюджетного федерализма: фискальная, бюджетно-налоговая и конкурентная. Их сущность, положительные характеристики и недостатки, возможности использования в Российской Федерации.
Особенности российского бюджетного федерализма: политико-административные и социально-экономические. Этапы развития бюджетного федерализма в России. Создание многоуровневой бюджетной системы, "стихийная" децентрализация, застой межбюджетных отношений и кризис региональных финансов. Принятие Налогового и Бюджетного кодекса РФ, Федеральных законов «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации». Основные результаты реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в 1999-2001 г. Программа развития бюджетного Федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года. Необходимость, цель и задачи программы. Стратегия и механизм реализации.
Тема 9. Государственный и муниципальный кредит
Государственный кредит как категория, объединяющая черты финансовых и кредитных отношений. Функции и принципы государственного кредита.
Понятие государственного и муниципального долга. Соотношение понятий «государственный кредит» и «государственный долг». Классификация государственных и муниципальных займов. Основные формы государственного долга. Основные формы муниципального долга. Виды долга в зависимости от валюты, по видам заемщиков, по срокам погашения. Виды государственных и муниципальных ценных бумаг. Источники погашения государственного и муниципального долга.
Управление государственным кредитом: понятие и задачи. Основные способы управлении государственным долгом: рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация, отсрочка погашения.
Тема 10. Государственные внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды как звено финансовой системы страны, их особенности. Назначение внебюджетных фондов. Общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Доходы государственных внебюджетных фондов, их структура. Единый социальный налог. Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. Структура расходов государственных внебюджетных фондов. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов.