- •Финансы: понятие и функции
- •Финансовая система рф: понятие, состав, краткая характеристика ее звеньев
- •Полномочия государственной думы и совета федерации в финансах
- •Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика
- •Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •Полномочия федерального казначейства в области финансового контроля
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной (минфин, фнс, фк)
- •Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия президента рф и правительства рф в области финансов
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды
- •14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности
- •В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
- •В бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации:
- •В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
- •В бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования
- •Принцип законности
- •Принцип гласности
- •Принцип федерализма
- •Принцип плановости
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как методы финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф.
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •29. Становление науки финансового права в россии.
- •30. Полномочия минфина россии в области финансовой деятельности.
- •31.Конституционные основы бюджетного права.
- •32.Полномочия банка россии как органа надзора и контроля на финансовом рынке.
- •33.Финансовое право как наука
- •34.Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета
- •35.Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета
- •36. Понятие бюджетного процесса, стадии и принципы
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль минфина рф, федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •39.Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы.
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •44. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды.
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит.
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика.
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие гос. И мун. Кредита. Гос. И мун. Долг: понятие, формы, правовое регулирование.
45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф.
Ст. 6 БК: расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК источниками финансирования дефицита бюджета.
Ф ормирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соотв. с расходными обязательствами, обусловленными установленным законод-вом РФ разграничением полномочий федер. органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ и ОМС, исполнение которых, согласно законод-ву РФ, международным и иным договором и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответств. бюджетов. Расходное обязательство — это обязанность публичного образования по предоставлению средств бюджетов субъектам, имеющим право на их получение.
Расходы федерального бюджета можно разграничить на группы:
расходы, которые могут осуществляться только из федерального бюджета;
расходы, которые вынужденно осуществляются из федерального бюджета.
Расходы первой группы обусловлены предметами исключительного ведения РФ (ст. 71 КРФ). Расходы второй группы предназначены для обеспечения сбалансированности всех бюджетов и вытекают из особого положения федерального бюджета в бюджетной системе РФ, выступающего финансовой гарантией конституционных прав граждан на всей территории.
Классификация расходов (ст. 21 БК) – группировка расходов бюджетов всех уровней бюджет. системы РФ по разд., подразд., целевым ст. и видам расходов бюджетов.
При распредел-и расходов между бюджетами действуют принципы (Химичева):
соотв-е состава расходов предметам вед-я РФ, субъектов РФ или ОМСУ (по принадлежности);
учет подчиненности (подведомств-ти) предприятий, орг-ций, учр-й при формировании расходов каждого бюджета;
учет знач-я и роли опред. учр-й или мероприятий, масштабов и последствий их влияния на развитие общ-ва;
принцип самост-ти субъектов РФ и ОМСУ в опред-и направл-й и состава расходов своих бюджетов.
Классификация расходов бюджетов подразделяется на 4 уровня:
разд. классификации расходов бюджетов;
подразд. классификации расходов бюджетов;
целевые ст. классификации расходов бюджетов;
виды расходов.
Едиными для бюджетов бюджет. системы РФ разд. и подразд. классификации расходов бюджетов явл.:
общегос. вопросы:
функционирование Президента РФ;
функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и МО;
функционирование законодательных (представит.) органов гос. власти и представит. органов МО;
функционирование Правительства РФ, высших ИОГВ субъектов РФ, местных администраций;
суд. система;
обесп-е дея-ти фин., налоговых и таможенных органов и органов фин. (фин.-бюджет.) надзора;
обеспечение проведения выборов и референдумов;
международные отношения и международное сотрудничество;
гос. мат. резерв;
фундаментальные исследования;
резервные фонды;
прикладные научные исследования в области общегос. вопросов;
др. общегос. вопросы;
нац. оборона:
ВС РФ;
модернизация ВС РФ и воинских формирований;
мобилизац. и вневойсковая подготовка;
мобилизац. подготовка экономики;
подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
ядерно-оружейный комплекс;
реализация международ. обязательств в сфере военно-технич. сотруднич-ва;
прикладные научные исследования в обл. нац. обороны;
др. вопросы в обл. нац. обороны;
нац. безоп-ть и правоохр. дея-ть:
органы прокуратуры и следствия;
ОВД;
войска нац. гвардии РФ;
органы юстиции;
система исполн-я наказаний;
органы безоп-ти;
органы пограничной службы;
органы по контролю за оборотом наркотич. средств и психотропных веществ;
защита населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, гражд. оборона;
обесп-е пожарной безоп-ти;
миграц. политика;
модернизация войск нац. гвардии РФ, спасательных воинских формирований ФОИВ, уполномоч. на решение задач в обл. гражд. обороны, а также ПО и иных органов;
прикладные научн. исследования в обл. нац. безоп-ти и правоохр. дея-ти;
др. вопросы в обл. нац. безоп-ти и правоохр. дея-ти;
нац. экономика:
общеэкономические вопросы;
топливно-энергетический комплекс;
исследование и использование космич. пространства;
воспроизводство минерально-сырьевой базы;
с/х и рыболовство;
водное хоз-во;
лесное хоз-во;
транспорт;
дорожное хоз-во (дорожные фонды);
связь и информатика;
прикладные научн. исследования в обл. нац. экономики;
др. вопросы в обл. нац. экономики;
ЖКХ:
жилищное хоз-во;
коммунальное хоз-во;
благоустройство;
прикладные научные исследования в обл. ЖКХ;
др. вопросы в обл. ЖКХ;
охрана окр. среды:
экологический контроль;
сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;
охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
прикладные научные исследования в обл. охраны окр. среды;
др. вопросы в обл. охраны окр. среды;
образование:
дошкольное образование;
общее образование;
доп. образование детей;
ср. проф. образование;
проф. подготовка, переподготовка и повыш-е квалификации;
высшее образование;
молодежная политика;
прикладные научн. исследования в обл. образования;
др. вопросы в обл. образование;
культура, кинематография:
культура;
кинематография;
прикладные научн. исследования в обл. культуры, кинематографии;
др. вопросы в обл. культуры, кинематографии;
здравоохранение:
стационарная мед. помощь;
амбулаторная помощь;
мед. помощь в дневных стационарах всех типов;
скорая мед. помощь;
санаторно-оздоровит. помощь;
заготовка, переработка, хранение и обесп-е безоп-ти донорской крови и ее компонентов;
сан.-эпидемиологич. благополучие;
прикладные научн. исследования в обл. здравоохран-я;
др. вопросы в обл. здравоохран-я;
соц. политика:
пенсионное обесп-е;
соц. обслуживание населения;
соц. обесп-е населения;
охрана семьи и детства;
прикладные научн. исследования в обл. соц. политики;
др. вопросы в обл. соц. политики;
физкультура и спорт:
физ. культура;
массовый спорт;
спорт высоких достижений;
прикладные научн. исследования в обл. физкультуры и спорта;
др. вопросы в обл. физкультуры и спорта;
СМИ:
телевид-е и радиовещание;
периодич. печать и издат-ва;
прикладные научн. исследования в обл. СМИ;
др. вопросы в обл. СМИ;
обслуживание гос. (мун.) долга:
обслуживание гос. (мун.) внутр. долга;
обслуживание гос. (мун.) внешн. долга;
межбюджет. трансферты общего хар-ра бюджетам бюджет. системы РФ:
дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;
субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;
субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;
иные межбюджетные трансферты.
Это функциональная классификация расходов бюджета, кот. отражает наиболее фундамент. направл-я обесп-я финансирования гос-ва и наиболее важные сферы жизнедея-ти граждан РФ.
Субъекты РФ и МО могут детализировать расходы бюджета в части целевых статей и видов расходов бюджета. Перечень и коды целевых ст. и видов расходов бюджета утв-ся в составе ведомств. структуры расходов законом (решением) о бюджете либо уст-ся сводной бюджет. росписью соотв. бюджета.