Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!Экзамен зачет 2023 год / Гришаев С. П., Эрделевский А. М. - Комментарий к ГК РФ. Часть 2 - 2007.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.05.2023
Размер:
4.1 Mб
Скачать

§ 2. Прокат

Статья 626. Договор проката

Комментарий к статье 626

1. Выделение договора проката в отдельный вид договора аренды обусловлено субъектным составом, особенностями объекта аренды и целей его использования, публичным характером договора. Его специфика заключается и в том, что арендатор, особенно если это гражданин, в данной области отношений зачастую является стороной менее квалифицированной, юридически и экономически более слабой, чем арендодатель, а значит, более уязвимой. Учитывая это обстоятельство, ГК в ряде статей предоставляет дополнительные права арендатору либо возлагает дополнительные обязанности на арендодателя с целью исключить злоупотребления правом с его стороны.

Договор проката возмездный, взаимный (синаллагматический), консенсуальный.

К договору проката применяются общие положения ГК о договоре аренды, если иное не установлено правилами § 2 гл. 34 ГК (см. ст. 625 и комментарий к ней).

В случаях, когда арендатором выступает гражданин, приобретающий имущество не для предпринимательских целей, к отношениям сторон применяется Закон о защите прав потребителей, несмотря на отсутствие в нем специальных норм о прокате и на терминологию Закона, не охватывающую отношений проката (как известно, в нем в качестве субъектов указываются лишь изготовитель, продавец, исполнитель) (см. ст. 9 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"). При этом применению подлежат общие правила Закона о защите прав потребителей, сформулированные в гл. I "Общие положения", гл. IV "Государственная и общественная защита прав потребителей". Среди них нормы о праве потребителя на безопасность прокатного имущества (ст. 7), на информацию (ст. 8 - 12), об ответственности, о праве на компенсацию морального вреда (ст. 13 - 15), а также о праве на государственную (судебную) и общественную защиту (ст. 17, 40 - 46).

На регулирование отношений из договора проката законодательством о защите прав потребителей прямо указывается и в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (Бюллетень ВС РФ. 1995. N 1) (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7).

Договоры проката, арендаторами по которым выступают граждане-потребители, могут быть урегулированы постановлениями Правительства РФ, в том числе утвержденными Правительством РФ типовыми договорами или правилами проката отдельных видов имущества (ст. 1 Закона о защите прав потребителей, п. 4 ст. 426 ГК). Вместе с тем Правительство РФ, принимая постановления, не вправе поручать ведомственным федеральным органам исполнительной власти издавать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей (п. 2 ст. 1 Закона о защите прав потребителей).

На отношения по договору проката не распространяются Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025 (СЗ РФ. 1997. N 34. Ст. 3979). Сфера их применения ограничена отношениями, вытекающими из договора бытового подряда и договора возмездного оказания услуг (см. гл. I Правил "Общие положения"). С принятием действующего ГК утратил значение и Типовой договор бытового проката предметов домашнего обихода, спортивного инвентаря и музыкальных инструментов, утвержденный Постановлением Правительства РСФСР от 1 февраля 1965 г. N 181.

2. Согласно п. 1 комментируемой статьи арендодателем в договоре проката выступает специальный субъект - лицо, сдающее имущество в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности. Это - юридическое лицо (независимо от его организационно-правовой формы) и индивидуальный предприниматель, специально приобретающие (производящие) имущество на свой риск с целью его последующей неоднократной возмездной передачи во временное владение и пользование другим лицам. Деятельность арендодателя должна носить постоянный характер. Разовая сделка предпринимателя по сдаче в аренду движимого имущества договора проката не составляет. Если, к примеру, строительная организация передает сварочный аппарат своему сотруднику на короткий срок для сварочных работ на даче, то их отношения будут регулироваться общими положениями об аренде, а не нормами о договоре проката.

Иными словами, речь идет о лицах, профессионально занимающихся прокатом имущества: видеокассет, компакт-дисков, бытовой техники, спортивного инвентаря и т.п. Сдача имущества в прокат для них может быть как основным видом деятельности (например, для ателье по прокату бытовой техники), так и дополнительным, когда аренда имущества предлагается народу с продажей, производством товаров либо с деятельностью по оказанию услуг и проч. Так, широко применяется прокат гостиницами, домами отдыха сейфов, спортивными клубами - спортивного инвентаря; свадебные наряды, аксессуары не только продаются свадебными салонами, но и предлагаются внаем и др.

3. Комментируемая статья (как и последующие нормы § 2 гл. 34 ГК) не содержит каких-либо предписаний об арендаторе, в том числе правил, ограничивающих права субъектов имущественного оборота на получение в прокат имущества. Согласно же общим положениям об аренде арендатор - любое физическое или юридическое лицо. Но учитывая положения абз. 2 п. 1 настоящей статьи о презумпции использования прокатного имущества в потребительских целях, арендаторы по договору проката, как правило, - граждане, приобретающие в потребительских целях имущество, предназначенное для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования. Об этом свидетельствует и практика работы служб проката. Вместе с тем арендаторами могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. Так, в потребительских целях юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут приобретать имущество для удовлетворения интересов своих работников (например, вентилятор в офис на летний период, холодильник для хранения продуктов, принадлежащих сотрудникам, и т.д.).

Выступление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве арендаторов по договору проката возможно и при приобретении ими у лица, профессионально занимающегося прокатом, во временное пользование имущества (оргтехники, бытовой техники, мебели и т.п.) для обеспечения их деятельности в качестве организации или индивидуального предпринимателя или для предпринимательской деятельности. (Подробнее о целях использования имущества по договору проката см. п. 4 комментария к настоящей статье.)

4. В силу п. 1 комментируемой статьи объектом проката выступает только движимое имущество. Характерно, что арендодатель приобретает (производит) его исключительно с целью передачи в последующем в аренду. В его натуральной форме оно не требуется арендодателю.

В абз. 2 п. 1 ст. 626 закреплена презумпция использования предоставляемого в прокат имущества для потребительских целей. Поэтому объекты проката, как правило, - вещи, предназначенные для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования: различные предметы домашнего обихода (телевизоры, холодильники, швейные и стиральные машины и т.д.), музыкальные инструменты, спортивно-туристский инвентарь и др. Что касается проката вещей, входящих в промышленную группу товаров и не предназначенных для потребительского использования (к примеру, приборов, оборудования и других технических устройств), то ГК не содержит каких-либо специальных правил, ограничивающих их прокат. Более того, в советский период существовал прокат приборов, оборудования и других технических средств территориальными органами системы Госснаба СССР. Подобный вывод подтверждается и положением комментируемой статьи о том, что сдаваемые напрокат вещи могут использоваться не только в потребительских, но и в иных целях, предусмотренных договором или вытекающих из существа обязательства.

К непотребительским могут быть отнесены, на наш взгляд, цели обеспечения функционирования юридического лица в качестве организации (в частности, при приобретении в аренду на короткий срок оргтехники для подготовки материалов к общему собранию акционеров и т.п., при приобретении офисной мебели и др.). Подобная цель, учитывая принцип свободы договора, может быть прямо названа в договоре проката. Непотребительские цели использования могут вытекать из существа обязательства в тех случаях, когда объектом аренды выступают вещи, не предназначенные для бытового использования (приборы и другие технические устройства). Потребность в подобных вещах вполне вероятна как у коммерческих, так и некоммерческих организаций или у индивидуальных предпринимателей для предпринимательской деятельности (в частности, у предпринимателей, занимающихся торговлей на рынках, при получении в аренду на короткий срок тележек, весов, зонтов и проч.). Следовательно, непотребительские цели могут быть и предпринимательскими.

5. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 626 предмет проката передается "во владение и пользование". Следовательно, отношения по предоставлению права пользования имуществом с сохранением права владения за арендодателем правилами о договоре проката не регламентируются. Например, при предоставлении гражданину в пользование компьютера в интернет-центре или компьютерном клубе отношения сторон будут регулироваться общими положениями об аренде, а не нормами о прокате.

6. Правило п. 2 комментируемой статьи о письменной форме договора проката действует независимо от срока договора и его субъектного состава (в отличие от правила п. 1 ст. 609 ГК).

Обычно передача вещей по договору проката оформляется составлением квитанции-обязательства, подписанной обеими сторонами. Несоблюдение письменной формы договора не влечет его недействительности. В случае спора наступают последствия, предусмотренные ст. 162 ГК.

Предоставление объектов проката гражданам в зонах отдыха (на пляжах, лодочных станциях, в парках) осуществляется, как правило, при предъявлении ими паспорта и (или) под денежный залог.

7. Согласно п. 3 комментируемой статьи договор проката относится к публичному. Поэтому порядок его заключения и исполнения, условия договора, права и обязанности сторон договора проката подчиняются правилам ст. 426 ГК о публичном договоре.

Статья 627. Срок договора проката

Комментарий к статье 627

1. Договор проката - краткосрочный. Нормативный максимальный срок его действия - 1 год. Распространены почасовые, суточные, месячные сроки договора (в частности, при сдаче имущества напрокат в гостиницах, спортивных организациях, зонах отдыха и т.д.).

При заключении договора на срок, превышающий нормативный максимальный, он будет считаться заключенным на 1 год. Также не более года длится договор, заключенный на неопределенный срок.

2. В силу п. 2 комментируемой статьи положения п. 2 ст. 621 ГК, касающиеся возобновления договора аренды на неопределенный срок, не применяются к договору проката, если арендатор продолжает пользоваться арендуемым имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Поэтому окончание срока действия договора проката влечет прекращение обязательства. Арендатор должен возвратить имущество арендодателю.

В случае удержания имущества арендатором арендодатель вправе в судебном порядке требовать его отобрания. Поскольку действие договора уже прекратилось в связи с окончанием его срока, то до обращения в суд с подобным иском он не должен предъявлять иск о досрочном расторжении договора.

Арендатор, продолжающий пользоваться арендуемым имуществом по истечении срока действия договора проката (независимо от наличия или отсутствия возражений со стороны арендодателя), обязан вносить плату за пользование имуществом за период с момента прекращения действия договора проката до возврата сданного внаем имущества. Арендная плата за фактическое использование имущества после истечения срока договора уплачивается в размере, определенном договором (см. ст. 622 ГК и комментарий к ней).

3. Согласно п. 2 комментируемой статьи добросовестный арендатор по договору проката лишен преимущественного права на заключение договора на новый срок, что не исключает его права по истечении срока договора заключить договор проката повторно, но на общих условиях. Сказанное означает также, что за арендодателем признается право заключить договор проката с другим лицом, отказав добросовестному арендатору, готовому продолжать договорные отношения при прочих равных условиях. В этом случае арендодателем должны соблюдаться правила заключения публичных договоров (см. ст. 426 ГК).

4. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает правило о допустимости досрочного расторжения договора проката во внесудебном порядке путем одностороннего отказа арендатора от исполнения договора. При этом в ГК не выдвигаются какие-либо специальные основания для отказа арендатора от договора. Он вправе сделать это в любое время односторонним заявлением арендодателю без объяснения мотивов отказа. Предшествовавшие этому обстоятельства значения не имеют.

Указанное правило практически значимо лишь для договоров, заключенных на более или менее продолжительный срок, поскольку до отказа от исполнения договора арендатор обязан предупредить арендодателя о своем намерении не менее чем за 10 дней. В ГК подчеркивается, что предупреждение должно быть сделано в письменной форме. Это предписание основано на положении п. 1 ст. 452 ГК о том, что форма соглашения о расторжении договора должна быть той же, что и форма соответствующего договора.

В течение 10 дней с момента такого предупреждения договор сохраняет силу. К моменту истечения этого срока имущество должно быть возвращено арендодателю. (О последствиях возврата имущества до истечения срока действия договора см. п. 2 ст. 630 ГК и комментарий к нему.)

Правило п. 3 комментируемой статьи не может быть истолковано таким образом, что арендатор лишен возможности досрочно расторгнуть договор проката по основаниям, указанным в законе, в частности, в ст. 620 ГК.

Договор проката расторгается по требованию арендодателя по общим правилам о расторжении договора аренды (см. ст. 619 ГК и комментарий к ней).

Статья 628. Предоставление имущества арендатору

Комментарий к статье 628

1. Правило комментируемой статьи - частный случай возложения на арендодателя как на профессионального участника аренды дополнительных по сравнению с общими положениями об аренде (см. ст. 611 ГК) обязанностей, отражающих специфику предоставления имущества в прокат.

Прежде всего, арендодатель обязан проверить исправность сдаваемого в прокат имущества. Сделать это необходимо в присутствии арендатора, чтобы подтвердить соответствие состояния объекта условиям договора и назначению имущества и тем самым исключить либо минимизировать возможность предъявления арендатором претензий по поводу недостатков, о которых трудно сказать, явились ли они результатом действий арендатора или были присущи вещи на момент ее передачи. Для этого арендодатель должен обладать специальными знаниями о свойствах объекта аренды и условиях его эксплуатации.

2. Эффективная и безопасная эксплуатация предоставляемого в прокат имущества возможна лишь при условии, что арендатор осведомлен о порядке пользования им. Арендодатель, являясь профессионалом в своей области, обладает всей полнотой информации о товаре в отличие от арендатора, который обращается к прокату лишь от случая к случаю и зачастую является стороной недостаточно квалифицированной и информированной. Учитывая это обстоятельство, ГК возлагает на арендодателя обязанность информировать арендатора о порядке пользования имуществом. Информация об имуществе должна содержать сведения об условиях его эффективной и безопасной эксплуатации.

Некоторые способы доведения информации до арендатора устанавливаются в комментируемой статье. В частности, арендатор должен быть ознакомлен с правилами эксплуатации имущества либо ему должны быть выданы письменные инструкции о пользовании имуществом. Допустимы и другие способы информирования арендатора, принятые для отдельных видов имущества. Так, информация может содержаться в техническом паспорте, прилагаемом к товару, доводиться до арендатора в виде маркировки и проч.

Невыполнение арендодателем названных в комментируемой статье обязанностей приобретает особое значение при обнаружении недостатков в сданном напрокат имуществе. Арендодатель при этом лишается права ссылаться на то, что недостатки возникли в результате нарушения арендатором правил эксплуатации. Бремя доказывания того, что арендатору была предоставлена необходимая информация, возлагается на арендодателя (ч. 1 ст. 56 ГПК).

Статья 629. Устранение недостатков сданного в аренду имущества

Комментарий к статье 629

1. Правила п. 1 комментируемой статьи об устранении недостатков сданного в прокат имущества в значительной мере совпадают с содержащимися в общих положениях об ответственности арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества (см. п. 1 ст. 612 ГК и комментарий к нему).

Прежде всего, совпадают правила о характере обнаруженных в процессе эксплуатации недостатков. Для предъявления арендодателю требования об их устранении необходимо, чтобы обнаруженные недостатки полностью или частично препятствовали пользованию арендованным имуществом, т.е. относились бы к существенным недостаткам. На арендодателя в этом случае возлагается обязанность устранить недостатки сданного в аренду имущества либо заменить предоставленное арендатору имущество аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии. Выбор способа восстановления надлежащего состояния имущества принадлежит арендодателю и зависит от характера недостатков и технических, организационных и иных возможностей арендодателя.

Недостатки сданного в прокат имущества устраняются арендодателем в месте нахождения имущества и безвозмездно. ГК исходит из принципа полного освобождения арендатора от расходов, связанных с восстановлением его прав.

В отличие от общих положений об аренде в п. 1 настоящей статьи устанавливается десятидневный срок для принятия арендодателем мер по восстановлению надлежащего состояния имущества. Вместе с тем стороны, с учетом минимальных сроков, объективно необходимых для устранения конкретных недостатков, вправе своим соглашением установить иной, более короткий, срок. Сроки исчисляются со дня заявления арендатора о недостатках.

Следует также иметь в виду, что если арендодатель, которому заявлено о недостатках, в установленный срок их не устранит, арендатор вправе по своему выбору воспользоваться любым из иных способов защиты, установленных ГК (см. п. 1 ст. 612 ГК и комментарий к нему).

2. Арендатор по договору проката согласно общим положениям об аренде обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и назначением имущества, поддерживать его в исправном состоянии и нести расходы по содержанию (см. п. 1 ст. 615, п. 2 ст. 616 ГК и комментарии к ним). При пользовании имуществом с нарушением правил его эксплуатации и содержания, если таковое послужило причиной возникновения недостатков арендованного имущества, арендатор лишается права на освобождение от расходов, вызванных восстановлением надлежащего состояния имущества. Арендатор вправе и при указанных обстоятельствах обратиться к арендодателю с просьбой об устранении недостатков либо о замене данного имущества. Однако стоимость ремонта и транспортировки оплачивается за счет арендатора (п. 2 комментируемой статьи).

Сказанным не исключается право арендодателя требовать досрочного расторжения договора и возмещения связанных с этим убытков (см. п. 3 ст. 615, ч. 1 ст. 619 ГК и комментарии к ним).

Статья 630. Арендная плата по договору проката

Комментарий к статье 630

1. Арендная плата по договору проката устанавливается только в виде определенных в твердой денежной сумме платежей. Другие формы оплаты, в том числе перечисленные в п. 2 ст. 614 ГК, не могут быть предусмотрены соглашением сторон. Это положение императивное.

Платежи могут вноситься согласно условиям договора единовременно или периодически. Оплата единовременно в полном объеме предусматривается при почасовом, суточном, месячном прокате. При заключении договора на более длительный срок в нем устанавливаются сроки внесения и размер периодических платежей, причем первый взнос, как правило, уплачивается в момент заключения договора. Возможна предварительная оплата.

2. Досрочный возврат арендуемого имущества является основанием для прекращения обязанности арендатора по выплате арендной платы и возвращения ему той ее части, которая выплачена за период, в течение которого арендатор имуществом не пользовался (п. 2 комментируемой статьи).

Названное положение не должно толковаться как отрицание или умаление правил п. 3 ст. 627 ГК, касающихся как права арендатора на односторонний отказ от договора, так и порядка совершения такого отказа. Порядок досрочного расторжения договора проката путем одностороннего отказа арендатора от исполнения договора, установленный в п. 3 ст. 627 ГК, предполагает направление арендодателю извещения об этом в срок не менее чем за 10 дней. В целях применения п. 2 ст. 630 ГК досрочным возвратом следует признать лишь возврат имущества к моменту истечения срока предупреждения (т.е. при прекращении в установленном порядке действия договора проката). Следовательно, обоснованным, на наш взгляд, будет лишь требование о возврате арендной платы за период, исчисленный со дня, следующего за днем истечения срока предупреждения об отказе от договора (при условии возвращения имущества).

Досрочный возврат имущества до истечения 10 дней с момента предупреждения (т.е. до прекращения в установленном порядке действия договора проката), на наш взгляд, не служит основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы. В течение 10 дней с момента предупреждения договор сохраняет силу. Поэтому требование арендатора о возврате арендной платы за указанный период не будет обоснованно в том случае, когда вещь возвращена им до истечения срока предупреждения. Указанный вывод соответствует общему правовому режиму, согласно которому возврат имущества до прекращения в установленном порядке договора не является основанием прекращения обязанности арендатора по внесению арендной платы (см. п. 1 ст. 614 ГК и комментарий к нему).

Полагаем также, что п. 2 комментируемой статьи не может быть истолкован так, чтобы арендодатель в отношениях с арендатором, возвратившим имущество до прекращения в установленном порядке договора, был поставлен в худшее положение, чем в отношениях с арендатором, возвратившим имущество при прекращении договора в установленном порядке.

3. Защищая интересы предпринимателей, обслуживающих при передаче имущества в прокат многочисленную клиентуру, п. 3 настоящей статьи закрепляет за ними право на взыскание с арендатора задолженности по арендной плате в упрощенном (внесудебном) бесспорном порядке на основе исполнительной надписи нотариуса.

Это правило предусматривается только в отношении задолженности по арендной плате и не подлежит расширительному толкованию, поэтому требования арендодателя о возмещении убытков либо о взыскании неустойки должны рассматриваться в судебном порядке.

(О порядке совершения исполнительных надписей на документах см. ст. 89 - 94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ВВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357; СЗ РФ. 2003. N 52 (ч. I). Ст. 5038); о порядке взыскания по исполнительной надписи см. ст. 428 - 446 ГПК, ст. 46 - 72 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591).)

Статья 631. Пользование арендованным имуществом

Комментарий к статье 631

1. Правило п. 1 о производстве арендодателем не только капитального, но и текущего ремонта сданного в прокат имущества призвано возложить на арендодателя дополнительные обязанности по обеспечению арендатору по договору проката возможности надлежащего использования имущества в течение всего срока аренды, позволяя последнему быть более защищенным. Оно представляет собой исключение из общего диспозитивного правила об освобождении арендатора лишь от капитального ремонта (см. п. 2 ст. 616 ГК и комментарий к нему). Указанное правило, отражая специфику проката, основано как на краткосрочном характере владения и пользования арендованным имуществом, так и на предположении об отсутствии у арендатора необходимых для этого познаний о способах устранения возникающих неисправностей и технических средств. Оно императивно и не может быть изменено соглашением сторон.

Исполнить обязанность по поддержанию имущества в исправном состоянии арендодатель может либо своими силами, либо с помощью других лиц, осуществляющих ремонт.

2. Поскольку предоставленное напрокат имущество может использоваться арендатором, во-первых, краткосрочно (п. 1 ст. 627 ГК); во-вторых, прежде всего для потребительских целей (ч. 2 п. 1 ст. 626 ГК), то из существа правоотношения вытекает обязанность арендатора по договору проката пользоваться имуществом лично.

Подобное пользование не сочетается с возможностью распоряжаться арендованным имуществом. В качестве исключения из правила п. 2 ст. 615 ГК законодатель в императивной форме запрещает арендатору: сдавать имущество в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору проката другим лицам, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, вносить арендные права в качестве залога или вклада в хозяйственные общества (товарищества) либо паевого взноса в производственные кооперативы (п. 2 комментируемой статьи).