1. Определение ск по экономическим спорам Верховного Суда рф от 19 сентября 2014 г. № 305-эс14-39 по делу № а40-44826/2013

Суд отменил ранее принятые судебные постановления и признал незаконным отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды, поскольку заключение дополнительного соглашения на новый срок с субъектом малого предпринимательства не требовало оценки рыночной стоимости нежилого помещения

Теория:

В. А. Вайпан «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства»: указывал среди мер имущественной поддержки передачу субъектам МСП во владение или в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, нежилых помещений, оборудования, транспортных средств, инвентаря и т. п. на возмездной или безвозмездной основе, либо на льготных условиях в соответствии с государственными и муниципальными программами.

Вывод: Имеются основания для пересмотра решения арбитражного суда по данному делу.

Задача 4.

НПА:

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Статья 3.

2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Статья 14.

3. Письмо Минэкономразвития РФ от 23.05.2008 N Д05-2022 о порядке формирования и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Решение:

«В отношении вопроса о порядке оказания имущественной поддержки сообщаем, что ст. 14 Федерального закона N 209-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении поддержки (любого вида и формы) субъектам малого и среднего предпринимательства. Требование о предварительном включении хозяйствующего субъекта в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как одного из оснований оказания поддержки неправомерно».

Доктрина:

В. А. Вайпан «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» - указывал, что включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в единый реестр МСП

означает его соответствие условиям отнесения к категории МСП на основании имеющихся у государства данных, содержащихся в централизованных источниках. Правовых последствий для самого субъекта это не влечет, поскольку в соответствии с законом за получением поддержки может обратиться любое лицо, если оно отвечает критериям отнесения к субъектам МСП, независимо от включения в какой-либо реестр. (но учитываем, что эта работа была написана раньше, чем в силу вступили изменения в 3 ст. ФЗ).

Вывод:

Таким образом, обществу необходимо подать заявление на включение в реестр, подтвердив соответствие критериям путем предоставления документации. Самого факт регистрации будет достаточно, и никакие другие документы не потребуются. В данном же задаче отказ правомерен.

Задача 5

НПА:

1) ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

2) ФЗ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», КоАП РФ.

Решение:

Для проведения конкурентной закупки на основании Закона о контрактной системе (44-ФЗ) заказчику нужно иметь комплект обязательных документов с полной информацией о правилах, которые установлены для процедуры. Такое требование установлено в ч. 1 ст. 64 44-ФЗ. Таким образом, документация об аукционе представляет собой свод требований. И если потенциальный поставщик не готов выполнить их, он не сможет участвовать в закупке. - это фрагмент статьи с портала Госконтракт.

В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Под «законодательством» здесь имеются ввиду такие статьи 44-ФЗ как:

Статья 50. Конкурсная документация (54.3 для электронной формы)

Статья 64. Содержание документации об электронном аукционе

Статья 73. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок

СТ. 54.3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"