43. Восстановление в родительских правах

Лишение родительских прав не является необратимым актом. При изменении родителями своего поведения, возможно восстановление их в родительских правах. Это производится в судебном порядке по заявлению родителя, лишённого родительских прав. Возможно только если родитель сможет доказать, что его образ жизни изменился настолько, что он может обеспечить своему ребёнку нормальные условия. Одного только намерения изменить образ жизни не достаточно, он должен действительно измениться, перемены стать устойчивыми, а обстоятельства свидетельствовать о том, что нет поводов опасаться возвращения к прежней ситуации.

В таких делах обязательно участвует орган опеки и попечительства и прокурор, орган проводит тщательную проверку сведений, сообщаемых о себе родителями.

Требование о восстановлении родительских прав обычно сопровождается просьбой о возвращении ребёнка. Однако такая просьба может быть и не удовлетворена, даже если родителей восстановят в их родительских правах. Например, если ребёнок долго жил с опекуном, привязался к нему и не хочет куда-то уезжать, но не против восстановить правовую связь с родителями.

Таким образом, возвращение ребёнка к родителям происходит в тех случаях, когда это отвечает интересам ребёнка. При этом принимается во внимание не только объективная сторона дела, но и чувства самого ребёнка. Невозможно восстановление в родительских правах лиц, если в прошлом они причинили столь существенную моральную травму ребёнка, что он до сих пор не смог забыть об этом.

Если ребёнок, не достигший 10 лет, возражает против восстановления в родительских правах, то это возможно только при наличии серьёзных оснований полагать, что возражения ребёнка необоснованны. Если возражает ребенок, достигший 10 лет, то восстановление не возможно, пусть даже все остальные участники процесса считают, что это отвечает его интересам. Восстановление также невозможно, если ребёнок был усыновлён.

При восстановлении родительских прав правоотношения восстанавливаются в полном объёме.

+ от Коли:

Ст. 72. Восстановление в родительских правах

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если

• они изменили поведение,

• образ жизни

• и (или) отношение к воспитанию ребенка.

по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. (!)

44. Ограничение родительских прав

Помимо лишения родительских прав, СК предусматривает также их ограничение – не такую кардинальную меру. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребёнка у родителей без лишения последних родительских прав. В зависимости от обстоятельств, может быть как мерой защиты, так мерой ответственности.

В соответствии с СК, дети могут быть отобраны у родителей, если оставление с ними опасно для ребёнка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (один из родителей страдает психическим расстройством или не может заботиться о ребенке из-за стечения тяжёлых обстоятельств). В данном случае, родители не виноваты, а значит, к ним не могут быть применены меры ответственности, однако интересы детей требуют защиты, которая невозможна без ограничения прав родителей.

1. Обычно речь идёт о составах, предусмотренных для лишения родительских прав, однако отсутствует второй элемент – вина.

2. Другим основанием для ограничения родительских прав является совершение виновных действий по отношению к детям, которое в принципе может послужить основанием для лишения родительских прав, но пока не является достаточным. Тк лишение – крайняя мера.

Таким образом, если есть основания полагать, что сложившаяся ситуация вызвана какой-то чрезвычайной ситуацией, например, охлаждением отношений между родителями, то лишение их родительских прав преждевременно, тк всё может очень скоро измениться. Однако невозможно и ждать, когда же родители одумаются, а ребёнок в это время будет страдать, тоже невозможно. Поэтому в данном случае ребёнок отбирается у родителей и передаётся на воспитание опекуну или в детские учреждения. Родителей же предупреждают, что если они не изменят своё поведение, то через 6 месяцев им будет предъявлен иск о лишении родительских прав. Таким образом, у родителей остаётся шанс всё изменить. Но если нет – им предъявляют иск и лишают родительских прав.

В случае, когда ОРП (ограничение родительских прав) применяется к родителям, действовавшим виновно – это мера ответственности. Основанием для её применения являются всё те же составы, что и для ЛРП (лишения), при этом ОРП может быть как временной мерой, за которой последует ЛРП, так и самостоятельной мерой.

ОРП осуществляется только в судебном порядке. В деле обязательно участвуют ООП (органы опеки и попечительства) и прокурор. ООП проверяет условия жизни и даёт свои заключения. Круг лиц, управомоченных на подачу иска шире, чем для ЛРП, это мб сделано: одним из родителей ребёнка, другим близким родственником, органами, на которые возложена обязанность по защите интересов детей (ООП, комиссия по делам несовершеннолетних, учреждения социальной защиты населения (что это такое? это (1) дошкольные учреждения, (2) общеобразовательными учреждения и (3) другие учреждения. Это следует из части 3 ст. 73 СК РФ.), а также дошкольными, образовательными и другими подобными учреждениями и прокурором.

Бывают случаи, когда ребёнка надо немедленно отобрать у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится. При наличии угрозы для жизни и здоровья ребёнка. В таких случаях это производится ООП (ст 77 СК) на основании соответствующего акта органа исполнительной власти Sb РФ, при необходимости, ООП могут прибегнуть к помощи ОВД (органов внутренних дел). После отобрания ребёнка в этом случае надо немедленно уведомить прокурора, и в течении 7 дней после вынесения акта об отобрании ООП обязан предъявить иск в суд об ограничении или лишении родительских прав. При: 1) при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; 2) на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ;

Если ребёнок активно не желает проживать с лицом, которому он должен быть передан в силу судебного решения, передача ребёнка помимо его воли производиться не должна (это ТЗ Антокольской, а в СК по этому поводу я что-то ничего не могу найти).

Может быть отменено в судебном порядке, при этом все права автоматически восстанавливаются. Ребёнок возвращается родителю, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для ОРП прекратили существование (например, в связи с выздоровлением душевнобольного родителя).