![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Глава 1
- •Информационная сфера
- •Как сфера обращения информации
- •И сфера правового регулирования
- •1.1 Информация как основной объект
- •1.2 Информация в актах действующего законодательства
- •1.3 Классификация информации по роли,
- •1.4 Классификация информации по доступу к ней
- •Глава 2 Методы и принципы информационного права
- •2.1 Методы информационного права
- •2.2 Принципы информационного права
- •2.3 Субъекты информационного права
- •2.4 Система информационного права,
- •2.5 Информационное право как наука
- •Глава 3 информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
- •3.1 Информационно-правовые нормы
- •3.2 Понятие, содержание, структура
- •3.3 Классификация информационных правоотношений
- •Матрица информационных правоотношений
- •2. Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг.
- •Глава 4 источники информационного права
- •4.1 Информационное законодательство
- •Раздел 120.000.000 «информация и информатизация»:
- •4.2. Отрасли законодательства рф,
- •Глава 5 право на поиск, получение и использование информации
- •5.1 Конституционная основа поиска, получения
- •5.2 Информационные права
- •5.3 Основные принципы на доступ к информации
- •Глава 6 информация как объект самостоятельного оборота
- •6.1 Вопросы информационной собственности
- •6.2 Модель гражданского оборота информации
- •Глава 7
- •7.2 Порядок разработки и внедрения информационных
- •7.3 Государственная политика в области создания
- •7.4 Правовое регулирование отношений в области связи
- •7.5 Государство в области связи
- •Глава 8 правовые проблемы виртуальной среды интернет
- •8.1 Интернет и правовая система
- •8.2 Правовые аспекты Интернет
- •8.3 Особенности информационных правоотношений
- •8.4 Область реализации права на поиск, получение
- •8.5 Области создания и распространения исходных
- •8.6 Область правового обеспечения информационной
- •Глава 9 информационные аспекты интеллектуальной собственности
- •9.1 Основные источники института интеллектуальной
- •9.2 Авторское право
- •9.3 Исчисление авторского вознаграждения
- •9.4 Авторский договор
- •9.5 Правовое регулирование информационных отношений
- •9.6 Права авторов программ эвм
- •Глава 10 правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела
- •10.1 Особенности информационных правоотношений,
- •10.2 Права граждан и иных субъектов в области
- •10.3 Обязанности государства в области библиотечного дела
- •Глава 11 правовое регулирование информационных отношений в области архивов
- •11.1 Особенности информационных правоотношений,
- •11.2 Правовой режим архивов
- •11.3 Государственное управление архивным делом
- •11.4 Хранение, комплектование и учет архивных фондов
- •11.5 Порядок доступа к Архивным фондам
- •Глава 12
- •12.2 Субъекты и объекты информационных
- •1. Палаты Федерального Собрания:
- •2. Президент рф:
- •3. Правительство рф:
- •5. Органы судебной власти:
- •12.3 Сведения, составляющие государственную тайну
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •3) Сведения в области внешней политики и экономики:
- •4) Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
- •12.4 Отнесение сведений к государственной тайне
- •12.5 Рассекречивание сведений и их носителей
- •12.6 Защита государственной тайны
7.5 Государство в области связи
Ведомственные сети связи создаются и функционируют для обеспечения производственных и специальных нужд федеральных органов исполнительной власти, находятся в их ведении и эксплуатируются ими. Ведомственные сети связи могут использоваться также для предоставления услуг связи населению и другим пользователям связи. Сопряжение ведомственных сетей связи с сетью связи общего пользования производится на договорной основе при условии обеспечения соответствия технических средств и сооружений связи ведомственных сетей связи требованиям и техническим нормам, установленным для сети связи общего пользования, и получения лицензии.
Выделенные сети связи на территории РФ могут создаваться любыми физическими и юридическими лицами, включая иностранных инвесторов, имеющих признанный правовой статус. На деятельность по предоставлению услуг связи операторами выделенных сетей связи распространяется требование о лицензировании.
Оператор — физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг электрической или почтовой связи. Правительственная связь обеспечивается специально уполномоченными на то органами, определяемыми Президентом РФ. Указанные органы обеспечивают специальными видами связи органы государственной власти РФ и организации, осуществляя в пределах своих полномочий сохранность государственных секретов. Права и обязанности органов указанной связи определяются законодательством РФ.
Связь для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка в РФ обеспечивается органами связи соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Им предоставляется право без ущерба для основной деятельности использовать находящиеся в их ведении сети и средства связи для передачи или приема сообщений пользователей связи в коммерческих целях. В этом случае на предоставление услуг связи распространяется требование о лицензировании.
Почтовая связь, находящаяся под юрисдикцией Российской Федерации, представляет собой единую технологическую сеть учреждений и транспортных средств, обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку почтовых отправлений, перевод денежных средств, а также организующих на договорной основе экспедирование, доставку и распространение периодической печати, доставку пенсий, пособий и других выплат целевого назначения. Свобода почтовых отправлений и транзита почты гарантируется на всей территории РФ. Государственные организации связи (почтовой связи общего пользования, специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи, и федеральной фельдъегерской связи) образуют сеть почтовой связи для взаимного обмена почтовыми отправлениями.
Управление деятельностью в области связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О связи» федеральными органами исполнительной власти в области связи, объединенными в единую систему, в установленном порядке. Указанные органы в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние и развитие всех видов связи. Структура и организация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области связи определяются положениями, утверждаемыми Правительством РФ. Задачами федеральных органов исполнительной власти в области связи, входящих в единую систему, являются:
разработка предложений по государственной политике в области связи и обеспечение ее реализации, общее регулирование в области связи;
межотраслевая координация на коллегиальной основе функционирования и развития электросвязи;
организация и обеспечение государственного надзора и контроля за деятельностью в области связи;
разработка предложений по государственной политике в области распределения и использования радиочастотного спектра и обеспечение их реализации;
разработка проектов программ развития в области почтовой связи и обеспечение их реализации.
Регулирование использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи — исключительное право государства. Разработка и реализация политики и процедур в области распределения радиочастотного спектра, эффективного использования радиочастот и орбитальных позиций спутников связи в соответствии с интересами Российской Федерации с учетом международных договоров и соглашений РФ обеспечиваются Правительством РФ.
В целях обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, Правительство РФ устанавливает порядок выделения радиочастот, особые условия разработки, проектирования, строительства, приобретения, эксплуатации и ввоза из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также определяет комплекс мер по защите радиоприема от индустриальных радиопомех. Средства связи, в том числе используемые для целей телерадиовещания, и иные технические средства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.
Присвоение частот предприятиям связи могут быть изменены в интересах обеспечения государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в РФ с компенсацией предприятиям связи ущерба, связанного с переходом на другие частоты. По вопросам управления деятельностью в области связи приняты постановления Правительства РФ.
Деятельность физических и юридических лиц, связанная с предоставлением услуг связи, осуществляется на основании лицензии. Выдача, изменение условий или продление сроков действия лицензий на право деятельности в области связи, а также прекращение действия лицензий производятся Министерством РФ по связи и информатизации в соответствии с Федеральным законом «О связи» и положением о лицензировании в области связи, утверждаемым Правительством РФ.
Выдача лицензий на деятельность в области связи для целей телерадиовещания, а также присвоение частот, занесенных в перечень частот, используемых и планируемых к использованию для целей телерадиовещания, осуществляются на основе лицензии на вещание без проведения конкурса Министерством РФ по связи и информатизации в соответствии с законодательством РФ по заявлению физических и юридических лиц, владеющих, пользующихся и распоряжающихся средствами связи, используемыми для целей телерадиовещания, либо имеющих намерение вступить в права владения, пользования и распоряжения средствами связи, используемыми для целей телерадиовещания.
Все средства связи, используемые во взаимоувязанной сети связи РФ, подлежат обязательной сертификации на соответствие установленным стандартам, иным нормам и техническим требованиям. Сертификации также могут подлежать услуги связи, предоставляемые на сети связи общего пользования. Сертификация средств связи в РФ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи при помощи уполномоченных на то испытательных центров (лабораторий), аккредитованных в установленном порядке в федеральных органах исполнительной власти в области стандартизации, метрологии и сертификации. По завершении процедуры сертификации на каждый образец средств связи федеральным органом исполнительной власти в области связи выдается сертификат установленного образца. Порядок проведения сертификации определяется законодательством РФ.
Сети и средства связи в РФ могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также собственности физических и юридических лиц, выступающих в качестве операторов связи, включая иностранные организации и иностранных граждан. Перечень сетей и средств связи, которые могут находиться только в федеральной собственности, определяется законодательством РФ.
Форма собственности на сети и средства связи, находящиеся в федеральной собственности, изменяется в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Иностранные инвесторы могут участвовать в приватизации государственных и муниципальных предприятий связи на условиях, определенных законодательством РФ. Изменение формы собственности на сети и средства связи допускается при условии, что такое изменение не нарушает технологического режима функционирования сетей связи, а также прав физических и юридических лиц на пользование услугами связи.