- •Предмет, метод, система, становление и основные этапы развития экологического права
- •Компоненты природной среды как объекта природы, объекта хозяйственного использования и объекта собственности.
- •Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования экологических отношений
- •Предпосылки возникновения этой концепции:
- •Экологическая функция Российского государства и права
- •Экологическая функция права
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •Предмет метод и система экологического права
- •Система
- •Становление, этапы развития
- •Экологические правоотношения
- •Общая характеристика водного кодекса от 3 июня 2006 года
- •Общая характеристика Лесного кодекса рф от 4 декабря 2006 года
- •Общая характеристика фз «об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года
- •Право собственности на природные ресурсы Общая характеристика
- •Права собственности на недра
- •Права собственности на водные объекты
- •Право собственности на лесной фонд
- •Право собственности на животный мир
- •Право природопользования (использование природных ресурсов) Понятие, общая характеристика, принципы права природопользования, объекты, субъекты, виды и содержание
- •Понятие и общая характеристика правового режима использования недр
- •Право водопользования
- •Общее водопользование
- •Лесопользование
- •Правовая охрана окружающей среды и объектов природопользования
- •Правовая охрана и защита лесов
- •Охрана объектов животного мира
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования Общая характеристика управления в сфере природопользования
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти осуществляемых экологическое управление
- •Полномочия субъектов рф
- •Нормирование
- •Лицензирование
- •Экологическая паспортизация
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Экологическая экспертиза
- •Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
- •Права граждан и общественных организаций в области экологической экспертизы:
- •Общественная экологическая экспертиза
- •Экологический мониторинг
- •Порядок проведения
- •Международное экологическое право Понятие, предмет и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды
- •Принципы международного экологического права
- •Субъекты и объекты международной охраны окружающей среды
- •Правовой статус Шанхайской Организации Сотрудничества (шос)
- •Объекты международного экологического права
- •Экологическая стандартизация, техническое регулирование и подтверждение соответствия
- •Принципы технического регулирования
- •Технический регламент
- •Стандарты
- •Экономические механизмы охраны окружающей среды Понятие и роль экономического механизма
- •Плата за использование природных ресурсов
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Экологическое страхование
- •Планирование
Предмет метод и система экологического права
Предметом экологического права являются общественные отношения:
-
по рациональному использованию природных ресурсов,
-
по охране природной среды,
-
по обеспечению экологической безопасности
В части 3 преамбулы закона об охране окружающей среды закреплено легальное определение предмета – это общественное отношение в сфере взаимодействия общества и природы, возникающее при осуществлении хозяйственной и иной деятельности связанное с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющейся основой жизни на земле в пределах территории РФ, её континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
Метод
носит комплексный характер и состоит из административно-правового метода и гражданско-правового метода с преобладанием административно-правового метода.
Система
Общая часть и особенная часть. Общая:
-
право собственности на природные ресурсы
-
институт управления и охраны
-
природопользование
-
институт ответственности
Особенная часть:
-
эколого-правовые требования, предъявляемые к деятельности в различных отраслях экономики
-
особенности эколого-правового регулирования отдельных территорий
Экологическое право как наука и учебная дисциплина содержит ещё специальную часть: исторический анализ экологического права, международное экологическое право.
Становление, этапы развития
Самостоятельно, смотреть какие были нормативные акты
-
появляется отрасль земельного права в 1917 году – Декрет о земле, земельное право регулирует все отношения. Эта ситуация продлилась до 50х годов
-
Начинают выделяться из земельного права различные отрасли – Водный кодекс, Лесной кодекс, Здесь уже подход природоресурсный. Здесь охраны нет, только использование.
Происходит интеграция в область экологического права. Охрана на первом месте. То есть в неё входят использование и охрана
Экологические правоотношения
Экологическое правоотношение – это общественное отношения по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, урегулированное правовыми нормами.
Структура правоотношения: объект, субъект, содержание.
Объект
Выделяется два вида объектов:
-
Объекты охраны
Объекты охраны закреплены в статье 4 закона об охране окружающей среды. При этом эти объекты делятся ещё на три вида:
-
Объект общей охраны – это каждый компонент природной среды
-
Первоочередной объект – это естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы не подвергшиеся антропогенному воздействию
-
Особо охраняемые объекты – объекты которые включены в список всемирного культурного наследия, в список всемирного природного наследия, природные заповедники.
-
Объект использования:
-
Земельный участок
-
Лесной участок – это земельный участок образованный в результате проектирования в границах лесничеств и лесопарков с определением местоположения, границы, площади и иных количественных и качественных характеристик.
-
Водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, воды в котором имеют характерные формы и признаки водного режима. Водный режим – это изменение во времени уровня расхода и объема воды водного объекта
-
Объект животного мира – организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция
-
Водные биологические ресурсы - это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные растения, находящиеся в состоянии естественной свободы
-
Субъекты
-
Публичные субъекты (федерация, субъекты федерации, муниципальные образования) - они не будут являться субъектами природопользования
-
Частные субъекты (юридические и физические лица).
Содержание
Совокупность прав и обязанностей субъектов экологических правоотношений. Смотри природоресурсные и природоохранные акты
Особенности экологических правоотношений
-
Поскольку данное отношение возникает по поводу природной среды и составляющих её элементов, следовательно, в них проявляются экологические взаимосвязи.
-
Эти отношения зачастую связаны с производством материальных благ, то есть в сфере природопользования проявляется экономический характер.
-
Отношения являются гласными и открытыми
-
Обладают признаком публичности
Источники экологического права
Понятие, особенности и система источников экологического права
Самостоятельно.
Особенности:
-
Двухуровневость законодательства
-
Нормы эколого-правовой направленности находятся в иных отраслях права
-
Самое большое количество кодифицированных актов
-
Динамизм, который проявляется в постоянном изменении нормативных актов.
Иерархию посмотреть.
Земельное законодательство – земельный кодекс и ФЗ и законы субъектов федерации
Экологическое законодательство – статья 2 закона об охране окружающей среды. Экологическое законодательство состоит из ФЗ, законов субъектов, подзаконных актов федеральных и субъектов.