слова которые нужно учить к семинарам
.docПолитический принцип федерализма заключается в конституционном распределении между сторонами федеративного образования принадлежащих им по праву властных полномочий в реализация единой политики при обеспечении целостности составных единиц Федерации.
Экономический принцип федерализма состоит в разделении полномочий в отношениях собственности, в разработке и реализации денежно-кредитной, бюджетно-налоговой, структурной, инвестиционной политики между Федерацией и ее субъектами.
Межбюджетные отношения это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.
Бюджетный федерализм- устройство бюджетной системы государства, при котором каждый из уровней государственной власти располагает собственным бюджетом и действует в пределах закрепленных за ним бюджетных полномочий.
Бюджетная самостоятельность регионов это наличие собственных источников доходов, определяемых в соответствии с законодательством РФ, и самостоятельное определение направления расходования средств.
Бюджетное выравнивание состоит в объединение федеративного государства, его земли и народов, всех его граждан.
Федеративные принципы построения бюджетной системы направлены на сочетание самостоятельного и совместного управления бюджетным процессом. Это подразумевает различного рода объединения для обеспечения совместного достижения общих целей при сохранении целостности, но ограничении самостоятельности каждой из сторон.
Централизованный тип бюджетного устройтва - финансирование территориальных программ осуществляется за счет централизованных средств федерального бюджета с использованием различных форм межбюджетных отношении. Здесь самостоятельность функционирования нижестоящих звеньев бюджетной сферы сведена к минимуму.
Децентрализованные типы - строятся на признании высокой степени самостоятельности региональных и'местных бюджетов. Финансовая помощь из вышестоящих бюджетов сведена к минимуму; полномочия в сфере расходов адекватны полномочиям в сфере доходов.
комбинированный тип - повышенная ответственность федерального центра за создание условий для социально-экономического развития регионов, использование механизма горизонтального и вертикального бюджетного выравнивания; значительная роль бюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов нижестоящим для регулирования и бюджетного выравнивания регионов.
Вертикальное бюджетное выравнивание- подразумевает процесс нахожденн соответствия между объемом обязательств каждого уровня власти п расходам с его доходными источниками и компенсирование дисбаланса региональных бюджетов за счет трансфертов.
Горизонтальное выравнивание- предполагает пропорционально распределение налогового бремени между субъектами федерации для устранения или, по крайнее мере, снижения неравенства налоговых возможностей различных территорий, а также учет дифференциации населения по уровню среднедушевого бюджетного дохода.
Модель бюджетного федерализма - состоит из ряда обязательных для исполнения требований, закрепленных в федеральном нормативно-правовом акте, теоретически обоснованном варианте построения межбюджетных отношений в федеративном государстве
Межбюджетные трансферты - часть системы межбюджетных отношений, призваные выполнять следующие функции: возмещает бюджетам нижних уровней расходы на услуги обще-национального назначения; способствует устранению проблем, возникающих в связи с горизонтальными диспропорциями; служит для местных властей стимулом по активизации их деятельности в наращивании налогового потенциала.
Бюджетное регулирование - предоставление средств из государственных доходов или доходов вышестоящих бюджетов нижестоящим бюджетам для сбалансирования их доходов и расходов
Доходный потенциал бюджета- оценка возможных доходов бюджета.
Бюджетная политика - совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти мер, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства.
Сбалансированность бюджетов - состояние бюджетов хозяйственной системы предприятия, региона, государства, при котором доходы и расходы уравновешены, близки или равны друг другу.
Безусловные трансферты представляют собой денежные ассигнования бюджетов-получателей и используются последними по собственному усмотрению.
Обусловленные трансферты предполагают наличие определенных условии их предоставления, финансовую ответственность и отчетность получателей трансфертов.
Федеральный фонд финансовой поддержки (ФФПР) осуществляет финансовую помощь на основе норматива финансовых затрат на предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов, обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты и социальные нормативы по вопросам местного значения.
Дотационный регион – регион, которому предоставляют государственные пособия на покрытие расходов.