2. Антиконкурентные соглашения

Используется термин «соглашения» (п. 18 ст. 4 ФЗ-) – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких

документах, а также договоренность в устной форме

Аналогия с «договоренностью» и «соглашением» (как «договор», с т.зр. ГрПр: как сделка, правоотношения, регулятор правового положения), понятия сходные.

***Договор - соглашение сторон, направленное на установление, изменение, прекращение прав и обязанностям сторон.

Виды соглашений:

а) по субъектам: ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ И ВЕРТИКАЛЬНЫЕ

1) горизонтальные

Заключаются между конкурирующими субъектами, действующими на одном и том же рынке (продовольственная и территориальная сторона) или на сходных (сопоставим, аналогичных – нет одной территории);

Цель заключения: недопущение конкуренции, её ограничение или устранение, она им не нужна и они договариваются как работать).

Виды горизонтальных соглашений:

- картели (одно из самых опасный правонарушений; в Германии: основной антимонопольный орган называется «антикартельный»);

Картель – предусмотрено с принятием 3 антимон пакет (с 2012 г.);

Однако обсуждение еще были в досоветском периоде (Каминка … Объединения предпринимателей), где существовала уголовная ответственность, принцип недопустимости соединения предпринимателей для образования картелей.

В советский период – такого понятия не было (хотя понятие концерн и трест (внешнеторговые предприятия) были – сходны с т. зр. монополизации, но они не являются противоправными).

Есть «легальные» картели – ОПЕК.

В соот. ч. 1 ст. 11 признаются картелем и запрещаются соглашения между хоз субъектами - конкурентами, то есть между хоз. субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке(с 4пакетом будет и покупка), если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;
 - ЦЕНОВЫЕ СГОВОРЫ (распространено негативное «понимание»; конкуренты договариваются о поддержание цен)

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;
- ЦЕНОВЫЕ СГОВОРЫ НА ТОРГАХ (требуется проведение торговых, для закупки товара для гос. и муниц. нужд: участники- претенденты проводят политику сговора, если идет серия торгов, они вносят залог, участвуют, затем отказываются от участия в торгах, затем он выигрывает другой лот, таким образом происходит распределение лотов)

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, - СГОВОРЫ О РАЗДЕЛЕ РЫНКА

ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);


4) сокращению или прекращению производства товаров;
- СГОВОР О СОКРАЩЕНИИ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРА (при проверки соглашений не устанавливается доля хоз. субъектов, только проводиться проверки при ЗДП)

5) отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками) – СГОВОРЫ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА С ОПРЕДЕЛЕННЫМИ ПОКУПАТЕЛЯМИ ИЛИ ЗАКАЗЧИКАМИ

- иные горизонтальные соглашения

Отделить наиболее опасные (картели) от иных, за которые не предусмотрена уголовная ответственность, но все равно нужно подходить осторожно.

Виды иных горизонтальных соглашений, которые запрещены п. 3, 4 ст. 11 ФЗ:

3. Запрещаются соглашения хоз субъектов, являющихся участниками оптового и (или) розничных рынков электрической энергии (мощности), организациями коммерческой инфраструктуры, организациями технологической инфраструктуры, сетевыми организациями, если такие соглашения приводят к манипулированию ценами на оптовом и (или) розничных рынках электрической энергии (мощности).

4. Запрещаются иные соглашения между хоз субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения:

1) о навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

2) об экономически, технологически и иным образом не обоснованном установлении хоз субъектом различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

3) о создании другим хоз субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

4) об установлении условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях.

***Устные соглашения требуют более детального подтверждения (документы, свидетельские показания)