![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1. Конфедерация как форма государственного устройства.
- •2. Физические и юридические лица в правоотношениях. Правоспособность и дееспособность.
- •3. Подзаконные акты. Виды и особенности этих правовых актов.
- •Международные государственные объединения. Их роль в современных условиях в формировании государств.
- •Государство и религия. Свобода религий в государстве.
- •6. Англо-американская (англосаксонская) правовая система.
- •Теория насилия о происхождении и сущности государства.
- •Правотворчество органов исполнительной власти рф.
- •Теологическая и патриархальная теория происхождения и сущности государства.
- •Социальные нормы в обществе. Право в системе социальных норм.
- •Содержание и структура науки в учебной дисциплине “тгп”. Понятие и принципы.
- •Юридическая ответственность.
- •Восточный “азиатский” путь возникновения и содержания деятельности государства.
- •Мусульманская правовая система
- •Государственная дисциплина и ее роль в обеспечении законности и правопорядка государства. Виды дисциплины.
- •Кодификация права.
- •Виды государственного принуждения, применяемые наряду с юридической ответственностью.
- •Отрасль или институт права. Понятие и виды.
- •Признаки государства.
- •Правопорядок и общественныйц порядок, их соотношение.
- •Закономерности развития государства.
- •Толкование права: понятие, виды и способы толкования.
- •Формы осуществления функций государств.
- •24. Объекты правоотношений и их характеристика.
- •Государственная власть и методы ее осуществления.
- •26. Юридические факты: понятие и классификация.
- •Монархия как форма правления. История и современность.
- •Порядок опубликования и вступления в силу законов и других нормативно-правовых актов.
- •Республика как форма правления. Виды республик.
- •Правовая культура: понятие и структура.
- •Человек. Гражданин. Личность. Правовой статус личности.
- •32. Законы. Классификация законов.
- •Правовое государство: понятие и сущность.
- •Материальное и процессуальное позитивное право.
- •Правовое положение национально-территориальной и национально-культурной автономии в государстве.
- •Реализация права: понятие, формы, методы.
- •Советское социалистическое государство как тип и форма.
- •Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды.
- •Федеральное Собрание рф. Структура, порядок формирования и функционирования.
- •Система российского действующего права.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Естественно-правовая теория и историческая школа права.
- •Договорная теория происхождения государства.
- •Правовые отношения. Понятие и признаки.
- •Диалектико-материалистическая теория происхождения и сущности государства.
- •Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •Правовое регулирование функционирования политической системы.
- •Применение как форма реализации права. Стадии процесса и акты применения.
- •Государство и этнос.
- •Романо-германская правовая система.
- •Государство и церковь. Правовое регулирование их взаимоотношений.
- •Объективное и субъективное право. Понятие и соотношение.
- •Разделение властей в государстве: теория, опыт, проблемы.
- •Исторические типы права.
- •Типология государств.
- •Право и мораль.
- •Сущность государства.
- •Право как регулятор общественных отношений. Механизм правового регулирования.
- •Функции государства: понятие, классификация, содержание.
- •Инкорпорация и консолидация права.
- •Представительные и исполнительные органы власти рф на современном этапе.
- •62.Юридическая значимость и сила актов толкования права: нормативного, казуального, доктринального.
- •Механизм государства. Понятие и структура.
- •Обычай как источник права.
- •Государственные режимы. Демократия и формы ее осуществления.
- •Пробелы в праве и способы их устранения.
- •Национально-государственное устройство рф.
- •Законность. Способы и методы ее обеспечения.
- •Формы правления.
- •Понятие и признаки права.
- •Государство в политической системе общества.
- •Аналогия закона и аналогия права.
- •Общая характеристика теорий происхождения государств.
- •Правосознание: понятие и виды.
- •Методология тгп. Стстема методов изучения государства и права.
- •Норма права: понятие и структура. Классификация норм права.
- •Причины и условия возникновения государства. Форма возникновения государств в Европе.
- •Источники права.
- •Формы государства.
- •Сущность права.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Право и политика. Право и экономика.
- •Власть и управление в первобытном обществе.
- •Законотворчество: понятие и стадии.
- •Этатическое государство: тоталитарное и авторитарное. Понятие и сущность.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Общество, гражданское общество и государство. Понятие и соотношение.
- •Функции права: понятие и классификация.
Законотворчество: понятие и стадии.
Правотворчество есть вид государственной деятельности, в результате которой воля политических сил, находящихся у власти (народа, класса, социальной группы) возводится в закон, выражается в виде нормы права в определенном источнике права. Оно исходит из определенных принципов:
Законность (полновластие представительных, исполнительных органов, издающих правовые акты и осуществляющие контроль за правотворчеством других органов, должно реализоваться строго и в рамках их компетенции, на основе закона и в полном соответствии с ним).
Гласность (открытость правотворческого процесса, свободное и деловое обсуждение проектов нормативных актов).
Демократизм (принятие нормативно-правовых актов путем референдума – самой непосредственной формф демократии(1993г.- Конституция РФ)).
Профессионализм
Строгая дифференциация правотворческих полномочий (разделение властей, система сдержек и противовесов).
Планирование (концентрация усилий на приорететных законодательных работах).
Виды правотворчества:
Принятие нормативно-правовых актов компетентными государственными органами.
Непосредственное правотворчество народа в ходе референдума.
Санкционирование государственными органами правовых обычаев или норм, принятых корпоративными организациями.
Заключение нормативных соглашений, устанавливающих правовые предписания.
Правотворческие органы: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные (представительные) и исполнительные органы субъектов федерации, министерства, государственные комитеты, ведомства, службы. В пределах своей компетенции правотворческими полномочиями обладают администрации государственных учреждений и государственных предприятий (локальное правотворчество).
В Конституции РФ специально определяются субъекты законодательной инициативы.
Они формулируются государственной думой. Для возникновения процесса законотворчества – законодательная инициатива (ею обладают президент, премьер министр, главы администрации субъектов федерации, законодательные органы субъектов федерации, генеральный прокурор, верховный суд РСФСР и арбитражный суд по своей компетенции а также депутаты государственной думы и комитеты госдумы). Подготовка проекта закона проводится тем, кто выступил с законодательной инициативой, после чего проект направляется в соответствующие комитеты госдумы, где он рассматривается и вносятся предложения или дополнения. Там же он согласуется. Далее его рассматривают на пленарном заседании, где могут вносится изменения и дополнения (в письменной форме с точным указанием в какую часть закона вставить). Потом закон – в совет федерации (причем его составу он должен быть передан за месяц до общего обсуждения на совете). Если на совете вносят изменения или дополнения, то создается согласительная комиссия. Закон подписывается (или не подписывается, что между прочим неправильно, так как исполнительная власть не должна иметь законодательных полномочий) президентом, но предварительно рассматривается ДБУ и главой администрации.
Указ президента.
Инициаторы – президент, председатель правительства или его замы, министры и председатели комитетов, главы администраций субъектов федерации. Проект указа должен быть согласован со всеми министерствами и ведомствами правительства, которых он касается и глав администрации субъектов федерации (если касается). Проект указа направляется в администрацию президента – к руководителю администрации, который подписывает его в ГПУ, откуда направляется помощнику президента и с его визой обратно – руководителю администрации, которые решает давать его президенту или нет на подпись.
Постановление правительства.
Инициатор – премьер, все члены кабинета, главы администрации и руководители соответствующих ведомств (министерств) субъектов федерации. Тот, чья инициатива – пишет проект, согласовывает его со всеми должностными лицами компетенции которых он затрагивает. Далее – в правовое управление правительства, которое дает по нему заключение с которым проект попадает к управляющему делами правительства; он то и определяет время рассмотрения (причем члены кабинета должны получить проект заранее с датой возможного рассмотрения).
Законы принятые представительными органами субъектов федерации (в рамках их полномочий).
Инициаторы – депутаты, комитеты, главы администраций субъектов федерации. Проект рассматривается на заседании, после чего он отправляется на подпись главе администрации.
Распоряжения глав администрации.
Инициатор – сам глава, общественные органы, члены правительства этого субъекта федерации. Он так же проходит все стадии согласования. После – помощнику главы администрации, затем – главе.