- •1. Административная юстиция в структуре административного права: понятие и содержание
- •2. Формы обеспечения режима законности в государственном управлении (в сфере публичного управления).
- •2. (3.) Президентский контроль
- •2. (4.)Парламентский контроль
- •2.(5.) Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •2. (6.)Контроль органов исполнительной власти
- •2.7. Судебный контроль
- •2.8. Понятие, цели, задачи и предмет прокурорского надзора
- •9. Административный процесс в административном праве, понятие, принципы.
- •10. Административный процесс и административное судопроизводство: понятие, характеристика.
- •11. Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, принципы, общие положения.
- •12. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- •14. Потерпевший. Понятие. Правовое положение.
- •15. 16. Свидетель. Понятой
- •17. Специалист. Понятие. Виды.
- •18. Эксперт. Понятие. Виды.
- •19. Переводчик. Понятие. Правовое положение.
- •21. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •22. Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •23. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
- •24. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •25. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
- •26. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Понятие. Виды.
- •27. Объяснение лица в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении
- •28. Показания потерпевшего
- •29. Показания свидетелей.
- •30. Экспертиза
- •31. Вещественные доказательства.
- •32. Письменные доказательства.
- •33. Показания специальных технических средств.
- •34. Доказывание. Понятие. Стадии.
- •35. Меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и система
- •36. Доставление. Понятие. Правила применения
- •37. Административное задержание. Понятие. Правила применения.
- •38. (39) Личный досмотр. Понятие. Правила применения. Досмотр вещей находящихся при задержании. Понятие. Правила применения.
- •40. Досмотр транспортного средства. Понятие. Правила применения.
- •41. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Правила применения.
- •42. Изъятие вещей или документов. Понятие, правила применения
- •43. Отстранение от управления транспортным средством. Понятие. Правила применения.
- •44. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Понятие. Правила применения.
- •45. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Понятие. Правила применения.
- •46. Задержание транспортного средства. Понятие. Правила применения.
- •47. Запрещение экспертизы (опечатка в вопросе, должно быть «эксплуатации») транспортного средства. Понятие. Правила применения.
- •48. Арест транспортных средств, товаров и иных вещей. Понятие, правила применения
- •49. Привод. Понятие. Правила применения
- •50. Временный запрет деятельности. Понятие. Правила применения.
- •51. Административная ответственность. Понятие. Основные черты.
- •52. Административное правонарушения. Понятие. Признаки
- •53. Состав административного правонарушения. Понятие. Элементы.
- •54. Административное наказание. Понятие. Цели. Виды.
- •55. Общие правила назначения наказания
- •56. Давность привлечения к административной ответственности.
56. Давность привлечения к административной ответственности.
Законодательство об административных правонарушениях предусматривает давность привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Однако это правило имеет ряд исключений.
Так, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ:
об экспортном контроле;
о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе;
об исключительной экономической зоне Российской Федерации;
об охране окружающей природной среды;
о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего);
об авторском праве и смежных правах;
о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров;
об использовании атомной энергии; о налогах и сборах; о защите прав потребителей; о государственном регулировании цен (тарифов); о рекламе; о лотереях;
о выборах и референдумах;
об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; о несостоятельности (банкротстве);
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках. Это же правило касается нарушения:
таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства, актов органов валютного регулирования;
иммиграционных правил;
правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).
При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Примерами подобных длящихся правонарушений в соответствии с КоАП РФ являются: нарушение сроков возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе (ст. 15.15); незаконная деятельность по трудоустройству граждан РФ за границей (ст. 18.13); нарушение сроков регистрации или перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет (ст. 20.11); неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5) и др.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки для определения давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.
Законодательство об административных правонарушениях определяет срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. По истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания лицо считается не подвергавшимся административной ответственности и при назначении нового административного наказания не может учитываться такое отягчающее обстоятельство, как повторность. Повторность не может рассматриваться в данном случае и в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения.