учебный год 2023 / ПО билеты Ястребов ЛУЧШИЕ 79 стр

Предметом надзора: Прокуратура следит за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Общая характеристика: Эта отрасль действует в сфере борьбы с преступностью, в которую вовлечено большое количество обладающих властными полномочиями органов и должностных лиц. Осуществляющийся надзор со стороны Прокуратуры с одной стороны способствует предупреждению, своевременному, полному и объективному раскрытию преступлений, наказанию лиц, причастных к совершению преступлений, а с другой – защищает права и интересы большого числа граждан, вовлекаемых в производство по уголовным делам (подозреваемые, обвиняемые, свидетели, потерпевшие и др.) от следственных ошибок и злоупотреблений.

4.Надзор за исполнением законов судебными приставами:

Эта отрасль действует в очень узкой сфере. Потому что эти должностные лица призваны

выполнять очень важную социально значимую функцию, ведь они занимаются исполнением решений, принятых судами (в основном имущественного характера). От исхода действий судебных приставов зависит и судьба правосудия, ведь неисполненный акт правосудия означает, что оно не совершилось.

5.Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера,

администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу:

Эта отрасль связана с обеспечением соблюдения приговоров, которыми лицам, признанным виновными в совершении преступления, назначено наказание в виде лишения свободы либо не связанное с ней. Также эта отрасль следит за соблюдением иных решений судов и органов исполнительной власти, имеющих принудительный характер и ограничивающих свободу (предварительное заключение под стражу, задержание, принудительные меры медицинского характера). Таким образом, закон ставит перед прокуратурой задачу надзирать за исполнением законов не только органами и учреждениями ФСИН (исполняющими уголовные наказания), но и другими структурами (изоляторами временного содержания ИВС, а также учреждениями, выполняющими функции психиатрических стационаров).

6.Надзор за законностью плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля:

(см. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Вопрос 73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушение закона

Для реализации полномочий прокурор наделяется широким набором средств реагирования. При осуществлении надзора прокурору, установившему факт несоблюдения закона или иного правового акта, разрешается приносить протест или представление, выносить постановление или сделать

предостережение.

Протест – способ реагирования на установленный прокурором нормативный акт, не соответствующий закону. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд. Протест должен быть мотивированным и

101

конкретно указывающим на недостатки акта. Также нужно указывать, что надлежит сделать в отношении этого акта (отменить, изменить и др.)

Представление – способ реагирования, к которому прокуроры прибегают при установлении всех иных состоявшихся или продолжающихся нарушений закона (выносится на действие!). Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Постановление – обоснованное и мотивированное решение о мерах, которые должны быть предприняты при установлении прокурором таких фактов, которые содержат признаки административного правонарушения. Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме.

Предостережение о недопустимости нарушения закона – письменное предупреждение, направляемое при наличие сведений о готовящихся противоправных деяниях должностному лицу, гос. органу с требованием прекращения подготовки к совершению противоправных действий.

В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

Также прокурор вправе давать обязательные письменные указания, предъявлять требования, давать согласие на совершение конкретных следственных действий, издавать мотивированные постановления, отменяющие решения следователей или дознавателей, предъявлять иски в защиту правомерных интересов граждан и государства (при участии в гражданском или арбитражном судопроизводстве).

Вопрос 74. Система органов прокуратуры

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории страны, а также выполняющих иные функции, установленные федеральным законом. В целом система прокуратуры состоит из прокуратуры территориальной и прокуратур

специализированных.

1.Территориальные прокуратуры:

1.1.Генеральный прокурор РФ,

1.2.Генеральная прокуратура РФ,

1.3.Прокуратуры субъектов РФ:

1.3.1.Прокурор субъекта РФ,

1.3.2.Аппарат прокуратуры субъекта,

1.3.3.Нижестоящие органы территориальной прокуратуры:

1.3.3.1.районные прокуратуры,

1.3.3.2.межрайонные прокуратуры,

102

1.3.3.3.городские прокуратуры,

1.3.3.4.иные территориальные прокуратуры,

2.Специализированные прокуратуры:

2.1.Военная прокуратура,

2.2.Транспортные прокуратуры,

2.3.Природоохранные прокуратуры,

2.4.Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,

2.5.Прокуратуры по надзору за соблюдением законов на особо режимных объектах.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ.

Система органов прокуратуры

1.Территориальные прокуратуры

1.1.Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на пять лет. Федеральное собрание контролирует деятельность Генерального прокурора. Он должен ежегодно лично представлять доклады о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по ее укреплению. Генеральный прокурор несет ответственность за надлежащее осуществление всех функций, возложенных на прокуратуру.

1.2.Генеральная прокуратура Российской Федерации

ВГенеральной прокуратуре на правах структурного подразделения образуется Главная военная прокуратура во главе с заместителем Генерального прокурора – Главным военным прокурором, а также управления Генеральной прокуратуры в семи федеральных округах, возглавляемые заместителями Генерального прокурора. Структура аппарата Генеральной прокуратуры включает управления и отделы:

●по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в органах внутренних дел;

●по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов;

●за законностью исполнения уголовных наказаний;

●по делам несовершеннолетних и молодежи; кадров и др.

К подразделениям аппарата относятся также управления Генеральной прокуратуры в

федеральных округах.

1.3. - 1.3.3. Прокуратуры субъектов Российской Федерации:

Прокуроры субъектов и прокуроры городов и районов назначаются на должность и освобождаются от нее Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъектов. Прокуроры субъектов и приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ.

2.Специализированные прокуратуры

2.1.Военная прокуратура:

103

В систему органов военной прокуратуры на правах прокуратур субъектов РФ входят прокуратуры военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы, Московская городская военная прокуратура, а также военные прокуратуры гарнизонов, объединений, соединений, приравненные по своему статусу к прокуратурам городов и районов.

2.2 - 2.5. Транспортные, природоохранные и иные прокуратуры:

Систему транспортных прокуратур, в юрисдикцию которых входит надзор за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, возглавляет Управление по исполнению законов на транспорте и в таможенных органах Генеральной прокуратуры.

Природоохранные прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды, экологических прав граждан, предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами; создаются и действуют на правах прокуратур субъектов РФ, а в регионах – на правах межрайонных прокуратур.

Научные и учебные организации прокуратуры Редакции печатных изданий прокуратуры

Должность «начальник отдела» отсутствует в большинстве прокуратур, вероятно по причине отсутствия необходимости. Старшие помощники и помощники прокурора условно объединены в так называемые «группы», «линии» надзора и подчиняются соответствующему заместителю прокурора. Начальник отдела в районной прокуратуре и приравненной к ней является непроцессуальным лицом и по своему статусу мало чем отличается от старших помощников и помощников прокурора.

Вопрос 75. Военная прокуратура, ее организация и функции

Н/а: КРФ, закон «О прокуратуре РФ»

Органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему со строгим подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим.

Военная прокуратура, хотя и входит в единую систему органов прокуратуры, является автономной и только в своей верхней части включена в структуру Генеральной прокуратуры РФ, в которой действует Главная военная прокуратура (возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ — Главным военным прокурором).

Состав:

1.Главная военная прокуратура

2.прокуратуры военных округов, флотов

3.прокуратура Ракетных войск стратегического назначения

4.прокуратура Федеральной пограничной службы РФ

5.Московская городская военная прокуратура

6.другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов

7.прокуратуры гарнизонов, объединений и соединений, приравненные к прокуратурам городов и районов.

8.В военных прокуратурах, приравненных к прокуратурам городов и районов, по решению Главного военного прокурора могут создаваться прокурорские участки.

Особенности:

104

1.военными прокурорами, а также руководителями и следователями военных следственных органов назначаются граждане Российской Федерации, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие офицерское звание и отвечающие требованиям статьи 40 настоящего Федерального закона. По решению Генерального прокурора Российской Федерации или с его согласия на должности военных прокуроров могут быть назначены гражданские лица.

2.военные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчётны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации

3.финансовое обеспечение деятельности органов военной прокуратуры осуществляется Министерством обороны, Пограничной службой Федеральной службы безопасности, командованием других войск, воинских формирований и органов в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

4.Образование, реорганизация и ликвидация органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции, структуры и штатов осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации, приказы которого по этим вопросам реализуются в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, командования Федеральной пограничной службы Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Иные организационно-штатные вопросы решаются Главным военным прокурором совместно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, командованием Федеральной пограничной службы Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в пределах установленной штатной численности.

5.Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров и следователей, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

6.Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах

Полномочия военных прокуроров:

1.участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления

2.назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения

3.по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам

4.проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц

5.требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органами и учреждениями внутренних дел Российской Федерации.

105

Главная военная прокуратура

1.Главный военный прокурор имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников по особым поручениям

2.Структуру Главной военной прокуратуры составляют управления, отделы (самостоятельные и в составе управлений), канцелярия и приемная. Начальники управлений и самостоятельных отделов являются старшими помощниками, а их заместители, начальники отделов в составе управлений, канцелярии и приемной - помощниками Главного военного прокурора. Положения о структурных подразделениях Главной военной прокуратуры утверждаются Главным военным прокурором.

3.В Главной военной прокуратуре образуется коллегия в составе Главного военного прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Главным военным прокурором. Персональный состав коллегии утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации по представлению Главного военного прокурора.

!!!Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном пунктом 2 статьи 14 настоящего Федерального закона. Главный военный прокурор подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации.

Военные прокуроры, Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации Иные прокуроры Главной военной прокуратуры назначаются на должность и освобождаются от должности Главным военным прокурором.

Вопрос 76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений

Преступность - опасное социальное явление, нарушающее порядок в государстве и права его граждан, поэтому государство проводит различные мероприятия, направленные на борьбу с ней. Главную роль в подобных мероприятиях играет деятельность по борьбе с преступностью, т. е. применение гос принуждения в отношении нарушителей закона с целью их наказания и перевоспитания.

Оперативно-розыскная деятельность

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями уполномоченных гос органов в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Уполномоченные органы: МВД, ФСБ, ГОС ОХРАНА, ФТС, ФСИН, СВР, ФСКН, орган внешней разведки мин обороны РФ.

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

●выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

●осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

●добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;

Данные, полученные в ходе ОРД, могут служить поводом для возбуждения уголовных дел, но не могут служить основанием для принятия итогового решения о признании кого бы то ни было виновным.

106

Предварительное расследование

Предварительное расследование - вторая стадия уголовного процесса, следующая за возбуждением уголовного дела. Называется предварительным, поскольку вывод о виновности конкретного лица в совершении преступления не является окончательным. Итоговый вывод вправе сделать только суд.

В целом, предварительное расследование осуществляет проверку и оформление доказательств, которыми воспользуется суд при принятии итогового решения по делу (а в ходе ОРД этот материал готовится).

По закону предварительное расследование подразделено на 2 стадии: предварительное следствие и дознание.

Дознание также осуществляется внутренними органами исполнительной власти (МВД). Органы дознания и дознаватели занимаются полным раскрытием преступлений небольшой тяжести и неотложными следственными действиями. - своевременное выявление и фиксация доказательств с последующей передачей органам следствия.

Различают два вида дознания: дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно (перечень в ст. 126 УПК) и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит неотложные следственные действия и в 10-дневный срок передает дело следователю, которые осуществляет дальнейшее производство по делу. Во втором случае дознание в полном объеме выполняет функцию предварительного расследования.

Очень важную роль играет полиция.

УПК также разрешает совершать похожие на неотложные следственные действия лицам, не имеющим отношение к органам дознания:

●капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании;

●Руководителям геологических баз, зимовок, станций, удаленных от органов дознания;

●Главам российских дипломатических представительств и консульских учреждений. Предварительное следствие при соблюдении определенных правил предполагает совершение

всех следственных действий, разрешенных УПК. В отличие от дознания, следствие не так жестко ограничено по времени и доказательства исследуются более полно. К органам следствия относятся Следственный комитет РФ и следственные аппараты таких исполнительных органов, как МВД, ФСБ и ФСИН. Осуществляют следствие следователи.

Вопрос 77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную

деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1.Органов внутренних дел Российской Федерации.

2.Органов федеральной службы безопасности.

3.Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

4.Таможенных органов Российской Федерации.

5.Службы внешней разведки Российской Федерации.

6.Федеральной службы исполнения наказаний.

7.Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, решают определенные настоящим Федеральным законом задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Обязанности

107

При решении определенных настоящим Федеральным законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:

1.Принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

2.Исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, принятым ими к производству, а также решения суда по уголовным делам.

3.Выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств.

4.Информировать другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь.

5.Соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

6.Содействовать обеспечению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.

Права

При решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:

1.Проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

*В случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативнорозыскных мероприятий должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

2.Устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

3.Использовать в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц.

4.Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

108

5.Создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены.

Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, либо воспрепятствование ее законному осуществлению влекут ответственность.

Вопрос 78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи

Дознание является формой предварительного расследования. В соответствии со ст.40 УПК РФ органами дознания являются:

1.органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти.

2.органы Федеральной службы судебных приставов;

3.начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

4.органы государственного пожарного надзора и федеральной противопожарной службы.

На перечисленные органы при расследовании уголовных дел возлагается осуществление двух групп действий:

1.действия, которые в совокупности образуют то, что называется дознанием;

2.действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных следственных действий. Речь идет о том, что по сложным уголовным делам делается «по горячим следам».

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляется непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, - работниками органов дознания. На которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Обычно эти преступления отличаются повышенной тяжестью и изощренностью.

Близко к органам дознания примыкает особый вид должностных лиц, которым закон (УПК) доверяет возбуждение уголовных дел и производство неотложных следственных действий. Хотя и не называет их органами дознания. К ним отнесены следующие должностные лица:

109

1.капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на дальних плаваниях;

2.руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3.главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Среди органов дознания следует особо выделить структуры российской полиции. Она осуществляет ОРД путем полного расследования (в форме дознания) дел о преступлениях сравнительно небольшой тяжести и сложности и путем активного участия (совершения неотложных следственных действий и выполнения поручений следователей) в раскрытии дел о преступлениях тяжких и особо тяжких.

Вопрос 79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений

Полиция в Российской Федерации — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных федеральными законами.

Организация:

1.Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2.В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции).

Подразделения полиции:

1.Главное управление вневедомственной охраны.

2.Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4.Главное управление по противодействию экстремизму.

5.Главное управление собственной безопасности.

6.Главное управление на транспорте.

7.Главное управление уголовного розыска.

8.Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

9.Национальное центральное бюро Интерпола.

10.Оперативное управление.

11.Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

12.Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.

13.Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

14.Управление оперативно-разыскной информации.

15.Управление по организации дознания.

16.Управление по организации лицензионно-разрешительной работы.

110