- •Предпринимательское право Введение
- •Тема 1. Введение в предпринимательское право § 1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
- •§ 2. История становления предпринимательского права. Концепции регулирования предпринимательских отношений
- •Тема 2. Субъекты предпринимательского права. Общие положения § 1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
- •§ 2. Предпринимательская деятельность обособленных подразделений юридических лиц
- •§ 3. Индивидуализация юридических лиц
- •§ 4. Государственная регистрация юридических лиц
- •§ 5. Прекращение деятельности субъектов предпринимательского права
- •Тема 3. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности § 1. Классификация и виды юридических лиц
- •§ 2. Хозяйственные товарищества
- •§ 3. Хозяйственные общества
- •§ 4. Производственные кооперативы
- •§ 5. Унитарные предприятия
- •Тема 4. Финансово-промышленные группы и холдинги § 1. Понятие и виды финансово-промышленных групп
- •§ 2. Управление финансово-промышленной группой. Правовой статус центральной компании
- •§ 3. Понятие холдинга и сущность холдинговых отношений
- •§ 4. Проблемы правового регулирования деятельности холдингов
- •Тема 5. Несостоятельность (банкротство) предпринимателей § 1. Понятие и признаки банкротства
- •§ 2. Общая характеристика процедур, применяемых к несостоятельному должнику
- •§ 3. Особенности банкротства отдельных категорий должников
- •Тема 6. Объекты гражданских прав предпринимателей § 1. Понятие объектов гражданских прав. Правовой режим товаров
- •§ 2. Средства индивидуализации товаров
- •§ 3. Правовой режим денег
- •§ 4. Ценные бумаги
- •§ 5. Правовые основы использования информации. Установление режима коммерческой тайны
- •Тема 7. Предпринимательские договоры § 1. Понятие и основные виды договоров в предпринимательской деятельности
- •§ 2. Порядок заключения договоров
- •§ 3. Правовое значение подписи уполномоченного лица и печати организации на договоре
- •§ 4. Процедуры заключения крупных сделок
- •§ 5. Общая характеристика обеспечительных сделок
- •§ 6. Ответственность за нарушение договорных обязательств в предпринимательской деятельности (признаки, условия применения, формы)
- •Тема 8. Биржи и биржевая торговля § 1. Понятие биржи
- •§ 2. Правовой статус товарной биржи
- •§ 3. Организация биржевой торговли
- •§ 4. Правовой статус фондовой биржи
- •§ 5. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
- •§ 6. Условия допуска ценных бумаг к фондовой торговле
- •§ 7. Правовые основы деятельности валютной биржи
- •Тема 9. Правовые основы аудиторской деятельности § 1. Понятие и правовое регулирование аудиторской деятельности
- •§ 2. Обязательный и инициативный аудит
- •Тема 10. Конкуренция и монополия в рыночной экономике § 1. Понятие конкуренции и монополии
- •§ 2. История становления конкурентного законодательства. Нормативно-правовая основа конкуренции в России
- •§ 3. Доминирующее положение на товарных рынках
- •§ 4. Виды монополистической деятельности
- •§ 5. Недобросовестная конкуренция
- •§ 6. Государственный антимонопольный контроль
- •§ 7. Хозяйствующие субъекты на рынке финансовых услуг
- •§ 8. Особенности доминирования на финансовых рынках
- •§ 9. Государственный контроль за концентрацией капитала на рынке финансовых услуг
- •§ 10. Понятие естественной монополии
- •§ 11. Сферы деятельности субъектов естественных монополий
- •§ 12. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий
- •Тема 11. Правовое регулирование рекламной деятельности § 1. Понятие рекламы
- •§ 2. Основные виды рекламы. Субъекты рекламной деятельности
- •§ 3. Общие требования к содержанию рекламы. Ненадлежащая реклама
- •§ 4. Специальные режимы распространения рекламы
§ 4. Государственная регистрация юридических лиц
Действующее законодательство не допускает отказа в государственной регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности его создания (п. 1 ст. 51 ГК РФ). Такой подход применяется в большинстве случаев. Он именуется нормативно-явочным порядком регистрации, т.е. для регистрации юридического лица не требуется согласия третьих лиц, в том числе и государственных органов. При регистрации учредительные документы юридического лица должны лишь проверяться на соответствие требованиям действующего законодательства РФ. Но, к сожалению, сейчас регистрирующие органы фактически самоустранились от проверки документов на соответствие нормативным актам.
В ряде случаев государственная регистрация юридического лица проходит по усложненной процедуре. Например, в связи с тем, что создание унитарного предприятия непосредственно связано с наделением его государственным или муниципальным имуществом, требуется соответствующее распоряжение органа государственной власти или местного самоуправления. Поэтому унитарные предприятия создаются не в нормативно-явочном, а в распорядительном порядке.
Для создания некоторых юридических лиц необходимо (в противоположность нормативно-явочной регистрации) согласие государственных органов или третьих лиц. Так, кредитная организация регистрируется после решения Центрального банка РФ о возможности выдачи ей лицензии (разрешения) на совершение банковских операций*(21).
Чтобы не допустить ограничения конкуренции, установлен разрешительный порядок создания коммерческих организаций в результате слияния и присоединения, если суммарная балансовая стоимость активов учредителей превышает 30 млн. МРОТ. В этом случае необходимо направить ходатайство в Федеральную антимонопольную службу о даче согласия на создание подобной организации.
Особым участником предпринимательских отношений являются некоммерческие организации, созданные для представления и защиты интересов предпринимателей, - торгово-промышленные палаты. Их создание также происходит в разрешительном порядке, причем речь идет о получении согласия не только от органа государственной власти (Министерства юстиции РФ), но и от негосударственного объединения - Торгово-промышленной палаты РФ*(22).
В начале 90-х гг. XX в. обсуждалась возможность установления уведомительного порядка создания коммерческих организаций, заимствованного из законодательства некоторых американских штатов, где юридическое лицо считается созданным уже с момента представления документов на регистрацию путем отправки по почте или даже сообщения по телефону. Последующий отказ в регистрации влечет появление юридических лиц de facto, но их статус может быть впоследствии подтвержден судебным решением. Однако в качестве общего порядка в действующем законодательстве закреплена нормативно-явочная регистрация, а уведомительный порядок применяется только в отношении отдельных регистрационных процедур: внесение в устав хозяйственного общества сведений об открытии филиалов и представительств и уведомление о начале процедуры ликвидации, формировании ликвидационной комиссии и составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Срок государственной регистрации составляет 5 рабочих дней, полномочия по проведению регистрационных действий принадлежат налоговым органам*(23). Для государственной регистрации юридического лица представляется заявление по унифицированной форме*(24). В нем подтверждается, что представленные на регистрацию учредительные документы соответствуют требованиям, установленным законодательством, достоверны, а также что соблюден порядок создания юридического лица данной организационно-правовой формы (получены требуемые согласования, оплачен уставный капитал и проч.).
Заявителем при государственной регистрации является физическое лицо, подпись которого на заявлении должна быть нотариально удостоверена. Например, заявителем может быть один из учредителей, руководитель исполнительного органа организации-учредителя, полный товарищ, если создается хозяйственное товарищество*(25).
К заявлению прилагаются решение о создании юридического лица в виде протокола или договора, учредительные документы, выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения, если одним из учредителей является иностранная организация. За регистрационные действия взимается государственная пошлина в размере 2 тыс. руб., а если регистрируются изменения в учредительных документах или ликвидация юридического лица - в размере 400 руб. (ст. 333.33 НК РФ).
Правовая основа деятельности юридического лица - его учредительные документы, состав которых различен для разных видов организаций. Организациями, функционирующими на основе одного учредительного документа - устава, являются акционерные общества, производственные кооперативы (артели), государственные и муниципальные унитарные предприятия (уставные организации). Организациями, действующими только на основании учредительного договора, являются хозяйственные товарищества - полное товарищество и товарищество на вере (договорные организации). К юридическим лицам, имеющим и устав, и учредительный договор, относятся общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью (уставно-договорные организации).