- •Понятие и признаки административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов юридической ответственности
- •Функции административной ответственности
- •Нормативно-правовые основы регулирования административной ответственности
- •Действие нормативно-правовых актов об административной ответственности во времени и пространстве
- •Принципы административной ответственности
- •Назначение административных наказаний
- •Обстоятельства, смягчающие ао
- •Обстоятельства, исключающие ао
- •Обстоятельства, отягчающие ао
- •Тема 5. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела
Административное право
Дмитрий Николаевич Кордик
Первые три лекции – Сулейманова Анжела (209), четвёртая и далее – Лапин Сергей (207)
Лекция №1 от 13.02.20
Административное принуждение. Общая характеристика административной ответственности
Понятие и признаки административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов юридической ответственности
Функции административной ответственности
Нормативно-правовые основы регулирования административной ответственности
Действие нормативно-правовых актов об административной ответственности во времени и пространстве
Принципы административной ответственности
Понятие и признаки административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов юридической ответственности
Юр ответственность теории права рассматривается в 2 аспектах.
1). В качестве реакции со стороны государства на совершение правонарушения, которое выражается в применении к правонарушителям определенных мер государственного принуждения, носящих характер дополнительных обременений (в этом смысле ответственность отождествляется с наказанием).
2). В качестве специфического правоотношения охранительного по своей сути, основанием возникновения которого является совершение лицом административного правонарушения субъектами - правонарушитель и государство, а содержанием - обязанность правонарушителя претерпеть определенные негативные последствия своего противоправного поведения, и обязанность гос привлечь такое лицо к ответственности в соответствии с законом. Однако такое правоотношение по своей природе является сложным: 2 субъекта, у которых есть права и обязанности, так и корреспондирующие им права и обязанности другой стороны.
Административная ответственность на ряду с другими видами юридической ответственности (уголовной, гражданской, дисциплинарной, материальной) также является видом юр ответственности, поэтому ей свойственны все характерные признаки юридической ответственности. У нее есть общие признаки и специальные.
Общие признаки административной ответственности
Связана с применением или угрозой применения гос принуждения, но не принуждения вообще, а четко ограниченной законом меры такого принуждения.
Ответственность неразрывно связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя. Как правило влечет осуждение и порицание правонарушителя.
Влечет определенные негативные последствия для правонарушителя в виде различных обременений и обязанностей, характер которых устанавливается в санкциях юридических норм.
Привлечение к ответственности возможно лишь в определенном законом порядке
Установление мер ответственности и их применения основано на определенных принципах
Специальные признаки административной ответственности
Наличие собственной нормативно-правовой основы (КоАП РФ + законы субъектов)
Основанием ответственности является совершение административного правонарушения
Наличие собственного круга субъектов (физ и юр лиц - в этом отличие от уголовной ответственности)
Собственный вид выражения - административное наказание. Перечень видов закреплен в кодексе.
Как правило привлечение лица к административной ответственности осуществляется во внесудебном порядке. Однако 6 из 10 видов наказаний могут быть назначены только судом, а еще 2 - как правило судом
Меры административной ответственности применяются в особом порядке, установленным административным законодательством
Административная ответственность является штрафной ответственности, в отличие, например, от гражданской, которая является восстановительной
Легального понятия нет.
Административная ответственность - это один из видов штрафной юридической ответственности, выражающийся в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания физ или юр лицу, совершившему административное правонарушение.