Задача 4

Да. Госкорпорация (некоммерческая организация – фонд) осуществляет финансовую деятельность государства (публичную), направленную на обеспечение выполнения функций государства

Соответствие признакам, целям, принципам гос фин деятельности, но особый статус - юридическое лицо публичного права

Запольский:к финансовая деятельность государства – создание денежных фондов (и внебюджетных тоже) как признак; опосредуют процесс распределения государственного денежного фонда; перераспределение государственной собственности + Отношения на стыке государственных и частных относятся к государственным

(Страницы 10,14,15)

По Худякову: отношения по использованию денежных фондов, финансовая деятельность государства не ограничивается государственной собственностью, а выходит за её пределы

А.И. Худяков характеризует  финансовую деятельность государств как деятельность государства, выступающего в целом или в лице уполномоченных на то органов, по созданию денежной инфраструктуры страны и по обеспечению ее надлежащего функционирования, а также по формированию, распределению и организации использования государственных денежных фондов[25]

! Но есть мнение, что публичная финансовая деятельность шире, чем государственная фин деятельность (государственная фин деятельность - только уполномоченные органы)

Понятие «финансовая деятельность государства» было введено в научный обиход М.А. Гурвичем в учебном пособии «Советское финансовое право», изданном в 1952 году. При этом под ней понимается «деятельность органов государственной власти и государственного управления в области мобилизации денежных ресурсов и их распределения[4].

Химичев: Российское государство и муниципальные образования в связи с использованием финансовой системы для выполнения своих задач осуществляют в лице своих органов соответствую-щую — финансовую деятельность. Она выражается в выполне-нии государством и муниципальными образованиями функций по созданию (формированию), распределению и использованию их денежных фондов и доходов в целях реализации своих задач. Неотъемлемым элементом этой деятельности является финансовый контроль, что вытекает из сущности финансов.

Задача 5

Нет, нормы финансового права не подлежат применению в данном деле.

Стоит выявить сущностные черты финансового права и определить те группы общественных отношений, которые попадают под его регулирование.

1. Финансовое право – отрасль публичного права, т.е. ей характерно наличие отношений власти-подчинения, в данном случае мы видим, что субъекты являются равными, их отношение не построены на началах субординации, а возникают на основании договора – договора банковского счета ст.845 ГК РФ ( главное отличие между ними заключается лишь в том, что Банк обладает специальной правоспособностью и осуществляет свою деятельность на основании лицензии)

2. Предмет финансового права – общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности ( государственных и муниципальных органов), т.е деятельности по организации денежного обращения в стране, мобилизации денежных средств в бюджетные и во вне бюджетные фонды, их использованию в интересах общества и государства.

Хотя данные общественные отношения являются финансовыми, т.е. денежными отношениями, однако они охватывают только сферу мобилизации денежных средств в государственные и муниципальные фонды и их использование в интересах общества и государства.

В то время как в нашем случае денежные отношения складываются в сфере частных субъектов, интерес которых направлен на получение определенной выгоды для себя (товарищество на вере, Росбанк, ООО «Роджет»)

3. В данном случае мы не можем говорить и о наличии банковских (публичных) отношений, которые охватываются предметом финансового права, поскольку они возникают главным образом в процессе деятельности ЦБ и направлены на регулирование банковской системы и надзора за ней.

В данном случае мы можем говорить о предоставлении Росбанком финансовых услуг товариществу на вере на основании договора банковского счета ст.845 ГК РФ (По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету), которые регулируются нормами гражданского законодательства РФ ( ГК РФ, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I "О банках и банковской деятельности, ФЗ «О защите прав потребителей»- если мы будем говорить о физ лице)

В данном случае налицо спор относительно необоснованного списания денежных средств с расчетного счета, основания списания денежных средств со счета указаны в ст. 854 ГК РФ :

1. Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

2. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Между тем на основании п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. № 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета", если иное не установлено законом или договором, банк несет ответственность за последствия исполнения поручений, выданных неуполномоченными лицами, и в тех случаях, когда с использованием предусмотренных банковскими правилами и договором процедур банк не мог установить факта выдачи распоряжения неуполномоченными лицами ( хотя Шорохова, наверное, уполномоченное лицо)

(!) В ходе исследования выявлено, что одним из проблемных аспектов законодательного регулирования договора банковского счета является вопрос возможности применения Законодательства о защите прав потребителей к таким отношениям. На практике, банки зачастую отказываются применять нормы Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, складывающимся между потребителями-гражданами, и самими банками. По нашему мнению, отношения по открытию и ведению счетов клиентов-граждан, а также осуществление расчетов по их поручению должно регулироваться и нормами законодательства о защите прав потребителей.

(!!!) Нормы финансового права мы можем обнаружить лишь опосредовано относительно к возникшим отношениям, так ЦБ РФ в Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" (Зарегистрировано в Минюсте России) определяет необходимые документы для открытия банковских счетов (в рамках своей функции по регулированию банковской системы)