3)наименование лица, подавшего жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;

4)фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче жалобы, представления вместе

сделом для рассмотрения в судебном заседании;

5)содержание обжалуемых судебных актов;

6)выводы по результатам рассмотрения жалобы, представления.

В определении Судебной коллегии, вынесенном по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, дополнительно должны быть указаны:

-фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

-наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой, апелляционной и кассационной инстанциях; дата принятия обжалуемых решения, постановления, определения; фамилии судей, их принявших;

-объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

-законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Судебная коллегия при вынесении определения; мотивы вынесенного определения; мотивы, по которым суд не применил законы

ииные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

-мотивы, по которым Судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой, апелляционной или кассационной инстанции, если его решение, постановление или определение было отменено полностью или в части.

Если в кассационной жалобе, представлении содержались требования о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, то в определении должны указываться основания для присуждения компенсации и ее размер или выводы об отказе в ее присуждении.

Если определением Судебной коллегии дело передается на новое рассмотрение, в нем указываются действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой, апелляционной или кассационной инстанции.

В постановлении Президиума Верховного Суда РФ должны быть приведены мотивы, по которым Президиум пришел к своим выводам, со ссылкой на законы, которыми он руководствовался при принятии постановления.

Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенное по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вместе с делом, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть пересмотрено только в надзорном порядке Президиумом Верховного Суда РФ. Постановление Президиума Верховного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит. Оно может быть пересмотрено только по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

3. Пределы кассационного и надзорного пересмотра. Основания для отмены и изменения судебных актов

Пределы кассационного и надзорного производства в Верховном Суде РФ одинаковы. При рассмотрении дела в порядке кассационного либо надзорного производства проверяется правильность применения и (или) толкования норм материального права и (или) норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, изложенных в жалобе, представлении. В интересах законности Судебная коллегия и Президиум Верховного Суда РФ вправе выйти за пределы доводов, изложенных в жалобе, представлении, при этом они не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

При рассмотрении дела в порядке кассационного и надзорного производства нельзя устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При отмене оспариваемого судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение не допускается определять и указывать судам нижестоящих инстанций, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении дела, но указания на толкование закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда РФ судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права. Критерием существенности нарушения выступает совокупность двух условий:

1)эти нарушения повлияли на исход дела;

2)без устранения этих нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора является установление Президиумом Верховного Суда РФ того, что обжалуемое судебное постановление нарушает:

1)права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;

2)права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;

3)единообразие в применении и (или) толковании судами норм права.

4. Особый порядок возбуждения надзорного производства по представлению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителя

В процессе проведенной судебной реформы из гражданского процесса было заимствовано ранее неизвестное АПК положение о праве Председателя Верховного Суда РФ и его заместителя по жалобам заинтересованных лиц своим представлением инициировать надзорное производство. Этот особый порядок возбуждения надзорного производства, установленный ст. 308.10 АПК, подвергается критике ученых-процессуалистов <1> и не признается ЕСПЧ в качестве эффективного средства правовой защиты. Законодатель отказался от него при регулировании административного судопроизводства (КАС), но распространил этот процессуальный институт на арбитражный процесс.

--------------------------------

<1> См.: Пацация М.Ш. О дискреционных полномочиях должностных лиц Верховного Суда РФ в гражданском и арбитражном процессах // Вестник гражданского процесса. 2015. N 5. С. 10 - 61; Терехова Л.А. Современное состояние системы пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу // Вестник гражданского процесса. 2016. N 1. С. 31 - 40.

Сущность этого специфического способа возбуждения надзорного производства, являющегося альтернативным общему порядку возбуждения надзорного производства, заключается в следующем.

Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель по жалобе заинтересованных лиц, поданной не позднее четырех месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу, вправе внести представление о пересмотре этого судебного акта в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемого судебного акта и лишили участников спорных материальных или