5. Сущность ипо – чп или пп?

6. Двоякая роль государства

Это комплексный институт.

Участие государства:

1. Создание благоприятного инвестиционного климата:

• ОЭЗы

• Внешэкономбанк

• Инвестиционный Фонд РФ

2. Прямое участие государства в инвестировании проектов

7. Роль гчп в современной России:

Определение ГЧП Белицкой -

это юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество органов и организаций публичной власти и субъектов частного предпринимательства в отношении объектов, находящихся в сфере непосредственного государственного интереса и контроля, предполагающее объединение ресурсов и разделение рисков и прибыли между партнерами, осуществляемое в целях наиболее эффективной реализации проектов, имеющих важное государственное и общественное значение.

Определение проекта - государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, которое заключено по результатам конкурсных процедур, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, в  установленных в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона формах и в рамках которого публичный партнер и частный партнер принимают на себя обязательства в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;

Из проекта о КОТах в жилстрое - государственно-частное партнерство - объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов публичного и частного партнеров для реализации общественно значимых проектов по строительству доступного жилья с использованием бюджетных средств, частных инвестиций и объектов недвижимости, находящихся в публичной и частной собственности.

Выводы по статье боссов для CRE:

• Существующая форма ГЧП (Корпорация развития – инвестор) хороша, но не является ГЧП в строгом смысле слова, хоть и участвуют муниципалитет и глава субъекта в виде гарантов.

• Основные проблемы:

• Исполнение обязательства со стороны власти (в лице КР)

• Государство не проявляет должных усилий по привлечению якорного резидента на территорию субъекта

• Отсутствие законодательного регулирования. Закон о концессионных соглашениях работает в отношении крупных объектов, поэтому он малоприменим.

• Было два проекта: 1 – ГЧП регулируется субъектами. 2 – нормальный, но и у него есть минусы. Нет перечня форм ГЧП.

• А вообще ГЧП дешевле и эффективнее для государства

• МО – крутой регион для ГЧП:

• Рядом Москва – сбыт, кадры, место жительства людей

• ОЭЗ Дубна

• ЦКАД в будущем

• Проблема – в 90-е много земли распродали в частную собственность, теперь она простаивает. Сейчас скупают земли Минобороны и думают, как выкупить у частников.