- •Ответы по апп (зачет) Современная система, состав и структура арбитражных судов в России. Функции арбитражных судов.
- •Ас округов
- •Ас субъектов рф
- •Апелляционные ас
- •Рассматривают дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассматривают дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Понятие арбитражного процесса. Стадии арбитражного процесса.
- •Виды арбитражного судопроизводства.
- •Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений.
- •Источники апп. Действие арбитражных процессуальных норм во времени и пространстве.
- •Конституция Российской Федерации
- •Международные договоры
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Судебная практика
- •Решения еспч
- •Постановления Пленума вс рф
- •Понятие, состав и классификация принципов апп. Значение принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности.
- •§ 2. Принцип законности в арбитражном процессе
- •Принцип независимости судей и подчинения их только закону.
- •Принцип гласности в арбитражном процессе.
- •Принцип непосредственности в арбитражном процессе.
- •Принцип состязательности.
- •Принцип диспозитивности.
- •Принцип процессуального равноправия сторон.
- •Подведомственность ас экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений.
- •Подведомственность дел, возникающих из административных и иных публично-правовых отношений.
- •Понятие подсудности. Виды подсудности дел арбитражным судам. Родовая подсудность.
- •Виды территориальной подсудности.
- •Состав арбитражного суда, его формирование. Основания и порядок отвода судей.
- •1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:
- •2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу.
- •3. Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может быть подано тем же лицом.
- •Лица, участвующие в деле. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле.
- •1. Луд имеют право
- •Стороны в арбитражном процессе. Участие в деле нескольких истцов и ответчиков.
- •2. Процессуальное соучастие допускается, если:
- •Процессуальное правопреемство.
- •Постановление Пленума вас рф от 23.03.2012 n 15 «о некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе».
- •2) Государственные органы/органы мсу/ иные органы/организации и граждане.
- •Субъекты, имеющие право выступать представителями в арбитражном суде. Запреты на представительство отдельных лиц.
- •Глава 9. Представительство в арбитражном процессе.
- •I. Понятие представительства.
- •Представителями в арбитражном суде не могут быть:
- •II. Виды представительства в арбитражном процессе.
- •Полномочия представителя, их оформление и подтверждение.
- •III. Полномочия представителей в арбитражном суде.
- •Оформление и подтверждение полномочий представителя:
- •Глава 10. Доказательства и доказывание.
- •II. Предмет доказывания.
- •III. Обязанность доказывания.
- •IV. Понятие и классификация судебных доказательств.
- •Теории:
- •Структура доказательства:
- •Классификация доказательств:
- •Письменные доказательства. Порядок истребования и представления письменных доказательств.
- •V. Отдельные виды доказательств.
- •1) Письменные доказательства.
- •Свидетельские показания в арбитражном процессе.
- •6) Свидетельские показания.
- •Понятие и основания применения обеспечительных мер в арбитражном процессе. Виды обеспечительных мер.
- •VII. Обеспечение доказательств.
- •Глава 11. Обеспечительные меры в арбитражном процессе.
- •I. Понятие, основания применения и виды обеспечительных мер.
- •Основания обеспечительных мер:
- •Обеспечительные меры:
- •II. Обеспечение иска.
- •Встречное обеспечение.
- •III. Встречное обеспечение. Предварительные обеспечительные меры.
- •Предварительные обеспечительные меры.
- •Понятие, размер и порядок уплаты государственной пошлины
- •Понятие
- •Организации и фл, которые обращаются в ас за совершением юридически значимых действий.
- •Размеры государственной пошлины
- •Порядок уплаты государственной пошлины
- •Отсрочка, рассрочка и льготы при уплате государственной пошлины
- •Отсрочка и рассрочка уплаты
- •Возврат и зачет
- •Уплаты государственной пошлины в большем размере;
- •Возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии ас.
- •Прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения вс рф или ас.
- •Отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от подачи заявления (жалобы) в ас
- •Судебные издержки
- •Распределение судебных издержек
- •Судебные извещения. Надлежащее извещение. Информационное обеспечение участников арбитражного процесса
- •Судебные извещения
- •Вопрос о надлежащем извещении
- •Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов
- •Последствия неявки участников арбитражного процесса в судебное заседание
- •Условия применения обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования экономических споров. Последствия его соблюдения и нарушения для арбитражного процесса.
- •Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров
- •Претензионный порядок
- •Иной досудебный порядок
- •Когда он предусмотрен фз;
- •Когда он предусмотрен договором между сторонами спора.
- •Порядок соблюдения претензионного порядка
- •Последствия несоблюдения обязательного досудебного порядка
- •Порядок предъявления иска и последствия его нарушения. Исковое заявление, его форма и содержание. Исправление недостатков искового заявления.
- •Исковое заявление, его форма и содержание
- •Иск о присуждении
- •Иск о признании
- •Порядок предъявления искового заявления
- •Принятие искового заявления
- •Если судья считает, что у лица, подавшего исковое заявление, имеется право на предъявление иска он принимает заявление.
- •Ас возвращает исковое заявление (ст. 129 апк), если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
- •Отзыв на исковое заявление
- •Встречный иск
- •Удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска.
- •Между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
- •Соединение нескольких требований
- •§ 1. Понятие и виды судебных актов
- •§ 2. Сущность решения арбитражного суда
- •§ 3. Принятие судом решения
- •§ 4. Содержание решения
- •§ 5. Законная сила решения арбитражного суда
- •§ 6. Исправление недостатков решения. Индексация присужденных денежных сумм
- •§ 7. Исполнение решений арбитражного суда
- •Определения арбитражного суда, их виды.
- •§ 8. Определение арбитражного суда первой инстанции
- •§ 1. Общая характеристика этих дел.
- •Сокращенные сроки для обращения в ас:
- •§ 2. Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании нпа судом по интеллектуальным правам.
- •Определяет, нарушают ли оспариваемый акт, решение, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере пд/ иной эд.
- •§ 4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •§ 5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •§ 1. Подведомственность и подсудность ас дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 2. Порядок возбуждения и рассмотрения дела судом
- •Рассмотрение арбитражным судом дел в порядке упрощенного производства. Упрощенное производство.
- •Какие дела рассматриваются:
- •Особенности упрощенного производства
- •1 Этап: подача заявления.
- •3 Этап: сроки для предоставления доказательств сторонами:
- •4 Этап: Рассмотрение дела.
- •Право на апелляционное обжалование
- •Наличие вынесенного судом 1 инстанции решения, не вступившего в законную силу;
- •Возбуждение апелляционного производства
- •Рассмотрение дел в апелляционной инстанции
- •1 Этап: регистрация и распределение жалоб между судьями.
- •2 Этап - проверка дела и принятие или отказ по нему.
- •3 Этап - изучение существа дела.
- •Дело не может быть рассмотрено по существу единолично судьей, не могут принимать участие арбитражные заседатели.
- •4 Этап — судебное заседание.
- •Постановление
- •Обжалование определений суда 1 инстанции
- •Основания к изменению или отмене решения судом апелляционной инстанции. Основания к изменению или отмене решений арбитражного суда
- •Полномочия суда апелляционной инстанции. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •Оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения;
- •Отменить решение полностью или частично и принять новое решение;
- •Изменить решение;
- •Отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части.
- •Субъекты, объекты и сроки кассационного обжалования. Производство в суде кассационной инстанции Сущность кассационного обжалования решений ас, вступивших в законную силу
- •Возбуждение кассационного производства
- •Рассмотрение жалоб в суде кассационной инстанции
- •1) Подготовительной;
- •2) Рассмотрение кассационной жалобы по существу;
- •3) Вынесение и оглашение кассационного постановления.
- •Основания к изменению или отмене решения судом кассационной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене решений и постановлений
- •Постановление суда кассационной инстанции
- •4 Части:
- •Обжалование определений
- •2 Группы определений, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке:
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Субъекты, объекты и сроки пересмотра вступивших в законную силу актов в порядке надзора. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •Порядок рассмотрения заявления или представления
- •1 Этап:
- •2 Этап: начинается после вынесения судьей определения о передаче дела в Президиум
- •Полномочия суда надзорной инстанции и основания к отмене судебных актов
- •П и с ч и г, гарантированные к рф, общепризнанными принципами и нормами мп, мд рф;
- •4. Основаниями для отмены судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:
- •Новые обстоятельства, указанные в ч.3 ст. 311 Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела
- •Отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
- •Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта
- •Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации.
- •6) Обращение взыскания на имущество должника
- •7) Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Глава 5 фз «Об исполнительном производстве» Порядок исполнения в отношении организаций
- •Состав третейского суда. Возбуждение дела и порядок третейского разбирательства. Процессуальные права иностранных лиц. Судебный иммунитет.
проверяет оспариваемые акт, решения, действия (бездействие) и устанавливает их соответствие закону/иному НПА;
устанавливает наличие полномочий у органа или ДЛ, принявших акт/ совершивших действие (бездействие);
Определяет, нарушают ли оспариваемый акт, решение, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере пд/ иной эд.
При рассмотрении таких дел специфически действует принцип состязательности:
обязанность доказать соответствие оспоренного не НПА закону или иным НПА, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта/ решения, совершения действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение, совершили действие либо допустили бездействие;
в случае непредставления органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, АС может их истребовать по своей инициативе.
Перечисленные особенности применяются судом и при рассмотрении ряда категорий дел в упрощенном производстве. Речь идет об оспаривании не НПА, решений органов/ДЛ, если в соответствующих не НПА, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100 тыс. руб. (п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК).
В решении указывается:
соответствует ли закону или иным НПА оспариваемый акт, решение, действие (бездействие)
и были ли нарушены права и законные интересы заявителя в сфере ПД и иной ЭД.
В случае признания оспоренного акта, решения, действия (бездействия) незаконными АС должен в резолютивной части решения указать на это и обязать соответствующий орган, должностное лицо в установленный судом срок устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения или каким-либо иным образом.
АС может указать на необходимость сообщения суду соответствующими органами или лицами об исполнении решения.
Особенности содержания резолютивной части решения отражены в ч. 4, 5 ст. 201 АПК.
Решение суда рассматриваемой категории дел подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Признанный судом недействительным полностью или в части не НПА не подлежит применению со дня принятия об этом судебного решения.
Копия решения АС направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в органы, ДЛ. Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
§ 4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Общая характеристика. АС рассматривает дела об административных правонарушениях, если ФЗ (КоАП) их рассмотрение отнесено к компетенции АС.
АС рассматривают:
дела о привлечении к адм. ответственности;
дела об обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (абз.3 ч.3 ст.23.1 КоАП, ч. 3 ст.30.1 КоАП).
В первом случае АС – суд первой инстанции, т.е. рассматривает дело по существу, применяя административно-правовой нормы.
Во втором случае АС – суд проверочной инстанции, осуществляющий проверку решения соответствующего административного органа о привлечении лица к АО.
Соотношение норм АПК и КоАП при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях: Пленум ВАС РФ разъяснил, что в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы АПК прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.
Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.
АС рассматривают дела о привлечении к АО только ЮЛ и граждан, осуществляющих ПД без образования ЮЛ и ИП (ст. 23,1 КоАП, ст. 202 АПК).
Помимо дел, перечисленных и ч.3 ст, 23.1 КоАП, например, о незаконном получении кредита (ст. 14.11), недобросовестной конкуренции (ст. 14.33), АС вправе рассматривать дела о привлечении к АО в случае, когда орган или ДЛ, к которым поступило дело об административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Перечень таких дел установлен в ч. 2 ст. 23.1 КоАП.
Возбуждение дела. Возбуждается на основании заявлений о привлечении к ЮЛ и ИП, осуществляющих ПД и иную ЭД.
Заявление подается органами и ДЛ, уполномоченными в соответствии с ФЗ, составлять протоколы об административных правонарушениях.
Перечень ДЛ открытый – в ч.3 ст.28.3 КоАП.
Производство по делам о привлечении к АО вправе возбудить прокурор и его заместитель (ст. 28.4 КоАП). Заявление о привлечении к АО подается в АС по месту нахождения или жительства лица, в отношении которого составлен протокол, но если совершил вне места жительства, то по месту совершения правонарушения.
В заявлении, помимо реквизитов общего характера, должны также быть указаны:
дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об АП;
должность, ФИО лица, составившего протокол об АП;
сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об АП, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
нормы закона, предусматривающего АО за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;
требования заявителя о привлечении к АО.
Приложения (можно в электронном виде):
протокол об АП;
уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
постановление прокурора, если заявление подаётся прокурором (ч.2 ст.28.4 КоАП).
Заявление не соответствует требованиям => суд выносит определение об оставлении заявления без движения.
Суд возвращает заявление, если:
дело не отнесено к подведомственности АС;
установлен факт составления протокола неправомочными лицами;
неправильное составление протокола или иных документов, влекущие неполноту документов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
NB! Заявление не подлежит оплате государственной пошлиной.
Судебное разбирательство и принятие решения.
Рассмотрение судьёй единолично.
Срок рассмотрения – срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в АС, включая срок на подготовку дела к СП и принятие решения по делу. Может быть продлен по ходатайству ЛЦД либо при необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств.
АС вправе признать обязательной явку в судебное заседание представителя адм. органа и лица в отношении которого составлен протокол об АП. Неявка => штраф.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об АП, возложена законом на ДЛ. Непредставление ДЛ доказательств => суд может их истребовать от административного органа (ДЛ) по своей инициативе.
АС выясняет в судебном заседании:
имелось ли событие административного правонарушения;
имелся ли факт совершения правонарушения лицом, в отношении которого составлен протокол об АП;
имелись ли основания для составления протокола об АП;
имелись ли полномочия у административного органа, составившего протокол;
предусмотрена ли законом АО за совершение данного правонарушения;
имеются ли основания для привлечения к АО лица, в отношении которого составлен протокол.
+ определяет также меры АО.
При этом суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его сам.
NB! Если административное наказание – штраф не свыше 100 тысяч руб., то упрощённое производство (п.3 ч.1 ст.227 АПК).
По результатам рассмотрения дела АС должен вынести:
либо решение о привлечении к АО,
либо об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к АО.
В резолютивной части решения о привлечении к АО должны содержаться:
наименование лица, привлеченного к АО, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве ЮЛ или ИП;
нормы закона, на основании которых данное лицо привлекается к АО;
вид административного наказания и санкции, возложенные на лицо, привлеченное к АО.
Решение по делу о привлечении к АО вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение суда по делу о привлечении к АО может быть обжаловано в апелляционном порядке, если:
за совершение АП' законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа
и размер назначенного адм. штрафа 100 тысяч руб –для ЮЛ и 5 тысяч руб. – для ФЛ.
1
После апелляции можно в кассационном порядке обжаловать только по основаниям, свидетельствующим о существенном нарушении норм АПП и влекущим безусловную отмену судебных актов арбитражного суда (ч. 4 ст. 288 АПК).
Судебный акт АС по делу о привлечении к АО - основание для принудительного исполнения. В связи с этим не требуется выдавать исполнительный лист.
Копия решения АС по делу о привлечении к АО в трехдневный срок со дня его принятия направляется ЛУД, а также может быть направлена в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.
Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Постановление по делу об АП, совершенном ЮЛ или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ, может быть оспорено в АС в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ч. 3 ст. 30.1 КоАП).
Дела рассматриваются по общим правилам + специальным (ст.207-211 АПК, ст.30.1-30.8 КоАП).
Возбуждение производства по делу. Лицо, осуществляющее ПД / иную ЭД, подает заявление в АС месту своего нахождения или месту жительства.
С заявлением об оспаривании постановления административного органа по делу об АП, совершенном ЮЛ/ИП, вправе обратиться лицо, признанное потерпевшим, поскольку указанное постановление затрагивает его права и законные интересы.
NB! Отличие от дел о привлечении к АО - дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к АО не могут возбуждаться прокурором.
Срок оспаривания решения – 10 дней со дня вручения или получения копии обжалуемого постановления, решения. По ходатайству заявителя исполнение оспариваемого решения может быть приостановлено судом.
В заявлении должны быть указаны.
наименование административного органа, принявшего решение;
название, номер, дата принятия решения и иные сведения о нем;
права и законные интересы заявителя, которые нарушены обжалуемым решением
требование заявителя и основания, по которым он обжалует решение.
Приложения:
текст обжалуемого решения;
уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления в административный орган, принявший обжалуемое решение.
NB! Заявление не подлежит оплате государственной пошлиной.
Судебное разбирательство и принятие решения по делу.
Рассмотрение судьёй единолично.
Срок рассмотрения – срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в АС, включая срок на подготовку дела к СП и принятие решения по делу.
АС в судебном заседании, устанавливает:
наличие полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение;
имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности;
соблюден ли установленный законом порядок привлечения к ответственности;
не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности;
были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об АП, либо его законного представителя о составлении протокола об АП в целях обеспечения возможности пользоваться правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП;
АС засушивает объяснения лиц, привлеченных к АО, иных ЛУД, пояснения специалиста, заключение эксперта и т.д.
Обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к АО, возлагается законом на административный орган, принявший обжалуемое постановление.
Те же особенности применяются судом и в упрощенном производстве (если административное наказание – штраф не свыше 100 тысяч руб.) (ч. 1 ст. 226, п. 4 ч. 1 ст. 227 АПК).
Полномочия АС:
признать оспариваемое решение административного органа незаконным и отменить его полностью;
признать оспариваемое решение административного органа незаконным в части и изменить его;
оставить оспариваемое решение без изменения, а заявление без удовлетворения.
Изменение оспариваемого решения, которое повлечет усиление административного наказания или иным образом ухудшит положение лица, привлеченного к АО, не допускается (ч. 1 ст. 30.7 КоАП, п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2).
Срок обжалования в апелляции – 10 дней. Если в апелляции не изменили/не отменили решение, то оно вступает в силу со дня принятия постановления АС апелляционной инстанции.
Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к АО, если за совершение АП законом установлено адм. наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для ЮЛ- 100 тысяч руб., для ИП – 5 тысяч руб. может быть обжаловано в АС апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в АС апелляционной инстанции, и постановление АС апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в АС кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным п.4 ст.288 АПК.
NB! Исполнительный лист не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
АС в трехдневный срок со дня принятия решения направляет его копию ЛУД + может направить в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.