Доклад Эксперта ЮНЕСКО

Вторая Казанская Международная Школьная Модель ООН 2012 г.

ЮНЕСКО ООН

Доклад эксперта на тему:

«Молодежь – движущая сила преобразований»

1

Содержание: Введение

Молодежь – движущая сила преобразований

1.Гражданское действие: молодежь в политической и общественной жизни

2.Борьба с социальной изоляцией и насилием среди молодежи

3.Минимизация молодежной безработицы

4.Основные резолюции и декларации по вопросам молодежи Заключение Список используемых источников и литературы

2

Введение

«Молодые люди — это движущая сила преобразования действительности; это — созидательные, творческие и энергичные агенты перемен, проявляющие себя и в общественных местах, и в киберпространстве».

Генеральный секретарь ООН, Пан Ги

Мун

Молодые люди во все времена двигали общество вперед. Изучая и познавая мир вокруг себя, они пытаются улучшить застоявшуюся социально-экономическую и политическую действительность, развить новые идеи, способные облегчить человеческую жизнь. В настоящее время, на первых ступенях второго тысячелетия в молодежи как никогда в истории сосредоточен огромный потенциал. Современное поколение молодых людей может по праву считаться наиболее многочисленным и этого потенциала вполне достаточно для того, чтобы улучшить жизнь во всем мире.

Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Однако возьмем на заметку, что преимущественное количество молодых юношей и девушек родом из развивающихся стран. Огромное число молодых людей, в том числе и высокообразованных, либо вынуждены работать на низкооплачиваемых, бесперспективных работах, либо страдают от безработицы, достигшей рекордных уровней. Мировой экономический кризис сильнее всего ударил именно по молодежи, и поэтому закономерно, что многие молодые люди недовольны усилением неравенства. У молодых людей в три раза больше шансов стать безработными, чем у взрослых. У значительной части молодежи нет уверенности в завтрашнем дне; эти молодые люди лишены возможности участвовать в политической и социальной жизни и процессе развития своих стран. Без срочных мер, мы рискуем породить «потерянное поколение» с загубленными талантами и неосуществленными мечтами.

Современный мир уже давно признал необходимость считаться с интересами молодежи. Этому факту свидетельствует огромное количество созданных за последний 10-20 лет молодежных

3

общественных организаций. Лишь активное взаимодействие с молодежью, поддержка молодых талантов, увеличение потока инвестиций в развитие молодежных проектов, а также вовлечение молодежи в принятие различных политических решений на разных уровнях способно не дать нашему обществу законсервироваться. 17 декабря 1999 года Генеральная Ассамблея (резолюция 54/120 I) поддержала рекомендацию Всемирной конференции министров по делам молодежи (Лиссабон, 8–12 августа 1998 года) о провозглашении 12 августа Международным днем молодежи. Она рекомендовала организовать информационно-пропагандистские мероприятия в поддержку Дня в целях повышения информированности о Всемирной программе действий, касающейся молодежи, до 2000 года и на последующий период, утвержденной Ассамблеей в 1995 году (резолюция

50/81).

Еще одна важная проблема – заинтересовать молодых юношей и девушек по всему миру занять активную жизненную позицию, дать им стремление к достижению новых высот, а также уверенность в том, что их голос будет обязательно услышан. Популяризировать активную гражданственность молодых людей – задача крайне важная. Именно в странах с развивающейся экономикой и, как следствие, развивающейся политической системой, участие молодежи в политических процессах довольно призрачно. Существует острая необходимость в двустороннем понимании, как правительств, так и молодежи государств, очевидной выгоды при активном сотрудничестве.

Будущее всегда будет за молодыми, поэтому наша задача, задача общества – помочь этому социальному «двигателю» развиваться и как можно полнее реализовывать свой потенциал, открывая перед ним прежде закрытые двери.

1. Гражданское действие: молодежь в политической и общественной жизни

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития практически любой страны. В этом смысле молодежь – объект национальногосударственных интересов, один из главных факторов обеспечения

4

развития государства и общества. Политика по отношению к молодежи формируется на уровне общества и государства. Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения целостной молодежной политики.

Государственная молодёжная политика – комплексная система мер, направленная на социализацию молодёжи, воспитание молодого человека в духе патриотизма, уважения к культуре и истории своей страны, вовлечение молодёжи в общественную деятельность, добровольческое и волонтёрское движения.

Молодежь всегда стремилась к активной политической жизни. Следует отметить, что уже в первой половине XIX в. молодежь, по преимуществу студенческая, объединенная в своих союзах принимала участие в борьбе против деспотизма, в национально-освободительном движении. Во второй половине XIX в. кроме молодежных организаций, поддерживающих революционное движение, создаются и христианские молодежные организации (Всемирный альянс молодых христиан, Всемирная ассоциация молодых женщин-христианок, Всемирная федерация студентов-христиан и др.).

Вначале ХХ в. почти во всех странах Западной Европы были организованы союзы социалистической рабочей молодежи.

В1945 г. 10 ноября Великая конференция демократической молодежи (были представители от 63 стран) приняла решение создать Всемирную федерацию демократической молодежи для содействия взаимопониманию и сотрудничеству молодежи во всех областях жизни общества, борьбе против социального, национального и расового угнетения, за мир и безопасность народов, за права молодежи. С тех пор 10 ноября отмечается как Всемирный день молодежи.

Ощущаемый недостаток информации об участии молодежи в общественной жизни может быть объяснен тем, что многие организации работают на сугубо местном уровне и редко попадают в сферу внимания исследователей, интересующихся более широкими общественными тенденциями. Поэтому необходимо оказывать поддержку жизнеспособным организациям молодежи ещё на локальном уровне. Прежде всего, это движущая сила революционных преобразований – молодежь, которая составляет в некоторых арабских странах примерно 60% населения. Причем в своей массе это более или менее образованные

5

молодые люди, имеющие доступ к социальным сетям, пользующиеся Интернетом и телевидением, посещающие кинотеатры. Одним словом, лица, хорошо информированные о состоянии дел в мире. Именно среди них, согласно исследованию, особенно высок уровень безработицы. Так, в Египте среди 20–24-летних она составляет почти 50%. Понятно, что они хотели бы жить не хуже своих сверстников в других странах, о которых они читают в газетах и которых видят в кино. Таких условий у себя на родине они получить не могли. Но и за границей, в Европе, куда бежали многие из них, они оказались «в подвешенном состоянии».

Необходимо отметить, что существуют уже организации, программы, которые предоставляют возможность молодым людям высказать свою политическую позицию и принять участие в политической и общественной жизни в своей стране или отдельно взятом регионе. Одной из наиболее известных является «Молодежь в действии», программа неформального образования Европейской Комиссии. Это – уникальная стартовая площадка для развития молодежных международных инициатив. Главные приоритеты - активное вовлечение молодёжи в жизнь общества и поддержка различных форм приобретения опыта через общественные инициативы, открытие возможности для молодых людей увидеть и осмыслить ценности европейского общества, помощь в организации межкультурных проектов среди молодых людей, принадлежащих к различным культурным, этническим и религиозным группам с целью развития межкультурной образованности.

Существует и молодежная программа ЮНЕСКО, разработке которой был посвящен Молодежной форум ЮНЕСКО в 2011 году. Цель ЮНЕСКО - поддерживать и внимательно выслушивать молодых людей, чтобы лучше понимать их ситуацию, их нужды и стремления, поддерживать их в непрерывном развитии и поощрять таланты. ЮНЕСКО уделяет особое внимание тому факту, что молодежь – это неоднородная, постоянно изменяющаяся группа и что в разных странах и регионах люди вкладывают в понятие «молодой» неодинаковый смысл. Для ЮНЕСКО, объединившей усилия с различными агентствами ООН в части молодёжных программ, самое главное - конкретные результаты работы с молодежью.

Молодежь всегда была одним из основных адресатов программ ЮНЕСКО. С момента своего создания и получения специальной миссии

6

в вопросах образования, ЮНЕСКО была первым агентством системы ООН, которое стало создавать и развивать конкретные программы для молодых. Сразу после Второй мировой войны ЮНЕСКО (в состав которой на тот момент входили 20 государств-членов) помогла организовать Международный молодежный добровольческий трудовой лагерь, созданный для восстановления Европы.

В своем стремлении к созданию и укреплению партнерских отношений с молодыми людьми по всему миру ЮНЕСКО поддерживает тесное сотрудничество с учреждениями системы ООН. Разнообразные программы ООН связаны с вопросами молодежной политики, и многочисленные проекты Организации направлены на закрепление за молодежью статуса ключевого партнера в деле служения миру и развитию.

Также, например, в России уже существует ряд действующих организаций для молодежи. Молодёжная общественная палата (МОП) — институт гражданского общества, объединяющий лидеров молодёжных крыльев политических партий, молодых лидеров крупных общественных организаций, молодых журналистов, молодых предпринимателей, а также деятелей искусства и спортсменов. МОП была учреждена в 2006 году. Это также и деятельность ЕМП. Евразийский молодежный парламент – негосударственная некоммерческая международная организация, призванная перевести диалог молодежи Евразийского пространства в более содержательное русло.

ЕАМП - уникальная открытая площадка для взаимодействия, отслеживания и создания новых трендов на просторах Евразийского пространства путем всестороннего применения самых современных информационных технологий.

Впервые за всю историю Евразии представители молодежи получили возможность принять самое широкое участие в строительстве нового, современного, сильного, демократического наднационального объединения.

Несколько слов можно сказать и о деятельности Российского Союза Молодежи. Российский Союз Молодежи (РСМ) – это общероссийская общественная неполитическая некоммерческая организация. Российский Союз Молодёжи - самая массовая негосударственная, неполитическая молодёжная организация России, главная цель которой – помочь

7

молодому человеку найти своё место в жизни, самореализоваться, раскрыться как многогранная личность.

Около 1 млн. человек ежегодно участвуют в программах РСМ. Территориальные организации и Общественные представительства РСМ работают в 73 субъектах РФ, организации РСМ создаются в вузах, училищах, лицеях, школах, на предприятиях. В состав РСМ входит Ассоциация учащейся молодежи (АУМ) «Содружество».

Российский Союз Молодежи реализует около 20 общероссийских и более 200 межрегиональных программ и проектов для работающей, учащейся и студенческой молодёжи. Это образовательные, развивающие, патриотические, профориентационные, досуговые, культурные и спортивные программы и проекты.

Однако стоит заметить, что организация отстранена от политики и от политических партий. При этом организация является официальным членом Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Организация не находится на уровне государства и не имеет широкой массовости (в каждой школе институте и предприятии), а так же не занимается распределением и трудоустройством на работу по специальности своих членов, чем массово занимался комсомол ВЛКСМ. Организация РСМ, занимается общественным и культурным досугом студенческой молодёжи.

Несмотря на то, что в мире уже существуют и действуют программы по включению молодежи в политическую сферу жизни общества, они действуют лишь на локальном уровне или не включают в себя «проблемные» регионы, где молодежь является подавляющей составляющей населения и хранит в себе огромный потенциал. В странах арабского мира молодые люди в большинстве случаев исключены из официального политического процесса, тогда как при появлении социальной напряженности, именно молодые люди выступают главными поборниками изменений. Важно, чтобы голос каждого активного, думающего молодого человека на планете был услышан, чтобы деятельность молодежных обществ не была изолирована от общего политического процесса в конкретной стране или регионе. Со стороны ООН необходима консолидация усилий по всемерному оказанию поддержки молодым людям в эффективном участии в общественной жизни во всех странах мира.

8

2. Борьба с социальной изоляцией и насилием среди молодежи Этот пункт также можно разделить на две равноправные составляющие.

Социальная изоляция детей и молодежи и насилие среди молодежи. Что же такое социальная изоляция? Это социальное явление, при котором происходит отторжение индивида или социальной группы от других индивидов или социальных групп в результате прекращения или резкого сокращения социальных контактов и взаимоотношений. Изоляция детей от положительного межличностного контакта может лишать их важных компонентов социализирующего опыта. Социальная изоляция имеет важные негативные последствия – она разрушает личность, препятствует ее развитию, а значит с ней нужно и важно бороться. По данным материалов Всемирного банка учащихся, «Чувство маргинальности, социальной изоляции и разочарованности, что иногда выливается в антисоциальное поведение молодых людей». Данные проблемы опятьтаки глобальны и комплексны. В практически каждом регионе нашей планеты есть свои решения. Одни из них более удачны, другие же, напротив, требуют пересмотра. Остановимся на некоторых примерах. Так, например, 2010 год был объявлен Европейским годом борьбы с бедностью и социальной изоляцией. Однако круг участников данного мероприятия был достаточно узок - Украина, Россия, Молдова, Беларусь. Целью проекта было «…привить молодежи ценности социального сплочения путем активизации гражданских обществ стран-партнеров к проведению Европейского года борьбы с бедностью и социальной изоляцией.

Целью Европейского года является повышение информированности общественности про проблемы бедности и социальной изоляции, а также обновление политической воли стран к преодолению этих явлений». Проблема социальной изоляции среди молодежи также привлекла в свое время и внимание Совета Европы. Из политического заявления круглого стола Совета Европы в Лиссабоне [ …Предлагаем, чтобы такого рода политика и планы основывались на следующей стратегии из шести пунктов:

1. Определить цели и желаемые результаты:

- постоянно памятуя о связи между социальной изоляцией и не толерантным поведением;

9

-подчеркивая потенциал и далеко идущие возможности спорта в плане улучшения самоуважения и создавая чувство своей ценности и принадлежности, что может стать основой борьбы против нетерпимости;

-исследуя возможности, заложенные в спорте для борьбы с социальной изоляцией среди детей и молодежи, предупреждать антиобщественное поведение, исключать проявление нетерпимости.

2. Назначить группы и

-отдавать приоритет спортивным проектам, которые работают на социальное привлечение детей, особенно тех, что лишены этого по этническим, культурным и религиозным признакам;

-проводить специальную работу среди тех, кто исключен по возрасту или инвалидности, а также среди других лиц.

3. Устранить барьеры и

-искать решение проблем в самом спорте, которые могут вызывать чувство изоляции (чрезмерный упор на мастерство и результаты, допинг, насилие, муже подобие, разницу полов и т.д.);

-устранять барьеры, связанные с полом, этническим происхождением, безработицей и инвалидностью, а также более материальными практическими барьерами, такими как время, затраты, расстояние до спортивных сооружений и др.

4. Рекламировать возможности и

-изыскивать пути для того, чтобы добровольные работники, занимающиеся проблемой изоляции и те, кто организует программы по борьбе с нетерпимостью смогли убедиться в возможностях спорта, в частности в рамках местных спортивных программ;

-рекламировать и предоставлять возможность трудоустройства через спорт и рекреацию, как на постоянной, так и временной основе, что будет способствовать интеграции в трудовую жизнь, что является краеугольным камнем в общем смысле интеграции;

-разрабатывать образовательные программы для развития положительного восприятия спорта для тех, кто может почувствовать, что спорт, является еще одной возможностью для тех, у кого уже что-то "есть".

5. Начать с основного и

-поддерживать все виды местных инициатив, направленных на развитие спорта, толерантности, честной игры и социального единения, а также

10