- •Вопросы к экзамену по курсу «Экологическое право»
- •8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г. В системе источников экологического права. См зкон
- •9. Экологизированные нормативные правовые акты в системе источников экологического права.
- •12. Система экологических прав и обязанностей граждан.
- •13. Экологические права общественных объединений.
- •14. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (понятие и способы защиты).
- •15. Право граждан на принятие экологически значимых решений.
- •16. Право граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •17. Административный и судебный способы защиты экологических прав граждан.
- •18. Экологическое управление – понятие, виды, функции.
- •19. Экологическое планирование.
- •20. Экологическое лицензирование. О лицензировании см.
- •24. Экологический мониторинг
- •25. Экологический аудит.
- •26. Оценка воздействия на окружающую среду. Ее роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •27. Экологическая экспертиза – понятие и виды. Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды.
- •Виды экологической экспертизы
- •28. Принципы экологической экспертизы
- •Принципы экологической экспертизы
- •29. Порядок назначения и проведения государственной экологической экспертизы.
- •30. Объекты экологической экспертизы.- Закон
- •31. Общественная экологическая экспертиза.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 2.1.
- •Вопрос 2.2.
- •Вопрос 2.3.
- •Вопрос 2.4
- •Вопрос 2.5.
- •Вопрос 2.6.
- •2. Порядок объявления территории зоной чрезвычайной
- •3. Порядок снятия статуса зоны чрезвычайной
- •2. Источники международного экологического права
- •Статья 21. Нормативы качества окружающей среды
- •Статья 22. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
25. Экологический аудит.
Экологический аудит это независимая комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности (ст.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). Целью экологического аудита является: содействие субъектам хозяйственной деятельности в определении своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, направленных на соблюдение установленных экологических требований, а также создание механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития.
Задачами экологического аудита является:
обоснование экологической стратегии и политики предприятия;
определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранительного законодательства;
повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.
Объектом экологического аудита являются хозяйственная и иная деятельность, в том числе и прошлая, связанная с воздействием на окружающую среду, природные объекты, а также результаты такой деятельности. При проведении экологического аудита проверяются степень соответствия процесса, характера деятельности, процедуры, продукции, системы управления и др. определенным критериям – экологическим требованиям, количественным или качественным показателям, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В качестве основного инструмента поиска, анализа и ранжирования путей предупреждения и сокращения воздействия на окружающую среду при осуществлении промышленными предприятиями деятельности в области экологического менеджмента используется экологический аудит. Зачем предприятию необходим экологический аудит? Во-первых, разработать природоохранную политику и систему управления окружающей средой, для последующей ее сертификации. Во-вторых, ужесточение санкций и применение экономических механизмов природопользования делает все более накладными нарушения экологических требований, высокую энергоемкость, материалоемкость и экологическую опасность продукции. В-третьих, выпускать экологически чистую продукцию с использованием аналогичных технологий будет престижно и экономически выгодно. Уже сейчас невозможно получить кредит в банках без прохождения процедуры экологического аудита и сертификации продукции. В-четвертых, наведение должного порядка на предприятии в системе управления охраной окружающей среды и природопользованием позволит оптимизировать отношения администрации предприятия с природоохранными органами, органами власти и населением. В-пятых, инициативным аудитом администрация предприятия заслужит имидж доброй воли, что имеет немаловажное значение в достижении политических целей его руководства. В-шестых, лучше провести аудит добровольно, получив от аудиторов конфиденциальную информацию и использовать ее в профилактических целях, чем ждать комплексной проверки или обязательного аудита, что неизбежно приведет к применению санкций. Не исключено, что экологический аудит может выявить необоснованное превышение экологических платежей, незаконность применения к предприятию экологических платежей, незаконность применения к предприятию санкций, и аудиторское заключение станет основанием для их отмены.