Задача 6. Тема 23

1)Могут ли гос органы и органы местного самоуправления быть участниками хозяйственных обществ?

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Согласно п. 1 ст. 10 Закона от 26.12.95 N 208-ФЗ (об АО) государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. В соответствии с ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества" Статья 25.

1. По решению соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и приобретаемых соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.

2. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться: при учреждении открытых акционерных обществ;

2)О приватизации

Подпунктом 9 п. 1 ст. 13 Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ установлено, что внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 4 Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ законодательство субъектов Российской Федерации о приватизации состоит из законов субъектов Российской Федерации о приватизации государственного имущества, принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.  Приватизация государственного имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. 3)О компетенции

Согласно п. 4 ст. 14 Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества. В силу п. 2 ст. 6 Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ компетенция органов местного самоуправления определяется правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 14. Решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества 1. Решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества. Из условий задачи не следует то, что принимался прогнозный план. Соответственно, действия администрации нельзя считать приватизацией имущества – нарушены правила ст.66 ГК.

Иск прокурора подлежит удовлетворению.