- •Статья 1. Система государственного управления
- •Принцип доступа общественности к официальным документам
- •Статья 2. Глава государства - Король
- •Государственная служба
- •Статья 3. Политические партии
- •Избирательная система
- •Статья 4. Парламент Швеции - Риксдаг
- •Статья 5. Правительство и государственные учреждения
- •Формирование правительства
- •Работа Правительства
- •Правительственные учреждения за работой
- •Шведские госучреждения и Европейский Союз
- •Подготовка к встречам в Совете Европы (саммитам Евросоюза)
- •Статья 6. Судебно-правовая система
- •Процедура законотворчества
Правительственные учреждения за работой
Главная цель правительственных учреждений – быть эффективным и компетентным инструментом правительства в выполнении его задач по управлению нацией и реализации его политики. Достижение данной цели требует слаженных действий и эффективной организации, так же как и специальных компетенций в различных сферах: например, в экономике, в области защиты окружающей среды и здравоохранении.
Политика правительства должна придерживаться определенной линии, но правительство вправе решать, как именно проводить эту линию в жизнь и как организовать свою работу. Методы организации работы постоянно совершенствуются в процессе сотрудничества мжду политическим руководством и исполнительным руководством.
Каждое министерство возглавляется министром, например, министром обороны или министром культуры. Ниже уровня министра действия министерства управляются непосрдственными подчиненными министра – государственными секретарями. Каждое министерство имеет также административный директорат, ответственный за надлежащее исполнение административных вопросов, и директорат по правовым вопросам, ответственный за легитимность новыз законодательных инициатив и указов правительства.
Большинство правительственных документов подготавливается должностными лицами в различных отделах министерств. Первоначальные задачи для отделов заключаются в осуществлении запросов по национальным и международным вопросам и проведении подготовительной работы для принятия правительственных решений. В их обязанности не входит проведение данных решений в жизнь. Эта задача обычно стоит перед более чем 300 центральными правительственными агентствами (ведомствами) и администрациями.
Вопросы, затрагивающие сферы компетенции нескольких министерств, подготавляваются коллективно соответствующими министерствами. Эта работа обычно принимает форму межминистерских обсуждений на уровне должностных лиц. В некоторых случаях к обсуждениям подключаются Государственные секретари соответствующих министерств. Если согласие по данному вопросу не достигнуто, он становится предметом обсуждения правительства в целом, прежде чем решение будет принято.
Правительство может сделать дополнительные запросы в особо сложных и запутанных случаях – путем назначения специального комитета – прежде чем принять предложенный план мероприятий. Информация о работающих в данный момент специальных комитетах и комитетах, закончивших свою работу, располагается на официальном сайте правительства.
Шведские госучреждения и Европейский Союз
В целом за проведение политики Европейского Союза в Швеции отвечает Премьер-министр. Министры правительства отвечают за проведение этой политики в своих сферах и представляют Швецию на различных встречах и заседанияз Совета Министров Европы. Как и в других случаях, правительство коллективно принимает решение по европейским вопросам.
Государственный Секретарь Премьер-министра и Координационный Совет по политике Европейского Союза внутри Администрации премьер-министра осуществляют руководство и координацию относящейся к вропейскому Союзу деятельности в правительственных учреждениях.
Обязанности Администрации Премьер-министра в данном аспекте включают в себя:
определение внутри-министерских приоритетов и формулирование политики относительно общеевропейских вопросов
возглавление инициатив правительства относительно долгосрочного развития Союза