- •История вто
- •Цели и принципы вто
- •Организационная структура вто
- •Орган по разрешению споров
- •Отдельные решения
- •Вступление и членство в вто
- •Постсоветские страны и вто
- •Выход из вто
- •Критика
- •Путь России в вто Акты о присоединении России к вто
- •Переговоры
- •Условия присоединения
- •Критика вступления России в вто
- •Попытка проведения референдума против вступления в вто
Условия присоединения
В декабре 2006 года была опубликована подробная предварительная информация об основных результатах переговоров, где приведены как сведения по важнейшим товарным позициям, так и консолидированные данные по остальным. Результаты на ноябрь 2011 года по всем тысячам позиций опубликованы на английском языке на сайте Миниэкономразвития. По разным группам товаров предусмотрены переходные периоды от 1 года до 7 лет; в течение 7 лет пошлины на промышленные товары снизятся в среднем с 11,1 % до 8,2 %. Таможенные пошлины на потребительские товары, массово производящиеся в России, практически не снизятся (за исключением автомобилей и обуви). В то же время, будут отменены пошлины на компьютеры и элементную базу, снижены пошлины на бытовую электронику и электротехнику, лекарства, технологическое и научное оборудование. Государство сможет оказывать сельскому хозяйству помощь на сумму не более 9 млрд долларов в год (сейчас объём помощи составляет 4,5 млрд долларов в год, однако размер субсидий ещё будет обсуждаться на многосторонних переговорах).
Непосредственной частью Протокола, которая и определяет условия, на которых Россия вступила в ВТО, являются Перечень обязательств по товарам и Перечень обязательств по услугам. Перечень обязательств по услугам содержит определенные ограничения по доступу иностранных лиц из членов ВТО на тот или иной российский рынок услуг (деловые, финансовые, транспортные услуги и т. д.). Если же такие ограничения Россией не оговорены или если они оговорены в этом перечне, но не закреплены в российском праве, то согласно правилам ВТО должны будут действовать два принципа:
принцип «национального режима», то есть для иностранных лиц будут действовать те же правила (частно-правовые, налоговые, процессуальные и т. д.), что и для российских лиц (если иное не будет следовать из российского федерального закона, который не противоречит правилам ВТО и обязательствам России как её члена);
принцип «наиболее благоприятствуемой нации», означающий, что если Россия предоставит благоприятный правовой режим для иностранных лиц из одного члена ВТО (но не для российских лиц), то он должен автоматически действовать и для иностранных лиц из любого другого члена ВТО.
Наиболее существенные изменения правового режима доступа и работы иностранных лиц на российском рынке произошли в сфере страховых[17], финансовых[18], телекоммуникационных[19]услуг.
Выводы:
промышленные товары:
в среднем ставка пошлин снизится с 9,5% до 7,3%
переходный период составит от 0 до 7 лет (нетарифные меры)
на 1/3 товаров снижение произойдёт сразу
на 1/4 товаров - за 3 года
через 7 лет - на автопромышленность, гражданские самолёты и вертолёты
сельскохозяйственные товары:
импортные пошлины снизятся с 13,2% до 10,8%
государственные субсидии в 2012 году не должны превышать 9 млрд. долл., до 2018 должно снизиться до 4,4 млрд. долл. (при этом субсидии на данный момент составляют около 4 млрд. долл.)
сфера услуг:
155 секторов обсуждались
в 39 секторах сохранено право не допускать иностранные компании
в 86 секторах будут применяться различные специальные требования и ограничения (например, банки — 50%, страхование — 55% ограничение рынка для контрагентов)
в 30 секторах — свободная конкуренция
итоги по истечению 7 лет:
промышленность - снижение до 7%
сельское хозяйство - снижение до 18% с колебаниями от 5 до 20%