2. Понятие и виды гражданских служащих и их ап статус
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. (ст13)
Ст 21 – право на поступление на гос службу (владеет русским, 18 лет + требования из ст 12 фз – конкретикак для каждого чина)
Признаки:
Гражданин
18 лет
Владеет гос языком
Взял обязательства по несению гр службы
Замещает должность гр службы
Осуществляет на этой должности определенную деятельность в соответствии с контрактом
Получает денежное вознаграждение за счёт средств Фед бюджета или субъекта
Нанимателем является РФ либо субъект, полномочия осуществляются представителем
Гражданскими служащими являются служащие гос предприятий, осуществляющие властно-распорядительные, управленческие полномочия
+ служащие бюджетной сферы
Виды:
Федеральный и субъекта (определения в ФЗ) – cт 2 фз-58
По группам, категориям, чинам и т.п. (см таблицу)
Структура АП статуса гос гр служащих:
Права (общегражданские – ст 14 и связанные со служебной деят-ю)
Обязанности (ст 15)
Ограничения (ст16)
Запреты (ст 17)
Требования к поведению (ст18)
Ст 25.1 – предельный возраст пребывания на ГГС – 65 лет; руководитель – мб продлен до 70; помощник – до окончания сроков полномочий.
Права и обязанности: (общие – относящиеся к проф деят-ти; специальные – соответсвтующие статусу ГГС)
Имеют право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности
отдых
оплату труда и другие выплаты
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений
доступ в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности
защиту сведений о гражданском служащем
и др (см точно по ФЗ, ст 14)
Обязаны:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, ФКЗ, ФЗ, иные нпа и обеспечивать их исполнение
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и должностными инструкциями
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать служебный распорядок государственного органа;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;
сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут юр отв
См ст 15 ФЗ более подробно