Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!Учебный год 2023-2024 / Статья Злоупотребление доминирующим положением путем связы.pdf
Скачиваний:
62
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
455.77 Кб
Скачать

Статья: Злоупотребление доминирующим положением путем "связывания": дела против компаний Microsoft и Google в Евросоюзе

...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 02.04.2019

онлайн в случае Microsoft и поисковики общего типа в случае Google представляют собой релевантные рынки связанного продукта, Комиссия должна была оценить географические границы таких рынков.

Подраздел II: ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ГРАНИЦЫ РЕЛЕВАНТНОГО РЫНКА: МИРОВОЙ РЫНОК

В соответствии с Информационным сообщением Комиссии по определению релевантного рынка в рамках законодательства ЕС о конкуренции релевантный географический рынок определяется следующим образом: "Релевантный географический рынок включает в себя область, в которой работающие в ней фирмы представляют спрос и предложение продуктов или услуг, в которой условия конкуренции достаточно разнородны и которую можно отличить от соседних областей, поскольку условия конкуренции в ней существенно отличаются от других областей" <50>.

--------------------------------

<50> См.: определение географического рынка в параграфе 8 Информационного сообщения Комиссии об определении релевантного рынка для целей законодательства ЕС о конкуренции (OJEC 97/C 372/63 09.12.1997) // URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:31997Y1209(01) (дата обращения: 05.03.2018).

В рамках обоих дел релевантный географический рынок имеет мировой охват: это операционные системы для ПК и потоковые проигрыватели мультимедиа в режиме онлайн в случае Microsoft и магазины приложений для мобильных устройств на основе операционной системы Android и поисковики общего типа в случае Google. Объективные условия конкуренции обычно не меняются по всему миру. ПК и мобильные телефоны производит множество компаний, которые действуют в мировом масштабе. Это прежде всего Dell, Compaq и Lenovo в области производства компьютеров и Samsung, Apple и Nokia <51> в области производства смартфонов. Для того чтобы продавать компьютеры или смартфоны с

уже установленной операционной системой (и некоторыми приложениями, такими как проигрыватели мультимедиа), такие производители получают необходимые лицензии от производителей программного обеспечения. Обычно производитель компьютеров или смартфонов подписывает одно действующее по всему миру лицензионное соглашение с производителем программного обеспечения. Тогда компьютеры продаются по всему миру. Ни ограничения в области импорта, ни транспортные издержки, ни технические требования не представляют собой серьезных препятствий. Существуют характеристики спроса, связанные с языком, в отношении соответствующего программного обеспечения, но, что касается предложения на рынке, они не представляют собой препятствие для быстрого предложения в мировом масштабе в соответствии с преференциями, связанными с языком. Таким образом, весь мир можно считать релевантным географическим рынком для этих продуктов.

--------------------------------

<51> Nokia, чье подразделение производства мобильных телефонов было приобретено, а затем и поглощено корпорацией Microsoft в 2013 г. Через два года Microsoft Corp. убрала бренд Nokia со всей продуктовой линейки мобильных телефонов Lumia и заменила его брендом Microsoft.

Определив соответствующие релевантные рынки, на которых действуют компании Microsoft и Google, Комиссия затем оценила, занимают ли эти компании доминирующее положение на каждом из них.

Раздел II. ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ MICROSOFT И GOOGLE НА РЕЛЕВАНТНЫХ РЫНКАХ СВЯЗЫВАЮЩЕГО ПРОДУКТА

В соответствии со статьей 82 (сейчас статья 102 TFEU) Договора Суд Европейского союза в своем Постановлении 1978 года "Объединенные бренды против Комиссии (United Brands v. Commission) дал определение доминирующему положению: это "положение экономического превосходства, которое занимает хозяйствующий субъект и которое позволяет ему препятствовать эффективной конкуренции на релевантном рынке тем, что позволяет ему в значительной степени вести себя независимо от своих конкурентов, клиентов-партнеров и в конечном счете потребителей" <52>.

--------------------------------

<52> См.: решение суда по делу 27/76 United Brands пр. Комиссии [1978]. E.C.R. 207, параграф 65.

Само по себе связывание одного продукта (связанный продукт) с другим (связывающий продукт) не считается незаконным, за исключением ситуации, когда фирма, занимающаяся этим, не занимает доминирующего положения либо на вышестоящем рынке <53> (рынок связывающего продукта), либо на нижестоящем рынке <54> (рынок связанного

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 12 из 21

надежная правовая поддержка

 

 

Статья: Злоупотребление доминирующим положением путем "связывания": дела против компаний Microsoft и Google в Евросоюзе

...

Документ предоставлен КонсультантПлюс

Дата сохранения: 02.04.2019

продукта). Такова ситуация с компанией Microsoft, которая по-прежнему занимает доминирующее положение на рынке операционных систем для Intel-совместимых ПК (А), и с компанией Google, которая занимает доминирующее положение на рынке магазинов приложений для мобильных устройств, работающих на основе операционной системы Android (Б).

--------------------------------

<53> Например, производство автомобилей представляло бы собой нижестоящий рынок по отношению к дистрибуции и продаже автомобилей.

<54> Например, дистрибуция и продажа автомобилей были бы вышестоящим рынком по отношению к производству автомобилей.

А. Доминирующее положение Microsoft на рынке операционных систем для ПК, совместимых с Intel

Независимые оценки третьими лицами рыночных долей и свидетельства, собранные во время расследования, выявили исключительное положение Microsoft на рынке. В 2002 году доля рынка компании Microsoft <55> по лицензиям на операционную систему для новых ПК составляла, по данным IDC <56>, 93,8% при измерении на основе количества проданных ПК и 96,1% при измерении на основе выручки <57>. В последующие годы Microsoft удержал данную долю, составляющую более 90% <58>.

--------------------------------

<55> На рынке операционных систем для клиентских ПК данные по рыночным долям, измеряемые по количеству отправленных единиц продукции, могут в определенной степени быть более информативными, чем цифры, основанные на выручке. Действительно, конечные потребители обычно покупают один экземпляр операционной системы на один ПК. Более того, рынок операционных систем для клиентских ПК характеризуется сетевыми эффектами, так что способность привлечь большое количество пользователей является ключевым конкурентным преимуществом для операционных систем для клиентских ПК. "Если фирма тяготеет к тому, чтобы представлять свою долю на рынке в цифрах продаж в долларах, это значит, что она позиционирует свои продукты как продукты верхнего эшелона рынка. Поскольку пользователи обычно желают приобрести один экземпляр программного обеспечения на свой компьютер, продажи его на единицу ПК будут лучше отражать долю рынка, чем продажи в долларах". См.: Michael Katz and Carl Shapiro. Antitrust in Software Markets, сентябрь 1998 г., стр. 14 // URL: http://faculty.haas.berkeley.edu/shapiro> (дата обращения: 08.03.2018).

<56> Международная корпорация данных (IDC) описывает себя как "лучшую консультационную фирму по исследованию глобального рынка в области информационных технологий и телекоммуникаций" // URL: http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/dec_docs/37792/37792_4177_1.pdf (дата обращения: 25.04.2018).

<57> Ibid.

<58> Ibid.

Доминирующее положение Microsoft была частично связано с присутствием косвенных сетевых эффектов. В самом деле, популярность операционной системы для ПК среди пользователей была основана на популярности среди продавцов приложений в ПК, которые в свою очередь фокусировали свои усилия по разработке на той операционной системе для ПК, которая была самой популярной среди пользователей. Это создало самоподпитывающуюся динамику, которая защищала Windows как фактический стандарт операционных систем для ПК (барьер входа приложений).

Ввиду очень высокой доли Microsoft и существования высоких барьеров входа на этот рынок Комиссия обнаружила, что Microsoft занимает доминирующее положение в соответствии со статьей 82 (сейчас статья 102 TFEU) Договора на рынке операционных систем для клиентских ПК. Альтернативное определение рынка, за исключением операционных систем, несовместимых с Intel, привело бы a fortiori к такому же результату, поскольку соответствующие доли релевантного рынка были даже выше.

Б. Доминирующее положение Google на рынке магазинов приложений, совместимых с операционной системой Android компании Google для мобильных устройств

Примерно 80% смартфонов и планшетов в Европе и в мире работают на операционной системе Android, которая

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 13 из 21

надежная правовая поддержка