- •Финансовое право
- •Понятие финансов
- •Финансовая система страны
- •Финансовая деятельность государства
- •Предмет финансового права
- •Предмет финансового права.
- •Общая часть
- •Принципы.
- •Финансовый контроль.
- •Особенная часть.
- •Метод финансового права
- •Конституция
- •4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
- •Международные договоры.
- •Контрольная функция финансов.
- •Бюджетный контроль.
- •Налоговый контроль.
- •Контроль за достоверностью бухгалтерской отчетность и соответствию этой отчетности установленным стандартам.
- •Валютный контроль.
- •Пруденциальный (поведение банков) надзор за деятельностью банков.
- •Понятие финансового контроля.
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Президентский, правительственный, парламентский контроль.
- •Институциональный финансовый контроль.
- •Министерство финансов и органы исполнительной власти, подчиненные Минфину.
- •Федеральная Таможенная Служба.
- •Центральный банк рф. («Министерство денег»)
- •Формы финансового контроля (по времени)
- •Методы финансового контроля
- •Аудиторская деятельность делится на 3 части:
- •Нормативное регулирование аудита
- •Аудиторские заключения
- •Понятие бюджета
- •1 Значение, материальное.
- •2 Значение, экономическое.
- •3 Значение, юридическое.
- •Виды бюджетов.
- •Принципы бюджетного права
- •Принцип законности.
- •Полнота и достоверность бюджетов.
- •Бюджетное право как институт финансового права..
- •Принципы
- •Законность.
- •Полнота бюджета.
- •Достоверность бюджета.
- •Гласность (прозрачность) бюджета.
- •Принцип совокупного покрытия.
- •Система бюджетного права
- •Система источников бюджетного права.
- •Конституция
- •Ежегодные законы о бюджете
- •Бюджеты субъектов.
- •Местные муниципальные бюджеты.
- •Бюджетное устройство
- •Понятие бюджетного процесса.
- •Стадии бюджетного процесса.
- •5 Стадия, Отчет об исполнении бюджета.
- •Характеристика стадии составления бюджета.
- •1 Стадия, составление проекта бюджета
- •Характеристика стадии рассмотрения и утверждения.
- •2 Стадия, рассмотрение бюджета законодательным органом власти.
- •3 Стадия, утверждение бюджета.
- •Характеристика стадии исполнения бюджета
- •4 Стадия, исполнение бюджета.
- •Исполнение по доходам и по расходам.
- •Институт бюджетных расходов в системе финансового права
- •Бюджетные ассигнования и бюджетные кредиты. Расходы бывают двух видов:
- •1 Вид расходов, По средствам финансирования (Бюджетное финансирование - ассигнования)
- •2 Вид расходов, По средствам кредитования (Бюджетный кредит)
- •Бюджетные обязательства
- •Виды бюджетных расходов по бюджетной классификации
- •Формы бюджетных расходов
- •Формы (виды) бюджетных расходов
- •Бюджетные ассигнования – на услуги:
- •Финансирование по смете.
- •Субсидии (4 группы):
- •Инвестиции (в объекты капитального строительства).
- •Закупка товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (Прямые закупки)
- •Понятие государственного кредита
- •Верховенство заемщика
- •Невозможность банкротства заемщика.
- •Отсутствие обеспечения заемщика.
- •Результат – формирование публичного государственного долга.
Институт бюджетных расходов в системе финансового права
Институт “бюджетные расходы”. Не понятно, есть он или нет. Есть ядро финансового права (аккумулирование, распределение, использование – Бюджетное право). К бюджетному праву примыкает сбор средств (Налоговое право). А по расходам есть нормы бюджетного права, а есть группа норм, которая регулирует саму технологию расходов – Бюджетные расходы.
Институт бюджетных расходов, конечно, обособлен от бюджетного права, но четкой границы нет.
А есть еще такая штука, как Государственный кредит. Госкредит это не совсем доходы или расходы… это когда государство берет деньги взаймы. Мы сейчас об этом упоминаем, так как госкредит это не совсем доходы и не совсем расходы, и в то же время и то и другое. Денег становится больше, но, в доходах деньги от кредитов не учитываются, оно учитывается как источники покрытия бюджетного дефицита со знаком плюс. А когда государство погашает кредиты, это по идее расход. Государство возвращает долги, но эта операция показывается не в расходах, а в источниках покрытия бюджетного дефицита, но уже со знаком минус. Эта методика существует, чтобы не засорять информацию о доходах и расходах.
Государственный кредит – способ покрытия бюджетного дефицита (может быть и для других целей).
Бюджетные расходы - институт финансового права, объединяющий нормы о порядке использования бюджетных средств:
- это порядок доведения бюджетных средств до получателей,
- собственно расходования бюджетных средств,
- учет расходов,
- кассовое использование.
Бюджетные ассигнования и бюджетные кредиты. Расходы бывают двух видов:
1 Вид расходов, По средствам финансирования (Бюджетное финансирование - ассигнования)
Получателям будут выдаваться навсегда и бесплатно.
Это бюджетный сектор… обычное финансирование. 99% расходования.
2 Вид расходов, По средствам кредитования (Бюджетный кредит)
Иногда государство видит “полезные зверушки” в частном секторе. Раздавать деньги им как-то не хорошо. В таком случае государство прибегает к кредитованию.
Это уже возмездная и возвратная основа.
[Госкредит – государство берет деньги в займы; Бюджетные кредиты – государство дает деньги]
Но, государство не банк… бюджетные кредиты – история редкая. Чаще всего – аграрный сектор.
Как правило, кредиты не возвращаются. Те, у кого дела идут нормально, пользуются кредитами банков, а государство помогает, когда совсем уж пиздец (а эти редко когда возвращают). Иногда мы выдаем кредиты разным странам… выдаем и списываем, выдаем и списываем.
Бюджетный кодекс - Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе |
|
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; |
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах; |