- •1. Понятие финансов. 2. Функции и особенности финансов.
- •3. Финансовая система рф.
- •4. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности рф.
- •6. Субъекты финансового права.
- •7. Место финансового права в системе российского права.
- •8. Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •9. Источники финансового права.
- •10. Финансовые правоотношения и их классификация.
- •1) По материальному содержанию они делятся, в зависимости от подотрасли раздела, института финансового права, на следующие виды:
- •2) По субъектам финансового правоотношения:
- •11. Понятие финансового контроля. Его виды, формы и методы.
- •3. Обследование отдельных сторон финансовой деятельности.
- •12. Аудит как вид финансового контроля.
- •13. Бюджет как правовая и экономическая категория.
- •2. В зависимости от соотношений доходной и расходной части бюджета можно выделить:
- •14. Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение. Поясните на конкретных примерах его структуру.
- •1. Показатели консолидированных бюджетов используются в бюджетном планировании.
- •15. Бюджетное право. Раскройте предмет и метод правового регулирования.
- •16. Источники бюджетного права. Определите соотношение источников бюджетного права и бюджетного законодательства рф. Раскройте структуру бюджетного законодательства.
- •17. Назовите бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к бюджету субъекта рф и бюджетные полномочия субъекта рф, относящиеся к местным бюджетам.
- •18. Определите бюджетные полномочия муниципальных образований. Что составляет правовую основу бюджетных полномочий муниципальных образований.
- •19. Раскройте понятие бюджетного устройства Российской Федерации.
- •20. Назовите понятие бюджетной системы рф, и определите ее структуру. Раскройте принципы бюджетной системы рф.
- •21. Какое место занимают бюджеты государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе рф.
- •22. Назовите порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •23. Какие признаки самостоятельности бюджетов закреплены в бк рф.
- •Недопустимость изъятия дополнительных доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате эффективного исполнения бюджетов.
- •24. Дайте понятие бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством. Каким нормативным правовым актом регламентируется понятие и состав бюджетной классификации.
- •25. Раскройте понятие доходов бюджета и назовите их виды. 26. Чем отличаются налоговые доходы бюджета от неналоговых доходов бюджета.
- •27. Что понимает законодатель под собственными доходами бюджета. Каков их состав.
- •28. Раскройте понятие расходов бюджета и назовите их виды.
- •30. Что понимают под реестром расходных обязательств?
- •31. Что такое бюджетный дефицит и каковы источники его покрытия.
- •32. Раскройте правовой статус Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Каков порядок управления средствами этих фондов.
- •33. Назовите формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф. Назовите условия их предоставления.
- •34. Определите правовой статус Федерального фонда финансовой поддержки субъектов рф. Раскройте порядок его формирования и использования.
- •35. Что признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации?
- •36. Назовите меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
- •37. Определите полномочия федеральных органов исполнительной власти в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства рф.- не знаю.
- •38. Какие меры принуждения применяются за нецелевое использование бюджетных средств.
- •39. Дайте понятие бюджетного процесса. 40. Назовите принципы бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •41. Какие стадии бюджетного процесса закреплены российским законодательством.
- •42. Дайте определение бюджетной классификации на основе действующего законодательства. Какова роль и цели использования бюджетной классификации.
- •43. Назовите полномочия Президента рф в бюджетном процессе.
- •44. Какова роль и полномочия Правительства рф, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта рф, местной администрации муниципального образования в бюджетном процессе.
- •45. Как разграничена компетенция между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе рф?
- •1. Законодательные (представительные) органы
- •46. Каковы полномочия Счетной палаты рф в бюджетном процессе?
- •47. Какие документы и материалы представляются одновременно с проектом бюджета? в какой орган представляются эти документы?
- •48. Какова роль Согласительной комиссии на стадии рассмотрения и утверждения проекта федеральном бюджета.
- •49. Раскройте стадию исполнения бюджетов.
- •50. Каков порядок составления бюджетной отчетности.
- •51. Раскройте внешнюю проверку годового отчета об исполнении федерального бюджета. 52. Какой орган готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета?
- •53. Каковы последствия отклонения федерального закона об исполнении федерального бюджета?
- •54. Назовите правовые основы финансовой деятельности организаций.
- •55. Понятие налога и сбора. Их функции и принципы установления.
- •56. Система налогов и сборов: понятие, основания их классификации.
- •57. Понятие налогового права, его предмет и метод.
- •Подзаконные нормативные правовые акты о налогообложении:
- •Акты по вопросам налогообложения судебных органов:
- •59. Налоговые правоотношения: особенности и классификация.
- •60.Формы вины в налоговых правонарушениях. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.
- •4) Иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.
- •61. Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за налоговое правонарушение.
- •62. Понятие государственного и муниципального кредита.
- •63. Понятие государственного и муниципального долга, виды и формы.
- •64. Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •65. Банковская система рф: понятие, состав, структура.
- •66. Назовите полномочия Банка России в финансовой сфере.
- •67. Понятие денежной системы рф.
- •68. Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •69. Правила оборота наличных денег.
- •70. Организация безналичного оборота.
- •71. Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций.
- •72. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.
- •73. Органы и агенты валютного контроля.
68. Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
Правовой основой денежного обращения в Российской Федерации выступают: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства РФ, нормативные акты Центрального Банка РФ.
Классификация нормативно-правовых актов, закрепляющих основы денежной системы по их юридической силе:
1) Конституция РФ - устанавливает общие положения (основы) организации денежной системы в РФ;
2) федеральные конституционные законы: ФКЗ от 17.12.1997 г, № 2-ФКЗ ≪О Правительстве РФ≫ устанавливает полномочия Правительства РФ в отношении организации денежной системы РФ;
3) Федеральные законы: ФЗ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ ≪О Центральном банке РФ (Банке России)≫ - на данном этапе основной нормативно-правовой акт, закрепляющий порядок организации наличного денежного обращения, эмиссии, устанавливающий основы кредитноденежной политики РФ;
4) нормативно-правовые акты Президента РФ – например, Указ Президента РФ ≪Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен≫ от 04.08.1997 г.;
5)нормативно-правовые акты Правительства РФ - постановление от 18.09.1997 г. ≪О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен≫;
6) нормативно-правовые акты Центрального банка РФ:
а) Положение ЦБР от03.10.2002 г. № 2-П ≪О безналичных расчетах в РФ≫;
б) Положение ЦБР от 01.04.2003 г. № 222-П ≪О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ≫;
в) Положение ЦБР от 09.10.2002 г. № 199-П ≪О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ≫;
Денежное обращение организуется на основе следующих принципов:
1. Централизация организации и регулирования денежного обращения. Центральный банк имеет исключительную прерогативу по организации и регулированию движения наличных денег по всем каналам обращения и между всеми субъектами.
2. Эластичность и экономичность денежного обращения. Наличные и безналичные деньги имеют единое кредитное основание и поэтому находятся в тесной взаимосвязи, легко переходят друг в друга. Такая взаимосвязь позволяет сдвигать границы между наличным и безналичным денежными оборотами, и позволяет достигать экономии за счет замены дорогих наличных денег более дешевыми безналичными.
3. Комплексность организации денежного обращения. Призвана сделать управление денежным обращением более экономичным и удобным.
4. Регулярность и бесперебойность обеспечения хозяйствующих субъектов и населения наличными деньгами в соответствии с их реальными экономическими потребностями.
5. Регламентация процедур выполнения операций с деньгами. Регламентации подлежат кассовые операции следующих хозяйствующих субъектов: а) банков и иных кредитных организаций; б) российских юридических лиц, в том числе предприятий связи; в) российских юридических лиц, принимающих денежные платежи непосредственно от населения; г) нерезидентов Российской Федерации.
69. Правила оборота наличных денег.
Налично-денежный оборот – движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения. Это часть денежного оборота, равная сумме всех платежей, совершенных в наличной форме за определенный промежуток времени.
Этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. В российской действительности наличные деньги обслуживают также и большую часть хозяйственных связей юридических лиц, особенно частных предпринимателей.
Наличные деньги используются:
для осуществления кругооборота товаров и услуг;
для расчетов по выплате заработной платы и приравненных к ней платежей;
для оплаты ценных бумаг и выплат дохода по ним;
для платежей населения за коммунальные услуги.
Налично-денежный оборот в Российской Федерации организуется государством в лице Центрального банка.
Прием и выдачу наличных денег осуществляют расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России, которые формируют для этой цели оборотную кассу, а также резервные фонды. Резервные фонды банкнот и монет представляют собой запас не выпущенных в обращение денежных знаков для регулирования кассовых ресурсов.
Наличные деньги выпускаются в обращение Банком России на основе эмиссионного разрешения – документа, дающего право Банку России подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы, т. е. предельного выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ.
Основные принципы организации налично-денежного оборота в РФ заключаются в следующем:
все предприятия и организации должны хранить наличные деньги в коммерческих банках (за исключением суммы лимита, установленного обслуживающим банком);
банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности;
сверх лимита денежная наличность может храниться на предприятиях для выдачи средств на оплату труда, выплат социального характера не более трех дней;
обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования;
управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке;
организация налично-денежного оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экономичность денежного обращения.
Территориальные учреждения Банка России контролируют работу учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых операций и работу с денежной наличностью в соответствии с указанным выше Положением.