2 Вида кредитных организаций:

Банки	Небанковские кредитные организации
универсальные кредитные организации	Право осуществлять отдельные операции
имеют право в совокупности осуществлять банковские операции по привлечению, размещению средств физических и юридических лиц, а также по ведению их банковских счетов	Допустимые сочетания операций определяются Банком России
	2 вида основных небанковских кредитных организаций:
	Расчетные небанковские кредитные организации (РНКО)	Депозитно-кредитные небанковские кредитные организации (НДКО)
	открывают и ведут счета, продажа иностранной валюты; но не могут кредитовать и привлекать средства во вклады	привлекают средства во вклады, но расчетные операции нельзя). Таких организаций сейчас нет, так как их так зарегулировали, что кошмар.

Из неосновных видов небанковских кредитных организаций (НКО):

• платежные НКО, основной функцией которых является осуществление переводов по поручению клиентов без открытия им банковских счетов,

• НКО - центральных контрагентов (НКО-ЦК).

Микрофинансовые организации

– не кредитные организации (они не получают лицензию ЦБ), но финансовые. То есть, по сути, они занимаются тем же, что и НДКО, но те то стабильные, а эти мошенники. Они входят в субъекты рынка финансовых услуг, но не банковских услуг.

ПАРАЩУК СЧИТАЕТ, ЧТО ДЕ-ФАКТО МИКРОФИН ОРГАНИЗАЦИЯ – ЭТО СУБЪЕКТ РЫНКА БАНКОВСКИХ УСЛУГ (так как потребитель может выбрать между банком и микрофинансовой организацией), А ПО ЗАКОНУ – КОНЕЧНО НЕТ.

Микрофинансовая организация вправе лишь выдавать микрозаймы. Однако микрофин организ не вправе выпускать облигации/акции, не вправе привлекать денежные средства физ лиц. Не вправе выдавать банковские гарантии и тд.

Максимальная сумма микрозайма -5 млн рублей для юл и ип, 1 млн для фл.

Реестр ведется ЦБ РФ.

Микрофинансовые организации вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России

Из закона о микрофинансовых организациях 2010:

2.1. Микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

3. Кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

Внимание! ВОПРОС ОТ ПАРАЩУКА, КОТОРЫМ ОН ВСЕХ РАЗНЕС НА СЕМИНАРЕ:

В каких формах создаются банки, небанковские кредитные организации и микрофинансовые организации? Хоз общества? в форме НКО?? кредитные потребительские кооперативы?

Банки - только хоз общества.

Микрофинансовые могут быть в форме НКО

Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 02.07.2010 N 151-ФЗ:

Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества.

Минимальный размер собственных средств (капитала) микрофинансовой компании устанавливается в размере 70 миллионов рублей.

Небанковские кредитные организации тоже могут быть в форме хоз обществ (я не знаю, откуда взялась мысль о кооперативах – в законах такого нет):

Ст 1 Закона о банках:

Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Виды банков (из лекции):

Два года назад все банки были поделены на

1. Банки с универсальной лицензией; Должен иметь уставный капитал – не менее 1 млрд рубл. Может осуществлять любые банковские операции.

2. Банки с базовой лицензией; Имеют уставный капитал – 300 млн рубл. Не может работать с иностранными юрисдикциями: ни с физ лицами, ни с юр лицами… Также существуют ограничения на ценные бумаги. Предполагается, что ЦБ будет устанавливать разные требования. А в законопроекте были изначально куда более жесткие ограничения.

3. СЗКО (системно значимые банки) – это банки только с универсальной лицензией. Это порождение мирового экономического кризиса. «Banks are too big to fail». То есть банк просто нельзя банкротить, так как это повлекло бы системный кризис в экономике еще более глубокий. Потому государство вливало туда бешенные денежные средства, чтобы поддержать их на плаву. И в этот момент все поняли, что крупный банк – это не означает стабильность , это «бомба замедленного действия». До 2008 г были совершенно обратные воззрения. С 2008 г стали выделять такие системно значимые банки и предъявлять к ним др требования надзора. 50 млрд руб – активы банка и (или) размер привлеченных ден средств от физ лиц – не менее 10 млрд. В нашей системе около 40 таких банков, но эти показатели – не ключевой критерий. Признает банк СЗКО – Цб, и выделяет таких банков 11. Требования к таким банкам : повышен уставный капитал, баланс размещенных средств должен быть выше баланса привлеченного; стресс тестирование – когда банк вводится специально в стрессовую ситуацию по всем направлениям деятельности, и в этой ситуации банк должен убедиться, что при этом не происходит перекос показателей. Н-р, приходят сотрудники на работу и им говорят : «Сегодня доллар равняется 250 руб; работаем». Но при этих всех требованиях эти банки не могут банкротить. Потому это, по сути, конкурентное преимущество. ПАО «Промсвязьбанк» и ПАО «ФК Открытие» уже были под процедурой санации.

В состав около 150 банковских (консолидированных) групп и 30 банковских холдингов, действующих на территории РФ, входят более 200 кредитных организаций, доля активов которых в совокупных активах банковского сектора РФ составляет около 86% . Во всех группах преобладает банковская деятельность. Очевидно, что такая тенденция к концентрации может иметь уже не только позитивные последствия. Речь идет о возникновении повышенных рисков при осуществлении, например, большого числа кредитных операций внутри таких групп, которые до недавнего времени контролировались недостаточно. Банковские холдинги являются, как известно, единственными легально определенными. Закон о банках в ст. 4 содержит определение банковской группы и банковского холдинга.

Согласно ст. 4 Закона о банках банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц, в котором одно юридическое лицо или несколько юридических лиц (участники банковской группы) находятся под контролем либо значительным влиянием одной кредитной организации (головная кредитная организация банковской группы). Следует заметить, что ранее банковская группа по определению включала в себя только кредитные организации. Таким образом, данное понятие существенно расширено за счет включения в него всех иных юридических лиц. Принципиально для банковской группы лишь то, что головной компанией является кредитная организация.

Черты банковской группы:

• она является предпринимательским объединением холдингового типа,

• включает кредитные организации или кредитные организации и иные юридические лица;

• кредитная организация является головной организацией.

Банковский холдинг - не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц, включающее хотя бы одну кредитную организацию, находящуюся под контролем одного юридического лица, не являющегося кредитной организацией (далее - головная организация банковского холдинга), а также иные (не являющиеся кредитными организациями) юридические лица, находящиеся под контролем либо значительным влиянием головной организации банковского холдинга или входящие в банковские группы кредитных организаций - участников банковского холдинга, при условии, что доля банковской деятельности, определенная на основе методики Банка России, в деятельности банковского холдинга составляет не менее 40%.

Доля банковской деятельности в деятельности банковского холдинга - отношение величины активов и (или) доходов кредитных организаций - участников банковского холдинга, определенной на основе методики, установленной Банком России, и совокупной величины активов и (или) доходов банковского холдинга, определенной с учетом активов и (или) доходов на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности данных юридических лиц.

Черты банковского холдинга:

• он является предпринимательским объединением холдингового типа,

• включает хотя бы одну кредитную организацию, которая не является головной организацией;

• доля банковской деятельности в банковском холдинге составляет не менее 40%.

Банковская группа

┌──┐

│КО│

└─┬┘

┌─────┼────┐

V V V

┌──┐ ┌──┐ ┌──┐

│ЮЛ│ │ЮЛ│ │КО│

┌─┴──┘ └─┬┘ └──┴─┐

V ┌──┴─┐ V

┌──┐ V V ┌──┐

│ЮЛ│ ┌──┐ ┌──┐ │КО│

└──┘ │ЮЛ│ │ЮЛ│ └──┘

└──┘ └──┘

Банковский холдинг

┌──┐

│ЮЛ│

└─┬┘

┌─────┼────┐

V V V

┌──┐ ┌──┐ ┌──┐

│ЮЛ│ │КО│ │КО│

┌─┴──┘ └─┬┘ └──┴─┐

V ┌──┴─┐ V

┌──┐ V V ┌─┴┐

│ЮЛ│ ┌─┴┐ ┌─┴┐ │КО│

└──┘ │ЮЛ│ │ЮЛ│ └──┘

└──┘ └──┘

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3780-У (ред. от 27.11.2017) "О порядке уведомления Банка России об образовании банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2015 N 39616)

1. Уведомления об образовании банковского холдинга и (или) о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях представляет в Банк России головная организация банковского холдинга, доля банковской деятельности в деятельности которого (далее - доля банковской деятельности) составляет не менее 40 процентов.

2. Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в соответствии с Указанием Банка России от 27 ноября 2017 года N 4618-У "О методике определения доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2018 года N 49920 (далее - Указание Банка России N 4618-У).

Доля банковской деятельности определяется головной организацией банковского холдинга в целых числах по правилам математического округления на дату образования объединения юридических лиц с участием хотя бы одной кредитной организации, далее подтверждается головной организацией банковского холдинга ежегодно по состоянию на 1 июля и не подлежит пересмотру в течение года.

Головная организация банковского холдинга, образованного в первом полугодии, подтверждает долю банковской деятельности по состоянию на 1 июля года, следующего за годом образования банковского холдинга. Подтверждение доли банковской деятельности осуществляется головной организацией банковского холдинга в соответствии с Указанием Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У "О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2015 года N 39615 (далее - Указание Банка России N 3777-У).

(п. 2 в ред. Указания Банка России от 27.11.2017 N 4620-У)

3. Уведомление об образовании банковского холдинга представляется в Банк России (приложение 1 к настоящему Указанию) на бумажном носителе. Документ, объем которого превышает один лист, должен быть прошит, пронумерован, содержать заверительную надпись уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и скреплен печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.

Уведомление об образовании банковского холдинга должно содержать:

полное и сокращенное (если последнее имеется) фирменные наименования головной организации банковского холдинга, ее идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер или данные, позволяющие идентифицировать иностранное юридическое лицо в соответствии с правом иностранного государства, в случае, если головная организация банковского холдинга является нерезидентом;

адрес (место нахождения) головной организации банковского холдинга;

полные и сокращенные (если последние имеются) фирменные наименования кредитных организаций - участников банковского холдинга с указанием для кредитных организаций - резидентов Российской Федерации регистрационного номера, присвоенного Банком России;

фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность и место работы единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица головной организации банковского холдинга и лиц, ответственных за взаимодействие с Банком России, в том числе по вопросу заключения договора передачи-приема отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга от имени (по поручению) головной организации банковского холдинга, а также их телефоны и электронные адреса;

нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных в абзаце шестом настоящего пункта должностных лиц;

величину доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга, определенную в соответствии с Указанием Банка России N 4618-У (с указанием даты, по состоянию на которую произведен расчет).

(в ред. Указания Банка России от 27.11.2017 N 4620-У)

4. Уведомление об образовании банковского холдинга подписывается единоличным исполнительным органом головной организации банковского холдинга или иным уполномоченным лицом головной организации банковского холдинга и заверяется печатью (при ее наличии) головной организации банковского холдинга.

Указание Банка России от 27.11.2017 N 4618-У "О методике определения доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2018 N 49920)

1. Доля банковской деятельности в деятельности банковского холдинга определяется головной организацией банковского холдинга как отношение величины активов и (или) доходов кредитных организаций - участников банковского холдинга и совокупной величины активов и (или) доходов банковского холдинга.

2. Величина активов кредитных организаций - участников банковского холдинга определяется головной организацией банковского холдинга как суммарная величина активов всех кредитных организаций - участников банковского холдинга, за исключением активов, возникших в результате операций (сделок), осуществленных между указанными кредитными организациями.

3. Величина доходов кредитных организаций - участников банковского холдинга определяется головной организацией банковского холдинга как суммарная величина доходов всех кредитных организаций - участников банковского холдинга, за исключением доходов (в том числе не полученных на момент определения такой суммарной величины доходов в случае, когда имеется временной разрыв при отражении указанных операций (сделок) в отчетности кредитных организаций - участников банковского холдинга) по операциям (сделкам), осуществленным между указанными кредитными организациями. Доходы кредитной организации - участника банковского холдинга определяются головной организацией банковского холдинга на основании данных, содержащихся в статье "Чистые доходы (расходы)" раздела 1 "Прибыли и убытки" формы отчетности 0409807 "Отчет о финансовых результатах (публикуемая форма)", установленной Указанием Банка России N 4212-У, кредитной организации - участника банковского холдинга.

Совокупная величина доходов банковского холдинга определяется головной организацией банковского холдинга как суммарная величина доходов всех участников банковского холдинга, за исключением доходов (в том числе не полученных на момент определения такой суммарной величины доходов в случае, когда имеется временной разрыв при отражении указанных операций (сделок) в отчетности участников банковского холдинга) по операциям (сделкам), осуществленным между головной организацией (управляющей компанией) банковского холдинга и участниками банковского холдинга, а также между участниками банковского холдинга.

ЛИРИКА: Закон о банках фактически отсылает нас к Международным стандартам финансовой отчетности – МСФО: контроль и значительное влияние для определения участников банковской группы (банковского холдинга) и составления отчетности, установленной Законом о банках, определяются в соответствии с МСФО, признанными на территории РФ.

Согласно МСФО для установления контроля и значительного влияния используются оценочные критерии, направленные на выявление сущности отношений, в которых состоят компании.

При этом, если одной компании принадлежит более 20% акций (долей) в уставном капитале другой компании, то наличие значительного влияния презюмируется и является достаточным для вывода о наличии контроля.

Тем не менее для вывода о наличии контроля необходимо, по существу, также установить возможность направлять предпринимательскую деятельность компании, а для вывода о наличии значительного влияния - возможность участвовать в принятии решений по ее финансовой и операционной политике.

Международный финансово-экономический кризис оказал существенное влияние на структуру российского рынка банковских услуг. Произошло увеличение доли государственного участия в совокупных банковских активах. В первую очередь речь идет о крупнейших банках с государственным участием, которые возглавляют соответствующие крупнейшие банковские группы: ПАО "Сбербанк", ОАО Банк ВТБ (ПАО), АО "Газпромбанк". Кроме того, появились такие специфические холдинговые структуры, как группы государственных корпораций, функционирующих в банковской сфере: Банк развития и Агентство по страхованию вкладов. Реализуя возложенные на них государственные функции в период кризиса, принимая под управление банки, находившиеся в крайне тяжелом финансовом положении, данные государственные корпорации фактически стали головными компаниями банковских холдингов. В результате можно констатировать традиционное следствие преодоления кризисных явлений: укрупнение бизнеса и увеличение государственного влияния на соответствующий рынок.