Основные направления государственного регулирования транспортной деятельности
1. Лицензирование;
три группы:
а) лицензирование перевозки пассажиров. Принцип, что все перевозки пассажиров подлежат лицензированию. Кроме автомобильного транспорта (менее 8 человек, но если и исключения).
б) перевозка грузов. Тут обратная ситуация. Перевозка грузов лицензируется в полном объеме лишь при перевозке воздушным транспортом.
в) внутренний водный, морской, железнодорожный – только опасных грузов лицензируется.
2. Контроль и надзор; Ространснадзор, например, имеет широкие полномочия.
3. Техническое регулирование;
Три вида деятельности.
А) обязательные (принятие и применение технических регламентов, которые имеет силу закона и обязательны для применения – цель – защита жизни и здоровья, имущества, ООС).
Б) добровольное. Стандартизация. Стандарты не обязательные.
В) обязательные или добровольные. Оценка соответствия. Например, сертификация (подтверждение качества товара), декларирование соответсивия (документ в произвольной форме – продукция отвечает требованиям нормативных документов). Постановление Правительства 982 от 2009 – "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"
Техрегламент о безопасности жд подвижного состава, безопасности автомобильных дорог.
4. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
ФЗ о естественных монополия № 147. Он регулирует деятельность естественных монополий в целом, но есть специальные нормы в сфере транспорта.
5. Обеспечение безопасности движения и перевозок.
Акты:
Постановление Правительства рф от 29.06.2021 n 1051
"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правовой режим земель транспорта
Тут специальный правовой режим – земли транспорта в ЗК.
В морском участке участки для объектов водного транспорта, береговой полосы…
В воздушном – земли ВПП, аэропортов, аэродромов
Для размещения объектов транспорта может использоваться режим резервирования земли – Постановление Правительств 561 от 2008 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд"